Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
природний газ
Очікувана вартість
2 585 385,00 UAH
UA-2019-12-23-001069-a ● c8486188313f48b68b882d22dbc4b87f
Відкриті торги
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Відділ освіти Літинської РДА |
| Код ЄДРПОУ: | 02141383 |
| Вебсайт: | http://www.ltedu.vn.ua/contact.html |
| Місцезнаходження: | 22300, Україна , Вінницька обл., Літин, вул.Героїв Чорнобиля, 15 |
| Контактна особа: |
Гордійчук Тетяна Іванівна +380688629367 inna.bovkun3@gmail.com |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 23 грудня 2019 16:40 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 15 січня 2020 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 21 січня 2020 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 25 січня 2020 00:00 |
| Початок аукціону: | 27 січня 2020 11:00 |
| Очікувана вартість: | 2 585 385,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 15 000,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,58% |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:09120000-6: Газове паливо
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
320000 м.куб
природний газ
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
00000, Україна, Відповідно до документації, Літинський район, заклади освіти (заклади загальної середньої освіти, заклади позашкільної освіти)
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2020
ДК 021:2015: 09120000-6 — Газове паливо
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Оплата газу здійснюється Споживачем шляхом перерахування грошових коштів на банківський рахунок Постачальника в наступному порядку: 100% місячної вартості запланованого обсягу газу сплачується до 25 числа місяця, що передує місяцю постачання. | Пiсляоплата | 25 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
13 січня 2020 14:21 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
13 січня 2020 13:50 |
Перелік змін.pdf | |
13 січня 2020 13:50 |
Тендерна документація (нова редакція).docx |
13 січня 2020 14:21 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
|||
13 січня 2020 13:50 |
Перелік змін.pdf
|
|||
13 січня 2020 13:50 |
Тендерна документація (нова редакція).docx
|
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2019-12-23-001069-a.a1
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВ "ЕНЕРГОГАЗРЕЗЕРВ", Код ЄДРПОУ:36860996
Дата подання: 06 січня 2020 21:38
Невідповідність чинному законодавству
Шановний Замовнику, у п.6 Розділу ІІІ наявна вимога до учасників щодо надання копії договору на транспортування природного газу природного газу магістральними трубопроводами укладеного між учасником та підприємством яке здійснює транспортування природного газу та у проекті договору зазначено що до ціна складається з тарифу на транспортування ПАТ “Укртрансгаз”
Згідно Постанови 21.12.2018 № 2001 Про встановлення тимчасових тарифів для АТ «УКРТРАНСГАЗ» на послуги транспортування природного газу для точок входу і точок виходу на перший рік другого регуляторного періоду та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов НКРЕКП, Постанова НКРЕКП від 29 грудня 2015 року № 3159 «Про встановлення загального тарифу на транспортування природного газу, тарифів на транспортування природного газу магістральними та розподільними трубопроводами» (із змінами), втратила чинність, тим самим договір транспортування природного газу магістральними трубопроводами також втратив свою чинність.
Статтями 9, 10 Директиви 2009/73/ЄС Європейського Парламенту та Ради від 13 липня 2009 року про спільні правила внутрішнього ринку природного газу та про скасування Директиви 2003/55/ЄС (далі – Директива) та статтею 3 Регламенту 715/2009 Європейського Парламенту та Ради від 13 липня 2009 року про умови доступу до мереж транспортування природного газу та про скасування Регламенту (ЄС) № 1775/2005 (далі – Регламент ЄС) визначено вимоги щодо призначення оператором газотранспортної системи суб’єкта господарювання, який отримав рішення про сертифікацію відповідно до вимог Директиви та Регламенту ЄС. Імплементація зазначених вимог Директиви та Регламенту ЄС у національному законодавстві передбачена міжнародними зобов’язаннями України, узятими в рамках Договору про заснування Енергетичного Співтовариства, що був підписаний 24 вересня 2010 року в місті Скоп’є (Македонія) та ратифікований Законом України «Про ратифікацію Протоколу про приєднання України до Договору про заснування Енергетичного Співтовариства», а також Законом України «Про ринок природного газу».
