Електрична енергія
Очікувана вартість
1 121 000,00 UAH
UA-2019-12-23-004424-b b007f2b1e0774c8cb7fda3b231064c10
Переговорна процедура (скорочена)    Завершена
Електронний цифровий підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Чадова Любов Володимирівна

380951236388 smolino_osvita@ukr.net

Оголошення про проведення

Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовника

Найменування замовника: Відділ освіти, культури, молоді та спорту Смолінської селищної ради
Код ЄДРПОУ: 41798621
Місцезнаходження замовника: 26223, Україна , Кіровоградська обл., смт. Смоліне, Казакова, 39
Контактна особа замовника: Чадова Любов Володимирівна
380951236388
smolino_osvita@ukr.net
Категорія замовника: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Обгрунтування застосування переговорної процедури

Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
11.06.2017 року набрав чинності Закон України “Про ринок електричної енергії” від 13.04.2017 № 2019 - VIII. Нормами ч.1 ст.3 Закону України “Про ринок електричної енергії” встановлено принципи функціонування ринку електричної енергії, передбачено, що ринок електричної енергії функціонує на конкурентних засадах, крім діяльності суб’єктів природних монополій, з обмеженнями установленими цим Законом України “Про ринок електричної енергії”.
Разом з тим з 01.01.2019р. набрала чинності норма абз. 11 п.13 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України "Про ринок електричної енергії", а саме «тимчасово, на період з 1 січня 2019 року по 31 грудня 2020 року, універсальні послуги, крім побутових та малих непобутових споживачів, надаються постачальником таких послуг також бюджетним установам незалежно від розміру договірної потужності та іншим споживачам, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт. У зазначений період на бюджетні установи незалежно від розміру договірної потужності та на інших споживачів, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт, поширюються всі права та обов’язки, передбачені Законом України "Про ринок електричної енергії" для малих непобутових споживачів щодо отримання універсальних послуг, передбачених ст.63 цього Закону України "Про ринок електричної енергії".».
ВІДДІЛ ОСВІТИ, КУЛЬТУРИ, МОЛОДІ ТА СПОРТУ СМОЛІНСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ є бюджетною установою, а отже з 01.01.2019 року до 31.12.2020 року є споживачем універсальних послуг. Відповідно до ч.2 ст.63 Закону України «Про ринок електричної енергії», у межах території здійснення діяльності одного постачальника універсальних послуг не допускається здійснення діяльності іншими постачальниками універсальних послуг.
Згідно п. 13 розділу XVII «Прикінцевих та перехідних положень» Закону України «Про ринок електричної енергії», з метою забезпечення надійного та безперервного постачання електричної енергії побутовим та малим непобутовим споживачам відокремлення оператора системи розподілу, кількість приєднаних споживачів до системи розподілу якого перевищує 100 тисяч, здійснюється з урахуванням вимог цього пункту, а саме: упродовж двох років з 1 січня 2019 року такий електропостачальник, який отримав ліцензію на провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії виконує функції постачальника універсальних послуг на закріпленій території, яка визначається як область, міста Київ та Севастополь, Автономна Республіка Крим, на якій до відокремлення провадив свою діяльність з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами та постачання електричної енергії за регульованим тарифом вертикально інтегрований суб’єкт господарювання.
Згідно Додатку 3 до Методичних рекомендацій щодо передачі даних побутових та малих непобутових споживачів постачальнику електричної енергії, на якого відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» покладається виконання функції універсальної послуги на закріпленій території, затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 26.10.2018р. №1268, ТОВ «КІРОВОГРАДСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ» є постачальником універсальної послуги на території Кіровоградської області.
Враховуючи положення ч.2 ст.63, п.13 розділу XVII «Прикінцевих та перехідних положень» Закону України «Про ринок електричної енергії», Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 26.10.2018 р. №1268, єдиним можливим постачальником електричної енергії для підпорядкованих ВІДДІЛУ ОСВІТИ, КУЛЬТУРИ, МОЛОДІ ТА СПОРТУ СМОЛІНСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ закладів та об’єктів є Товариство з обмеженою відповідальністю «КІРОВОГРАДСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ», яке є єдиним постачальником універсальних послуг на території Кіровоградської області, що свідчить про відсутність конкуренції на ринку електричної енергії та є підставою для застосування переговорної процедури закупівлі.
Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі.
• Закон України «Про ринок електричної енергії»,
• Постанова Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 26.10.2018 р. №1268

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 23 грудня 2019
Оскарження наміру укласти договір: 29 грудня 2019 00:00

