У частині першій статті 35 Закону встановлено, що переговорна процедура закупівлі – це процедура, яка використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю з учасником після проведення переговорів з одним або кількома учасниками. Положенням про Національну поліцію (далі – Положення), яке затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 28.10.2015 № 877 «Про затвердження Положення про національну поліцію», визначені основні завдання Національної поліції, зокрема, здійснення охорони об'єктів права державної власності у випадках та порядку, визначених законом та іншими нормативно-правовими актами, а також взяття участі у здійсненні державної охорони; здійснення на договірних засадах охорони фізичних осіб та об'єктів права приватної і комунальної власності, а також технічних заходів охоронного призначення у випадках і порядку, передбачених законом або іншими нормативно-правовими актами. Діяльність поліції охорони, згідно пункту 9 частини п’ятої Положення, утримується за рахунок коштів від надання послуг з охорони, які здійснюються на договірних засадах. Одним із основних видів діяльності поліції охорони, є надання суб’єктам господарювання та громадянам послуг з охорони майна за допомогою систем охоронної сигналізації, якою обладнані охоронювані об’єкти та квартири громадян. Надання цих послуг з технічної охорони об’єктів здійснюється шляхом цілодобового реагування нарядів поліції охорони на тривожні сповіщення охоронної сигналізації об’єктів. Охорона об’єктів різних форм власності Управлінням поліції охорони в Тернопільській області (далі скорочено – УПО) здійснюється за допомогою технічних засобів з використанням GSM каналів ПАТ "Київстар", ПАТ "ВФ Україна" та ТОВ "лайфселл" до яких здійснюється підключення сім-карток, що встановлені в пристроях охоронної сигналізації клієнтів УПО. Прилади ОПС повинні бути забезпечені двома-трьома сім-картами для можливості передачі сигналу «Тривога» по мережі мобільного зв’язку від двох-трьох операторів зв’язку (у разі втрати зв’язку з основним каналом охорони, прилад охоронної сигналізації переходить на дублюючий канал). Також, існують регіони Тернопільської області, де більш якісний сигнал покриття лише у одного-двох операторів мобільного зв’язку: ПАТ "Київстар", ПАТ "ВФ Україна" або ТОВ "лайфселл". У разі переходу на іншого оператора мобільного зв’язку УПО понесе значне необґрунтоване додаткове фінансове навантаження та тривалий час для налаштування технологічного процесу надання послуг з технічної охорони. Пунктом 5 частини другої статті 35 Закону встановлено, що переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі, зокрема, потреби здійснити додаткову закупівлю в того самого постачальника з метою уніфікації, стандартизації або забезпечення сумісності з наявними товарами, технологіями, роботами чи послугами, якщо заміна попереднього постачальника (виконавця робіт, надавача послуг) може призвести до несумісності або виникнення проблем технічного характеру, пов’язаних з експлуатацією та обслуговуванням. На сьогодні УПО на підставі укладених договорів використовує ресурси декількох мереж постачальників телекомунікаційних послуг, в тому числі ПАТ "Київстар", ПАТ "ВФ Україна" та ТОВ "лайфселл". Таким чином, Управлінню поліції охорони в Тернопільській області необхідно провести закупівлі послуг мобільного телефонного зв’язку та передачі даних на січень - грудень 2020 року у вказаних вище постачальників за переговорною процедурою закупівлі.