Враховуючи зміни до законодавства в частині набрання чинності окремих нормативно-правових актів, у тому числі відповідно до постанови НКРЕКП від 24.12.2019 № 3013 «Про встановлення тарифів для ТОВ «ОПЕРАТОР ГТС УКРАЇНИ» на послуги транспортування природного газу для точок входу і точок виходу на регуляторний період 2020 – 2024 роки» послуги транспортування природного газу надає ТОВ «ОПЕРАТОР ГТС УКРАЇНИ».
Отже, просимо внести зміни до тендерної документації та проекту договору в частині транспортування газу магістральними трубопроводами та тарифу на транспортування ПАТ “Укртрансгаз”та включити послуги транспортування природного газу для точок входу і точок виходу ТОВ «ОПЕРАТОРА ГТС УКРАЇНИ» згідно чинному законодавства.
Розгорнути
Згорнути
Згідно Постанови 21.12.2018 № 2001 Про встановлення тимчасових тарифів для АТ «УКРТРАНСГАЗ» на послуги транспортування природного газу для точок входу і точок виходу на перший рік другого регуляторного періоду та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов НКРЕКП, Постанова НКРЕКП від 29 грудня 2015 року № 3159 «Про встановлення загального тарифу на транспортування природного газу, тарифів на транспортування природного газу магістральними та розподільними трубопроводами» (із змінами), втратила чинність, тим самим договір транспортування природного газу магістральними трубопроводами також втратив свою чинність.
Статтями 9, 10 Директиви 2009/73/ЄС Європейського Парламенту та Ради від 13 липня 2009 року про спільні правила внутрішнього ринку природного газу та про скасування Директиви 2003/55/ЄС (далі – Директива) та статтею 3 Регламенту 715/2009 Європейського Парламенту та Ради від 13 липня 2009 року про умови доступу до мереж транспортування природного газу та про скасування Регламенту (ЄС) № 1775/2005 (далі – Регламент ЄС) визначено вимоги щодо призначення оператором газотранспортної системи суб’єкта господарювання, який отримав рішення про сертифікацію відповідно до вимог Директиви та Регламенту ЄС. Імплементація зазначених вимог Директиви та Регламенту ЄС у національному законодавстві передбачена міжнародними зобов’язаннями України, узятими в рамках Договору про заснування Енергетичного Співтовариства, що був підписаний 24 вересня 2010 року в місті Скоп’є (Македонія) та ратифікований Законом України «Про ратифікацію Протоколу про приєднання України до Договору про заснування Енергетичного Співтовариства», а також Законом України «Про ринок природного газу».
Враховуючи зміни до законодавства в частині набрання чинності окремих нормативно-правових актів, у тому числі відповідно до постанови НКРЕКП від 24.12.2019 № 3013 «Про встановлення тарифів для ТОВ «ОПЕРАТОР ГТС УКРАЇНИ» на послуги транспортування природного газу для точок входу і точок виходу на регуляторний період 2020 – 2024 роки» послуги транспортування природного газу надає ТОВ «ОПЕРАТОР ГТС УКРАЇНИ».
Отже, просимо внести зміни до тендерної документації та проекту договору в частині транспортування газу магістральними трубопроводами та тарифу на транспортування ПАТ “Укртрансгаз”та включити послуги транспортування природного газу для точок входу і точок виходу ТОВ «ОПЕРАТОРА ГТС УКРАЇНИ» згідно чинному законодавства.
Рішення замовника: Вимога задоволена
13 січня 2020 13:57
Дякуємо за зауваження (вимогу). Відповідні зміни було розглянуто тендерним комітетом та внесено до тендерної документації.
Номер вимоги: UA-2019-12-23-001069-a.c2
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВ "ЕНЕРГОГАЗРЕЗЕРВ", Код ЄДРПОУ:36860996
Дата подання: 06 січня 2020 22:06
Щодо усунення дискримінаціної вимоги
Шановний Замовнику звертаємо увагу що ТД наявна дискримінаційна вимога до учасників, а саме «5.3.1. довідка (складена в довільній формі) про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору, завірена підписом уповноваженої особи Учасника; Довідка обов’язково повинна містити інформацію щодо договору(ів) на поставку товару для потреб організацій, які фінансуються з державного чи місцевого бюджетів, протягом 2015-2017 років (не менше 3 споживачів що знаходяться в межах Вінницької області, або не менше 10 споживачів, що знаходяться за межами Вінницької області).»
