Спробуйте новий дизайн сторінки тендера

arrow_right_alt

Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

15540000 – 5 Сирні продукти (Сир кисломолочний (не нижче 9% жирності))
15540000-5 - Cheese products (Sour milk cheese (not less than 9% fat))
Очікувана вартість
4 680 000,00 UAH
UA-2019-12-18-002165-a 7bc6a3b3eb7a4bdc8424d9207620deda
Відкриті торги з публікацією англійською мовою    Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Олепір Дар’я Андріївна

+380532573136 poltosvita@osvitapoltava.gov.ua

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Tender notice
Друкувати оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Purchasing Body
Найменування: ВК Управління освіти виконавчого комітету Полтавської міської ради
Код ЄДРПОУ: 02145725
Місцезнаходження: 36000, Україна , Полтавська область обл., Полтава, вул. Соборності, 36
Контактна особа: Олепір Дар’я Андріївна
+380532573136
poltosvita@osvitapoltava.gov.ua
Категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
Official name: EC Educational Department of the Executive Committee of Poltava City Council
National ID: 02145725
Contact point: Olepir Darya Adndriivna
+380532573136
poltosvita@osvitapoltava.gov.ua

Інформація про процедуру

Milestones
Дата оприлюднення: 18 грудня 2019 16:25
Звернення за роз’ясненнями: до 08 січня 2020 16:30
Оскарження умов закупівлі: до 14 січня 2020 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 18 січня 2020 16:30
Початок аукціону: 24 лютого 2020 14:17
Очікувана вартість: 4 680 000,00 UAH з ПДВ
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 23 400,00 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 0,50%
Вид тендерного забезпечення: Електронна гарантія
Сума тендерного забезпечення: 140000 UAH
Publication date: 18 грудня 2019 16:25
Enquiries until: 08 січня 2020 16:30
Complaints submission until: до 14 січня 2020 00:00
Time limit for receipt of tenders: 18 січня 2020 16:30

Information

Estimated total value: 4 680 000 UAH including VAT
Minimal lowering step: 23 400 UAH
Minimal lowering step, %: 0,50 %

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Товари


Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:15540000-5: Сирні продукти


Scope of the procurement
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
60000 кг
Сир кисломолочний (не ничже 9% жирності)(джерело фінансування – кошти місцевого бюджету, батьківська плата)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 36000, Україна, Полтавська область, м. Полтава, заклади дошкільної освіти м. Полтави
ДК 021:2015: 15540000-5 — Сирні продукти

Cottage cheese (not less than 9% fat content) (source of funding - city budget)
CPV: 15540000-5
Період постачання: по 31 грудня 2020

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Поставка товару Розрахунки за поставлений Товар проводяться шляхом: оплати Замовником після пред'явлення Учасником рахунка на оплату Товару по факту поставки Товару Пiсляоплата 15 Банківські 100

Тендерна документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%
18 грудня 2019 16:27
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
18 грудня 2019 16:26
ТД сир к-м.docx