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Товари


Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
358147 Кіловат-година
Електрична енергія
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 26223, Україна, Кіровоградська область, смт. Смоліне, вул Шкільна 35, вул Казакова 86, вул Будівельників 1, вул Казакова 42
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 грудня 2020
ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Поставка товару Пiсляоплата 5 Робочі 100

Документація

Тендерна документація

23 грудня 2019 16:42
Електронний цифровий підпис

Інформація про моніторинг

  • UA-M-2020-04-08-000031 ● e009f0cb57094597939419f56ca01cb4
  • Статус: порушення виявлені
  • Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:

    1. Інформація, отримана від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
  • Етапи закупівельного процесу:

    1. Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
    2. Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)

Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі

Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 2020-04-08
Дата публікації рішення про проведення моніторингу: 2020-04-08 17:31:12
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі:

ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В КІРОВОГРАДСЬКІЙ ОБЛАСТІ

Н А К А З

08.04.2020 № 26

Кропивницький

Про початок
моніторингу закупівель

Відповідно до частини другої статті 71 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29 серпня 2016 року № 3 зі змінами, внесеними наказом Східного офісу Держаудитслужби від 17 грудня 2018 року № 161,

НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.

Начальник Лариса ЦАНДЕКОВА

Додаток
до наказу управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області
від 08.04.2020 № 26

Витяг з переліку
процедур закупівель

Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
UA-2019-12-23-004424-b 23.12.2019 Інформація, отримана від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель

Начальник управління
Східного офісу Держаудитслужби
в Кіровоградській області Лариса ЦАНДЕКОВА

Електронний цифровий підпис

Перевірити

Перевірка підпису

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2020-04-08 18:03:02

Про надання пояснення

У межах проведення моніторингу закупівлі «Електрична енергія» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2019-12-23-004424-b) та відповідно пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 71 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення з наступного питання.
Чому в електронній системі публічних закупівель Prozorro Вами оприлюднений договір про постачання електричної енергії споживачу постачальником універсальних послуг від 13.01.2020 № 1, укладений з Товариством з обмеженою відповідальністю «Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія» (Маловисківське відділення) (далі – договір), без комерційної пропозиції, яка, відповідно до пункту 5.1 розділу 5 договору є Додатком № 1 до договору та його невід’ємною частиною, чим недотримано вимоги абзацу восьмого частини першої статті 10 Закону?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.

Відповідь замовника на пояснення

Дата: 2020-04-10 11:42:29

Пояснення щодо порушення у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель

За результатами проведення моніторингу закупівлі Східним офісом Держаудитслужби у Кіровоградській області, надаємо пояснення, що через неуважність не було оприлюднено додаток № 1 ( що є невід'ємною частиною договору) до Договору № 1 від 13.01.2020р.про постачання електричної енергії споживачу постачальником універсальних послуг , укладеного між Товариством з обмеженою відповідальністю "Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія” та Відділом освіти, культури, молоді та спорту Смолінської селищної ради, чим не дотримано вимоги абзацу 8 ч.1 статті 10 Закону " Про публічні закупівлі". Тендерним комітетом прийнято рішення щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель встановлених при проведенні моніторингу Управлінням Східного офісу Держаудитслужби України у Кіровоградській області, шляхом розірвання договору від 13 січня 2020р. № 1, укладеного між Товариством з обмеженою відповідальністю "Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія” та Відділом освіти, культури, молоді та спорту Смолінської селищної ради. Додаткова угода та протокол додаються.

Надання інформації про усунення порушення замовником

Порушення, виявлене в результаті моніторингу, усунено шляхом розірвання договору, укладеного з Товариством з обмеженою відповідальністю "Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія" відповідно до додаткової угоди № 1 від 10.04.2020р.

2020-04-14 10:02:57

Висновок про результати моніторингу закупівлі


Дата публікації: 13 квітня 2020 ● Кінцевий строк оскарження: 28 квітня 2020

І. Вступна частина

  1. Інформація про замовника: Відділ освіти, культури, молоді та спорту Смолінської селищної ради, 41798621, Україна, смт. Смоліне, Казакова, 39
  2. Інформація про предмет закупівлі: Електрична енергія, 1121000UAH, 09310000-5, ДК021, 358147, Кіловат-година
  3. Інформація про оприлюднення: b007f2b1e0774c8cb7fda3b231064c10, 2019-12-23
  4. Застосована процедура закупівлі: Переговорна процедура скорочена
  5. Підстава здійснення моніторингу: • Інформація, отримана від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
  6. Дата початку моніторингу: 08 квітня 2020

