Комунальне підприємство «Головний інформаційно-обчислювальний центр» (далі- КП ГІОЦ) підпорядковане Департаменту інформаційно-комунікаційних технологій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) і спеціалізується на обробленні даних, розміщуванні інформації на веб-вузлах, програмному застосуванню та інших послугах щодо забезпечення інформаційно-технологічною інфраструктурою підприємств, установ та організацій житлово-комунальної галузі м. Києва тощо.
Згідно з Статутом предметом діяльності КП ГІОЦ, серед іншого, також є:
- виконання функцій інформаційно-розрахункового центру;
- виготовлення та друк рахунків, повідомлень на сплату житлово-комунальних та інших платежів у встановленому порядку.
Так, враховуючи Закон України «Про Загальнодержавну програму реформування і розвитку житлово-комунального господарства на 2004 - 2010 роки», рішення Київської міської ради від 10.07.2003 N 592/752 «Про затвердження Комплексної програми реформування та розвитку житлового господарства міста Києва на 2003 - 2005 роки та на період до 2010 року», рішення колегії виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) N 71 від 28.09.2007 та з метою удосконалення і впорядкування системи розрахунків за житлово-комунальні та інші послуги в м. Києві виконавчим органом Київської міської ради (Київською міською державною адміністрацією) було прийняте розпорядження від 25.07.2008 р. № 1029 “Про удосконалення і впорядкування системи розрахунків за житлово-комунальні та інші послуги” (далі – Розпорядження № 1029).
Пунктом 1 Розпорядження № 1029 визнано за доцільне створення Єдиного інформаційно-розрахункового центру на базі КП ГІОЦ для впровадження у м. Києві загальноміської системи нарахування і обліку сплати за житлово-комунальні та інші послуги.
При цьому, пунктом 2 Розпорядження № 1029 встановлено за необхідне здійснення сплат за житлово-комунальні та інші послуги за допомогою єдиного платіжного документа "Рахунка на сплату житлово-комунальних послуг", який виготовляється КП ГІОЦ.
На виконання Розпорядження № 1029, а також згідно з умовами укладених договорів КП ГІОЦ наразі здійснює автоматизацію технологічного процесу нарахування платежів за житлово-комунальні послуги; формування та друк рахунків-повідомлень на сплату за житлово-комунальні та інші послуги, який узагальнює нарахування виконавців та виробників послуг з врахуванням існуючих пільг, субсидій та компенсацій.
Таким чином на підставі п.2 ч.2 ст.35 Закону України «Про публічні закупівлі», у зв’язку із відсутністю конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю послуг: за кодом (CPV) ДК 021:2015-79990000-0 - Різні послуги, пов'язані з діловою сферою (Послуги з розміщення інформації Замовника в рахунках-повідомленнях на сплату за житлово-комунальні та інші послуги) може бути укладено лише з одним постачальником, – Комунальним підприємством «Головний інформаційно-обчислювальний центр».
Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі:
- Закон України «Про публічні закупівлі»;
- розпорядження Київської міської державної адміністрації «Про порядок розрахунків за житлово-комунальні послуги» від 27.01.1997 р. № 80.
- розпорядження Київської міської державної адміністрації «Про порядок розрахунків за житлово-комунальні послуги» 15.04.1997 р. № 478.
- розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 25.07.2008 р. № 1029 “Про удосконалення і впорядкування системи розрахунків за житлово-комунальні та інші послуги”.
- рішення колегії виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) «Про затвердження Концепції розвитку підприємства на 2007- 2010 р.» від 28.09.2007 № 71.
- Статут КП ГІОЦ.