Роз’яснення до процедури

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2019-12-18-002165-a.a1
Статус:
Відхилено
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "МІЛК РІВЕР", Код ЄДРПОУ:42818821
Дата подання: 19 грудня 2019 17:23
Вимога
1. Надати наступну інформацію, а саме:
1.1. Чи приймалося тендерним комітетом Управління освіти виконавчого комітету Полтавської міської ради рішення про відміну торгів, оформлене Протоколом № 1017 від 17.12.2019 року?
1.2. Якщо таке рішення приймалося, то з яких причин та підстав скасовано процедуру закупівлі UA-2019-11-13-000325-c?
1.3. Чи всі члени тендерного комітету голосували за прийняття цього рішення та підписували Протокол № 1017 від 17.12.2019?
1.4. Які саме порушення законодавства з питань публічних закупівель виявлені тендерним комітетом Управління освіти виконавчого комітету Полтавської міської ради під час здійснення публічної закупівлі UA-2019-11-13-000325-c за предметом ДК 021:2015: 15540000 – 5 Сирні продукти (Сир кисломолочний (не нижче 9% жирності))?
1.5. Чи вживались тендерним комітетом Управління освіти виконавчого комітету Полтавської міської ради заходи для усунення порушень, що були виявлені під час здійснення публічної закупівлі UA-2019-11-13-000325-c за предметом ДК 021:2015: 15540000 – 5 Сирні продукти (Сир кисломолочний (не нижче 9% жирності))?
1.6.Чи зверталося Управління освіти виконавчого комітету Полтавської міської ради до правоохоронних органів з заявою про факт несанкціонованого втручання в роботу Управління, викрадення електронних ключів, паролів та незаконного розміщення неіснуючого рішення на сайті закупівлі? Якщо так, то коли, до якого органу та чим це підтверджується?
1.7. Які заходи для збереження електронних ключів, паролей до кабінету Замовника на сайті закупівлі, недопущення несанкціонованого доступу третіх осіб до засобів доступу до системи електронних торгів Замовника, вжиті Управлінням освіти виконавчого комітету Полтавської міської ради задля унеможливлення (запобігання) в майбутньому подібним протиправним діям з боку третіх осіб?
2. На підтвердження інформації надати копії відповідних документів.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
24 грудня 2019 10:11
Тендерний комітет управління освіти виконавчого комітету Полтавської міської ради не приймав рішення про відміну процедури UA-2019-11-13-000325-c з закупівлі "15540000 – 5 Сирні продукти (Сир кисломолочний (не нижче 9% жирності))" та відповідальні особи за публікацію рішень управління освіти не здійснювали скасування зазначеної процедури. За даним фактом подано заяву до правоохоронних органів. Деталі та інформація про досудове розслідування є таємною, а отже публічною інформацією з обмеженим доступом.
Номер вимоги: UA-2019-12-18-002165-a.b6
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "МІЛК РІВЕР", Код ЄДРПОУ:42818821
Дата подання: 27 лютого 2020 19:19
ВИМОГА про усунення порушення у процесі проведення Закупівлі
ВИМОГА
18.12.2019 року на сайті Prozorro.gov.ua (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-12-18-002165-a) опубліковано оголошення про проведення процедури закупівлі з предметом ДК 021:2015: 15540000 – 5 Сирні продукти (Сир кисломолочний (не нижче 9% жирності)) зі строком поставки - з моменту укладання договору і до 31.12.2020 року, у кількості – 60 000 кг, на очікувану вартість 4 680 000,00 грн. з ПДВ, Замовником якої є Управління освіти виконавчого комітету Полтавської міської ради.
До оголошення про заявлену процедуру закупівлі було додано в електронному вигляді Тендерну документацію на закупівлю 15540000 – 5 Сирні продукти (Сир кисломолочний (не нижче 9% жирності)), (надалі «Тендерна документація»).
Відповідно до інформації, що розміщена на електронному майданчику https://zakupki.prom.ua/gov/tenders Протоколом кваліфікації від 20.01.2020 року до участі в публічній закупівлі за ідентифікатором UA-2019-12-18-002165-a допущено наступних учасників:
- Фізична особа-підприємець Випущенко Людмила Миколаївна;
- ФОП Мазаратій Н. І.;
- ТОВ «ТОРГІВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ «ФОРВАРД-ГРУП»;
-ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ГРАНБУДПОСТАЧ»;
- ТОВ «ОПТІТРЕЙД»;
- ПП «ТК Молімпекс»;
- ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «МІЛК РІВЕР».
Правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади встановлені Законом України «Про публічні закупівлі» (у редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин, далі - Закон).
ТОВ «МІЛК РІВЕР» основним напрямком своєї господарської діяльності обрало виробництво масла та сиру та постачання такої продукції по території України.
Так, наше Товариство приймало участь у процедурі публічної закупівлі ідентифікатор
UA-2019-12-18-002165-a, оголошеної ВК Управління освіти виконавчого комітету Полтавської міської ради 18.12.2019 року на закупівлю Сир кисломолочний (не нижче 9% жирності) для постачання у заклади дошкільної освіти м. Полтави.
24.02.2020 року за вказаною процедурою закупівлі Замовником було оголошено переможця цієї процедури не звертаючи уваги на значні порушення під час проведення цієї процедури закупівлі, які є беззаперечною підставою для відміни зазначеної процедури закупівлі згідно із ст. 31 ЗУ «Про публічні закупівлі».
Так, ст. 27 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що у разі, якщо оголошення про проведення процедури закупівлі оприлюднюється відповідно до положень частини четвертої
ст. 10 Закону у день і час закінчення строку подання тендерних пропозицій, зазначених в оголошенні про проведення процедури закупівлі, електронною системою закупівель автоматично розкривається частина тендерної пропозиції з інформацією та документами, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, та інформацією і документами, що містять технічний опис предмета закупівлі.