Слід звернути увагу, що ні Законом України «Про публічні закупівлі», ні Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з постачання природного газу, які затверджені Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг № 201 від 16.02.2017 року не встановлено вимоги щодо виду аналогічного договору.
Відповідно до ч. 2 ст. 17 Законом України «Про публічні закупівлі» Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:
наявність обладнання та матеріально-технічної бази;
наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору.
Тому дана вимога ТД є дискримінаційною, порушує основні принципи здійснення закупівель та звужує коло потенційних учасників процедури закупівлі, обмежуючи їх лише тими, які мають досвід постачання аналогічних договору(ів) на поставку товару для потреб організацій, які фінансуються з державного чи місцевого бюджетів, протягом 2015-2017 років (не менше 3 споживачів що знаходяться в межах Вінницької області, або не менше 10 споживачів, що знаходяться за межами Вінницької області), що унеможливлює участь інших учасників, які мають наявний досвід у відкритих торгах.
Тому, вважаємо, що Замовник повинен внести зміни до тендерної документації в цій частині, а саме: виключити з умов ТД надання будь - яких відомостей (інформації) та договору(ів) на поставку товару для потреб організацій, які фінансуються з державного чи місцевого бюджетів, протягом 2015-2017 років (не менше 3 споживачів що знаходяться в межах Вінницької області, або не менше 10 споживачів, що знаходяться за межами Вінницької області).»
Зауважимо, що ПОСТІЙНО ДІЮЧА АДМІНІСТРАТИВНА КОЛЕГІЄЯ АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНИ З РОЗГЛЯДУ СКАРГ ПРО ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ неодноразово ухвалювала скарги щодо аналогічних дискримінаційних вимог Замовника у тендерних документаціях. У разі незадоволення даної вимоги ми скористаємося своїм законним правом та будемо змушенні звернутися до АМКУ щодо вищевикладеного, що призведе до призупинення даної закупівлі.
Розгорнути
Згорнути
Слід звернути увагу, що ні Законом України «Про публічні закупівлі», ні Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з постачання природного газу, які затверджені Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг № 201 від 16.02.2017 року не встановлено вимоги щодо виду аналогічного договору.
Відповідно до ч. 2 ст. 17 Законом України «Про публічні закупівлі» Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:
наявність обладнання та матеріально-технічної бази;
наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору.
Тому дана вимога ТД є дискримінаційною, порушує основні принципи здійснення закупівель та звужує коло потенційних учасників процедури закупівлі, обмежуючи їх лише тими, які мають досвід постачання аналогічних договору(ів) на поставку товару для потреб організацій, які фінансуються з державного чи місцевого бюджетів, протягом 2015-2017 років (не менше 3 споживачів що знаходяться в межах Вінницької області, або не менше 10 споживачів, що знаходяться за межами Вінницької області), що унеможливлює участь інших учасників, які мають наявний досвід у відкритих торгах.
Тому, вважаємо, що Замовник повинен внести зміни до тендерної документації в цій частині, а саме: виключити з умов ТД надання будь - яких відомостей (інформації) та договору(ів) на поставку товару для потреб організацій, які фінансуються з державного чи місцевого бюджетів, протягом 2015-2017 років (не менше 3 споживачів що знаходяться в межах Вінницької області, або не менше 10 споживачів, що знаходяться за межами Вінницької області).»
Зауважимо, що ПОСТІЙНО ДІЮЧА АДМІНІСТРАТИВНА КОЛЕГІЄЯ АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНИ З РОЗГЛЯДУ СКАРГ ПРО ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ неодноразово ухвалювала скарги щодо аналогічних дискримінаційних вимог Замовника у тендерних документаціях. У разі незадоволення даної вимоги ми скористаємося своїм законним правом та будемо змушенні звернутися до АМКУ щодо вищевикладеного, що призведе до призупинення даної закупівлі.