ІІ. Констатуюча частина

  1. Дата закінчення моніторингу закупівлі та інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 13 квітня 2020 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), наявність підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильність заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення. Під час моніторингу проаналізовано: річний план відділу освіти, культури, молоді та спорту Смолінської селищної ради на 2020 рік, протокол засідання тендерного комітету від 23.12.2019 б/н, повідомлення про намір укласти договір, договір про постачання електричної енергії споживачу постачальником універсальних послуг від 13.01.2020 № 1 (далі - Договір), додаткова угода від 10.04.2020 № 1 до Договору, повідомлення про внесення змін до договору, звіт про виконання договору про закупівлю, пояснення надане Замовником через електронну систему закупівель. За результатом моніторингу питання оприлюднення договору про закупівлю установлено, що Замовник 13.01.2020 оприлюднив на веб-порталі Уповноваженого органу Договір без комерційної пропозиції, яка, відповідно до пункту 5.1 розділу 5 «Ціна, порядок обліку та оплати електричної енергії» Договору є Додатком № 1 до Договору та його невід’ємною частиною, чим порушив вимоги абзацу восьмого частини першої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон). Згідно із інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель, відповідно до додаткової угоди від 10.04.2020 № 1, Замовником розірвано Договір, укладений з Товариством з обмеженою відповідальністю «Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія».
  2. Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатами аналізу питання своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення установлено порушення абзацу восьмого частини першої статті 10 Закону. За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом порушень не установлено.
  3. Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: Згідно із інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель, відповідно до додаткової угоди від 10.04.2020 № 1, Замовником розірвано Договір, укладений з Товариством з обмеженою відповідальністю «Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія».

Порушення виявлено

  1. Встановлено порушення законодавства в частині неоприлюднення, несвоєчасного оприлюднення інформації на веб-порталі Уповноваженого органу

Електронний цифровий підпис

Перевірити

Перевірка підпису

Підтвердження усунення порушення

Усунуто

Встановлено порушення законодавства в частині неоприлюднення, несвоєчасного оприлюднення інформації на веб-порталі Уповноваженого органу • усунуто

-

2020-04-15 10:16:58

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
Товариство з обмеженою відповідальністю «КІРОВОГРАДСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ»
#42132581
Переможець 1 121 000,00
UAH з ПДВ
23 грудня 2019 16:46

Документи

23 грудня 2019 16:46
sign.p7s
23 грудня 2019 16:45
Визнач перемож.jpg

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 23 грудня 2019 16:46

Друкувати форму повідомлення PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю «КІРОВОГРАДСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ»
#42132581
1 121 000,00
UAH з ПДВ
Документи

Документи

23 грудня 2019 16:46
sign.p7s
23 грудня 2019 16:45
Визнач перемож.jpg

Укладений договір

Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Опубліковано
sign.p7s укладений
13 січня 2020 15:21
КОЕК.pdf укладений
13 січня 2020 15:20
sign.p7s зміни до договору
10 квітня 2020 12:07
дод угод1.pdf зміни до договору
10 квітня 2020 12:05
дод угод1.pdf укладений
10 квітня 2020 11:57

Зміни до договору

Дата внесення змін до договору:
10 квітня 2020
Дата публікації змін до договору:
10 квітня 2020
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: Зменшення обсягів закупівлі
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): Замовник і Виконавець у зв’язку з порушенням порядку оприлюднення інформації про закупівлю, в частині не оприлюднення додатку № 1 до Договору від 13 січня 2020 р. № 1 , який є невід'ємною його частиною, дійшли згоди розірвати Договір від від 13 січня 2020 р. № 1, укладений між Споживачем та Постачальником
Номер договору про закупівлю: 1
Договір:
Номер додаткової угоди: 1
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML

Виконання договору

Друкувати звіт про виконання договору про закупівлю PDFHTML
Строк дії за договором: не вказанa — 10 квітня 2020
Сума оплати за договором: 310 252,84
UAH (в тому числі ПДВ 51 708,81 UAH)
Причини розірвання договору: Замовник і Виконавець у зв’язку з порушенням порядку оприлюднення інформації про закупівлю, в частині не оприлюднення додатку № 1 до Договору від 13 січня 2020 р. № 1 , який є невід'ємною його частиною, дійшли згоди розірвати Договір від від 13 січня 2020 р. № 1, укладений між Споживачем та Постачальником

Актуальні тендери

До пошуку