Необхідно відзначити, що учасником цієї процедури ТОВ «ТВК «ФОРВАРД-ГРУП» у складі тендерної пропозиції завантажений файл (під назвою «документи») б/н від 14.01.2020 року – ФОРМА ЦІНОВОЇ ПРОПОЗИЦІЇ «ПРОПОЗИЦІЯ», який містить у собі інформацію про ціну тендерної пропозиції цього учасника та є загальнодоступною для огляду всіма учасниками цієї процедури закупівлі та Замовником.
Тендерна документація не містить можливості щодо відхилення тендерних пропозицій учасників через наведену підставу.
Враховуючи наведене, розкриття тендерної пропозиції учасника ТОВ «ТВК «ФОРВАРД-ГРУП» в частині інформації про ціну на етапі, коли розкривається лише частина тендерної пропозиції з інформацією та документами, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, та інформацією і документами, що містять технічний опис предмета закупівлі, є порушенням законодавства з питань публічних закупівель.
Враховуючи те, що оголошення про проведення цієї процедури закупівлі оприлюднено Замовником відповідно до положень частини четвертої ст. 10 Закону України «Про публічні закупівлі», то розкриття інформації про ціну тендерної пропозиції учасника є порушенням законодавства з питань публічних закупівель, які неможливо усунути.

Відповідно до ст. 31 ЗУ «Про публічні закупівлі» замовник відміняє торги в разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель. (Аналогічної правової позиції дотримується Антимонопольний комітет України за рішенням № 440-р/пк-пз від 01.02.2017р. – витяг із зазначеного рішення додається).
Але в порушення зазначених вимог чинного законодавства, Замовником не відмінено процедуру закупівлі та не звертаючи на такі грубі порушення проведення процедури закупівлі, оголошено переможця цієї закупівлі.
ТОВ «МІЛК РІВЕР» звертається до Вас, вчинити необхідні заходи з метою приведення у відповідність із нормами чинного законодавства правовідносини, які пов'язані із проведенням публічних закупівель за бюджетні кошти. На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 27, 31 ЗУ “Про публічні закупівлі”
Вимагаємо:
1. Прийняти рішення про відміну цієї процедури закупівлі.

Додатки:
1. Витяг з рішення АМКУ № 440-р/пк-пз від 01.02.2017 р.

Директор ТОВ «МІЛК РІВЕР» Р.В. Цисар
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
03 березня 2020 09:01
Шановний Учасник!
Вашу вимогу взято до розгляду.