Рішення замовника: Вимога задоволена
13 січня 2020 14:07
Дякуємо за зауваження (вимогу). Відповідні зміни було розглянуто тендерним комітетом та внесено до тендерної документації.
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2019-12-23-001069-a.c3
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ТОВ "УКР ГАЗ РЕСУРС", Код ЄДРПОУ:41427817
Дата подання: 09 лютого 2020 21:38
Дата подання: 09 лютого 2020 21:38
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 12 лютого 2020 19:57
рішення від 12.02.2020 № 2691 + лист Замовнику .pdf
Дата публікації: 12 лютого 2020 19:56
Інформація про резолютивну частину рішення від 26.02.2020 № 3703.pdf
Дата публікації: 27 лютого 2020 14:48
рішення від 26.02.2020 № 3703 .pdf
Дата публікації: 02 березня 2020 20:22
Коментар замовника щодо усунення порушення: Рішення АМК України буде виконано.
Дата виконання рішення замовником: 06 березня 2020 15:02
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 27 січня 2020 11:27
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
| Товариство з обмеженою відповідальністю "ВІННИЦЯГАЗ ЗБУТ" |
1 387 200,00
UAH з ПДВ
|
1 387 200,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ "УКР ГАЗ РЕСУРС" |
1 689 600,00
UAH з ПДВ
|
1 689 600,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНЕРГІЯ УКРАЇНИ" |
1 920 000,00
UAH з ПДВ
|
1 920 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
|---|---|---|---|---|
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "ВІННИЦЯГАЗ ЗБУТ" #39593306 |
Рішення скасоване |
1 387 200,00
UAH з ПДВ
|
06 березня 2020 15:02
|
|
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "ВІННИЦЯГАЗ ЗБУТ" #39593306 |
Відхилено |
1 387 200,00
UAH з ПДВ
|
06 березня 2020 15:07
|
|
|
ТОВ "УКР ГАЗ РЕСУРС" #41427817 |
Відхилено |
1 689 600,00
UAH з ПДВ
|
06 березня 2020 15:32
|
Учасник знаходиться у зведених
відомостях АМКУ |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНЕРГІЯ УКРАЇНИ" #34528630 |
Переможець |
1 920 000,00
UAH з ПДВ
|
12 березня 2020 12:56
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
04 січня 2021 16:54
|
| Електронний підпис | укладений |
01 грудня 2020 15:37
|
| 11-Т.pdf | зміни до договору |
01 грудня 2020 15:33
|
| Електронний підпис | укладений |
23 листопада 2020 14:02
|
| Газ дод..pdf | зміни до договору |
23 листопада 2020 14:01
|
| Електронний підпис | укладений |
03 листопада 2020 14:33
|
| Додаткова угода.pdf | зміни до договору |
03 листопада 2020 14:30
|
| Електронний підпис | укладений |
16 квітня 2020 16:13
|
| Додаткова_угода.pdf | зміни до договору |
16 квітня 2020 15:42
|
| Електронний підпис | укладений |
01 квітня 2020 17:43
|
| Договір | укладений |
01 квітня 2020 17:41
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 16 квітня 2020 |
| Дата публікації змін до договору: | 16 квітня 2020 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Додаткова угода №1 |
| Номер договору про закупівлю: | 11-Т |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 1 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 03 листопада 2020 |
| Дата публікації змін до договору: | 03 листопада 2020 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | зміни ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків у разі коливання ціни такого товару на ринку, за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі; |
| Номер договору про закупівлю: | 11-Т |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 2 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 19 листопада 2020 |
| Дата публікації змін до договору: | 23 листопада 2020 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | збільшення ціни на 10% |
| Номер договору про закупівлю: | 11-Т |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 3 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 30 листопада 2020 |
| Дата публікації змін до договору: | 01 грудня 2020 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | зміна ціни за одиницю товару |
| Номер договору про закупівлю: | 11-Т |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 4 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |