ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ У ВОЛИНСЬКІЙ ОБЛАСТІ

НАКАЗ
20.03.2020 № 13-од
Луцьк
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 № 184 (із змінами, внесеними наказом Західного офісу Держаудитслужби від 14.12.2018 №291).НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.

Начальник Анатолій ОМЕЛЬЧУК
Додаток №1
до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби у
Волинській області
від 20.03.2020 № 13-од
Перелік процедур закупівель для моніторингу Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області.
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, унікальний номер та дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу: UA-2019-12-20-001864-b від 20.12.2019. Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі – Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель

Електронний підпис

Звернення за роз'ясненням щодо висновку

Дата: 2020-04-06 17:13:11

Звернення

Інформація про результати моніторингу закупівлі в розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
09130000-9 – Нафта й дистиляти (Дизельне паливо, бензин А92 для відділу освіти Колківської селищної ради)
Ідентифікатор закупівлі: UA-2019-12-20-001864-b
Предметом аналізу Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області були питання: дотримання законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель (додатку до річного плану) закупівель, оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності оприлюднення повідомлення про намір укласти договір, своєчасності укладання та оприлюднення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця. Під час моніторингу Аналізом інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, установлено, що Замовником 20.12.2019 року оприлюднено нову редакцію Додатку 5 до Тендерної документації. Однак, в порушення вимог вимог абзацу другого частини другої статті 23 Закону, Замовником не оприлюднено окремий документ, в якому міститься перелік змін, що вносяться до Тендерної документації, а також Замовником не відображено у вигляді закреслених даних положення тендерної документації, до яких внесено зміни.
Відділом освіти Колківської селищної ради 20.12.2019 року була оголошена закупівля, нова редакція Додатку 5 до Тендерної документації була здійснена о 16:12 20.12.2019 після чого накладений ЕЦП.
Накладанням електронного підпису завершується створення електронного документа.
Замовником не відображено у вигляді закреслених даних положення тендерної документації, до яких внесено зміни так, як інформація щодо суми, кількості, обсягу та терміну поставки, умов оплати та кінцевий строк подання тендерних пропозицій лишились незмінними.
Учасники бачили та брали участь по Тендерній документації, яка оприлюднена зі змінами після накладення ЕЦП. Для учасників зміна не створили жодних дискримінаційних, економічних, неконкурентних умов, не призвело до зловживань та дати проведення аукціону. Зі сторони Замовника не вплинуло на оцінку, кваліфікаційних критеріїв та розгляд тендерних пропозицій так як інформація внесені до Додатку 5 проєкту договору дублює інфрормацію з Додатку 1 та Додатку 4
В додатку зазначено, що в цьому додатку умови договору не є остаточними і вичерпними, і можуть бути доповнені , скориговані під час укладання договору з учасником-переможцем торгів в залежності від специфіки предмету, характеру, інших умов конкретного договору.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником вимог законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель (додатку до річного плану) закупівель, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності оприлюднення повідомлення про намір укласти договір, своєчасності укладання та оприлюднення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, – порушень не встановлено.
На сьогоднішній день закупівля UA-2019-12-20-001864-b завершена внести інформацію не є можливим
Замовник визнає помилку щодо не оприлюднення змін.
Замовник просить переглянути та відмінити рішення щодо розірвання договору так як не оприлюднений окремий документ до завершення створення електронного документа не плинув на хід відкритих торгів, об'єктивність прийнятих рішень, розгляд тендерних пропозицій.

• Звернення.docx
• Електронний підпис

Порушення виявлено

1. Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону

Електронний підпис