Документи подані скаржником

19 грудня 2019 17:23
вимога сир.PDF

Документи подані скаржником

27 лютого 2020 19:18
вимога сир.PDF

Скарги до процедури

Номер скарги: UA-2019-12-18-002165-a.b3
Статус:
Залишено без розгляду
Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "МІЛК РІВЕР", Код ЄДРПОУ:42818821
Дата подання: 13 січня 2020 18:31
СКАРГА на порушення у процесі проведення Закупівлі
18.12.2019 року на сайті Prozorro.gov.ua (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-12-18-002165-a) опубліковано оголошення про проведення процедури закупівлі з предметом ДК 021:2015: 15540000 – 5 Сирні продукти (Сир кисломолочний (не нижче 9% жирності)) зі строком поставки - з моменту укладання договору і до 31.12.2020 року, у кількості – 60 000 кг, на очікувану вартість 4 680 000,00 грн. з ПДВ, Замовником якої є Управління освіти виконавчого комітету Полтавської міської ради. До оголошення про заявлену процедуру закупівлі було додано в електронному вигляді Тендерну документацію на закупівлю ДК 021:2015: 15540000 – 5 Сирні продукти (Сир кисломолочний (не нижче 9% жирності), (надалі «Тендерна документація»). Проте, Тендерна документація Замовника містить дискримінаційні умови та певні недоліки щодо закупівлі та до її учасників, які не відповідають приписам законодавства, порушують права та охоронювані законом інтереси учасників. Правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади встановлені Законом України «Про публічні закупівлі» та іншими нормативно-правовими актами. 1. Щодо Графіку постачання Замовником у Тендерній документації встановлено вимогу щодо Графіку постачання продукції. Зокрема це має місця у Додатку 1 «Форма цінової пропозиції» Тендерної документації. Так, стовбець «Графік постачання» містить два показники «місяць» та «періодичність». У стовбці показника «місяць» зазначено показники «І-XII». Тобто постачання повинно здійснюватися протягом січня-грудня 2020 року. В той же час, станом на дату подання цієї скарги постачання ще не почалося, а враховуючи тривалий час розгляду скарги та строки, встановлені для укладання договору, переможець фактично не буде мати змоги виконати цю умову Замовника. Таким чином, доцільно змінити цей показник, встановивши його іншим чином, наприклад «щомісяця до 31 грудня 2020 року». Також, у стовбці показника «періодичність» зазначено показники «2 рази на тиждень за виключенням вихідних та святкових днів згідно графіку». Таким чином, постачання повинно бути здійснено 2 рази на 5 днів тижня. Але, Замовником не визначено, а Учасникам не зрозуміло у який саме день тижня повинно здійснюватися постачання продукції. Проте, відповідно до статті 252 Цивільного кодексу України, строк визначається роками, місяцями, тижнями, днями або годинами. Вважаємо за доцільне у стовбці «періодичність» Графіку постачання Тендерної документації (зокрема у Додатку 1 «Форма цінової пропозиції»тощо) внести зміни, з чітким визначенням конкретних днів тижня, коли повинно здійснюватися постачання продукції. 2. Щодо суми договору Замовник у Тендерній документації встановив, що істотними умовами договору є: - предмет договору, - сума договору, - строк (термін) поставки товарів/надання послуг/виконання робіт, - строк дії договору Істотні умови договору включаються до договору про закупівлю, визначено у проекті договору, що є додатком до цієї тендерної документації. Це зокрема зазначено у п.4 розділу «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» Тендерної документації. Але, згідно з ч.3 ст.180 Господарського кодексу України при укладенні господарського договору сторони зобов'язані у будь-якому разі погодити предмет, ціну та строк дії договору. Ціна у господарському договорі визначається в порядку, встановленому цим Кодексом, іншими законами, актами Кабінету Міністрів України. За згодою сторін у господарському договорі може бути передбачено доплати до встановленої ціни за продукцію (роботи, послуги) вищої якості або виконання робіт у скорочені строки порівняно з нормативними (ч.5 ст.180 ГК України). Таким чином, Замовником невірно визначено зміст істотної умови, а тому вважаємо за доцільне внести зміни до Тендерної документації в частині заміни терміну «сума договору» на термін «ціна договору». Зокрема до п.4 «розділу «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» Тендерної документації тощо. 3. Щодо строків надання інформації Згідно з п.п. 4.3. п.4. Інформації щодо підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям та іншим вимогам, що зазначений у додатку 5 тендерної документації, учасник-переможець тендерної процедури у строк, що не перевищує 5 днів з дати оприлюднення повідомлення про намір укласти договір повинен надати Замовнику документи: Інформацію про стан заборгованості з податків, зборів, платежів, що видана/отримана після дати оприлюднення повідомлення про намір - оригінал або нотаріально завірену копію або копію або електронну версію документу. В той же час, зазначений строк є недостатнім для надання такої інформації, оскільки строк обробки інформації органами державної фіскальної служби складає 5 днів з моменту звернення, й певних випадках може бути продовженим до 20 днів. Так, відповідно до п.3 розділу «III. Підготовка, надання відповідей на запити на інформацію та строк розгляду запитів на інформацію» Порядку організації роботи та взаємодії між структурними підрозділами органів Державної фіскальної служби при складанні, поданні та опрацюванні запитів на отримання публічної інформації та Форми для подання запиту на отримання публічної інформації, що знаходиться у володінні органів Державної фіскальної служби, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 04.05.2018 р. №468, у разі наявності у запиті на інформацію вимог надати публічну інформацію, а також розглянути звернення (пропозиції, зауваження, заяви, клопотання, скарги), надати індивідуальну податкову консультацію, консультацію з питань практичного застосування окремих норм законодавства України з питань державної митної справи, законодавства з питань сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючий орган, відповідь надається у два етапи: 1. публічна інформація надається у строки, визначені статтею 20 Закону; 2. відповідь щодо розгляду звернення (пропозиції, зауваження, заяви, клопотання, скарги), надання індивідуальної податкової консультації, консультації з питань практичного застосування окремих норм законодавства України з питань державної митної справи, законодавства з питань сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючий орган, надається у строки, визначені законодавством України. Статтею 20 Закону України «Про доступ до публічної інформації», передбачено, що Розпорядник інформації має надати відповідь на запит на інформацію не пізніше п'яти робочих днів з дня отримання запиту. У разі якщо запит на інформацію стосується інформації, необхідної для захисту життя чи свободи особи, щодо стану довкілля, якості харчових продуктів і предметів побуту, аварій, катастроф, небезпечних природних явищ та інших надзвичайних подій, що сталися або можуть статись і загрожують безпеці громадян, відповідь має бути надана не пізніше 48 годин з дня отримання запиту. Клопотання про термінове опрацювання запиту має бути обґрунтованим. У разі якщо запит стосується надання великого обсягу інформації або потребує пошуку інформації серед значної кількості даних, розпорядник інформації може продовжити строк розгляду запиту до 20 робочих днів з обґрунтуванням такого продовження. Про продовження строку розпорядник інформації повідомляє запитувача в письмовій формі не пізніше п'яти робочих днів з дня отримання запиту. Вважаємо за необхідне, з врахуванням строку, встановленого ч.2 ст. 32 Закону України «Про публічні закупівлі», встановити строк для надання Інформації про стан заборгованості з податків, зборів, платежів, що видана/отримана після дати оприлюднення повідомлення про намір - оригінал або нотаріально завірену копію або копію або електронну версію документу не менше ніж 8 днів. 4. Щодо строків надання інформації Згідно з п.п.5 п.4. Інформації щодо підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям та іншим вимогам, що зазначений у додатку 5 тендерної документації, факт неотримання замовником протягом 14 днів з дати оприлюднення повідомлення про намір укласти договір (кінцевий час подання розраховується згідно встановленого Правилами внутрішнього трудового розпорядку замовника) 2-х екземплярів проекту договору про закупівлю з додатками є відмовою учасника від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тягне за собою наслідки, передбачені Законом України «Про публічні закупівлі». Вважаємо за необхідне, з врахуванням строку, встановленого ч.2 ст. 32 Закону України «Про публічні закупівлі», встановити строк, з яким повязувати з відмовою учасника від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та застосування наслідків, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» - неотримання замовником протягом не менше ніж 20 днів з дати оприлюднення повідомлення про намір укласти договір (кінцевий час подання розраховується згідно встановленого Правилами внутрішнього трудового розпорядку замовника) 2-х екземплярів проекту договору про закупівлю з додатками. 5. Щодо надання персональних даних У тендерній документації, зокрема у п.п.1.1. п.1 Інформації щодо підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям та іншим вимогам, що зазначений у додатку 5 тендерної документації, Замовником встановлено перелік інформації та документів, що підтверджують відповідність Учасника встановленим кваліфікаційним критеріям, а саме Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів по предмету закупівлі: Скан - копія довідки від учасника в довільній формі про виконання аналогічного договору (ів) із зазначенням назви, адреси, коду ЄДРПОУ або реєстраційного номеру облікової картки платника податків (для фізичних осіб) контрагента та інформації про договір (предмет закупівлі, номер, дата). Але, вимога про зазначення адреси, реєстраційного номеру облікової картки платника податків (для фізичних осіб) контрагента у скан-копії довідки від учасника в довільній формі про виконання аналогічного договору (ів), є такою, що суперечить приписам Конституції та законів України щодо захисту персональних даних. Та, статтею 32 Конституції України проголошено право людини на невтручання в її особисте життя. Крім того, не допускається збирання, зберігання, використання поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини. З метою конкретизації права людини, гарантованого статтею 32 Конституції України, та визначення механізмів його реалізації 1 червня 2010 року Верховною Радою України було прийнято Закон України «Про захист персональних даних» (далі – Закон), який набрав чинності з 1 січня 2011 року. Предметом правового регулювання Закону є правовідносини, пов’язані із захистом персональних даних під час їх обробки. Відповідно до абзацу восьмого статті 2 Закону України «Про захист персональних даних», персональні дані - відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована. Згідно з ч.1, 2 ст. 11 Закону України «Про інформацію», інформація про фізичну особу (персональні дані) - відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована. Не допускаються збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та захисту прав людини. До конфіденційної інформації про фізичну особу належать, зокрема, дані про її національність, освіту, сімейний стан, релігійні переконання, стан здоров'я, а також адреса, дата і місце народження. Кожному забезпечується вільний доступ до інформації, яка стосується його особисто, крім випадків, передбачених законом. Обробка персональних даних відповідно до частини 5 статті 6 Закону здійснюється за згодою суб’єкта персональних даних, або у випадках, передбачених законами України, у порядку, встановленому законодавством. Частиною 1 статті 10 цього закону передбачено, що використання персональних даних передбачає будь-які дії володільця щодо обробки цих даних, дії щодо їх захисту, а також дії щодо надання часткового або повного права обробки персональних даних іншим суб'єктам відносин, пов'язаних із персональними даними, що здійснюються за згодою суб'єкта персональних даних чи відповідно до закону. Відповідно до абзацу третього статті 2 Закону згодою суб’єкта персональних даних є будь-яке документоване, зокрема письмове, добровільне волевиявлення фізичної особи щодо надання дозволу на обробку її персональних даних відповідно до сформульованої мети їх обробки. Обробка даних про фізичну особу без її згоди не допускається, крім випадків, визначених Законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини. В цьому випадку під Законами розуміються всі інші Закони, які надають право на обробку персональних даних із зазначенням чіткого переліку таких даних. Статтею 28 Закону України «Про захист персональних даних» передбачено, що порушення законодавства про захист персональних даних тягне за собою відповідальність, встановлену законом. За порушення недоторканості приватного життя, а саме за незаконне збирання, зберігання, використання, знищення, поширення конфіденційної інформації про особу або незаконну зміну такої інформації винна особа притягується до кримінальної відповідальності, передбаченої статтею 182 Кримінального кодексу України. Таким чином, надання запрошуваної Замовником інформації, може потягнути за собою негативні наслідки для учасників у вигляді притягнення їх до кримінальної відповідальності. Вважаємо за необхідне, внести у тендерну документацію, зокрема до п.п.1.1. п.1 Інформації щодо підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям та іншим вимогам, що зазначений у додатку 5 тендерної документації, зміни та виключити вимогу про зазначення адреси, реєстраційного номеру облікової картки платника податків (для фізичних осіб) контрагента у скан-копії довідки від учасника в довільній формі про виконання аналогічного договору (ів). 6. Щодо істотних умов договору Пунктом 3.4. проекту договору про закупівлю 15540000 – 5 Сирні продукти(Сир кисломолочний (не ничже 9% жирності) (Додаток 3 до Тендерної документації) встановлено, що умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами у повному обсязі, крім випадків: - узгодженої зміни ціни у бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості товару, робіт і послуг. - зміни ціни у зв’язку із зміною ставок товарів і зборів пропорційно до змін таких ставок. Але, зазначена умова є такою, що суперечить приписам ст.36 Закону України «Про публічні закупівлі». По перше не зрозуміло про яку зміну ставок товару йде мова у абз.2 п.3.4. проекту договору. По-друге, Замовником встановлені у цьому пункті договору лише два випадки можливої зміни договору після його підписання, які є неповними й істотним чином порушують права та інтереси Учасників. Так, відповідно до ч.4 ст.36 Закону України «Про публічні закупівлі» умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі або ціни пропозиції учасника у разі застосування переговорної процедури. Істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов'язань сторонами в повному обсязі, крім випадків: 1) зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника; 2) зміни ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків у разі коливання ціни такого товару на ринку, за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі; 3) покращення якості предмета закупівлі за умови, що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі; 4) продовження строку дії договору та виконання зобов'язань щодо передання товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об'єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі; 5) узгодженої зміни ціни в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості товарів, робіт і послуг); 6) зміни ціни у зв'язку із зміною ставок податків і зборів пропорційно до змін таких ставок; 7) зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, регульованих цін (тарифів) і нормативів, які застосовуються в договорі про закупівлю, у разі встановлення в договорі про закупівлю порядку зміни ціни; 8) зміни умов у зв'язку із застосуванням положень частини п'ятої цієї статті. Вважаємо за доцільне внести до п.3.4. проекту договору зміни та привести його умови у відповідність до вимог приписам ст.36 Закону України «Про публічні закупівлі». Проект договору, зокрема п.5.1. містить незрозумілі умови, які можуть утруднити виконання цього договору. Так, згідно з п.5.1 проекту договору, строк (термін) поставки (передачі) товарів: поставка товару здійснюється у одноденний термін, вказаний у рознарядці, та за графіком транспортом Постачальника. Визначення такого документа як «Рознарядка» не передбачено Національним стандартом «Державна уніфікована система документації УНІФІКОВАНА СИСТЕМА ОРГАНІЗАЦІЙНО-РОЗПОРЯДЧОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ. Вимоги до оформлювання документів ДСТУ 4163-2003». Його зміст та порядок застосування невідомі. Крім того, не визначено умови застосування цього документу разом з графіком. Тому вважаємо за доцільне уточнити умови щодо строку поставки у тендерній документації, зокрема зазначені у п.5.1 проекту договору. Пунктом 5.3. проекту договору введений новий учасник договору – Виконавець, правовий статус якого є незрозумілим. Так, згідно з п.5.3. проекту договору, поставка товару здійснюється спеціалізованим автотранспортом в критих транспортних засобах згідно з правилами перевезень швидкопсувних харчових продуктів, які чинні на даному виді транспорту. Навантаження, розвантаження та доставка товару до місць призначення здійснюється Виконавцем і входить до ціни товару Вважаємо за доцільне внести до п.5.3. проекту договору зміни та уточнити хто є Виконавцем щодо навантаження, розвантаження та доставки товару до місць призначення. Згідно з п.5.4. проекту договору, кожна партія товару, що постачається повинна супроводжуватись супровідними документами, що підтверджують їх походження, безпечність і якість та відповідати вимогам державних стандартів (товарно-транспортна накладна, декларація виробника під кожну партію). Проте, є не зрозумілим яким саме стандартам повинна відповідати зазначені документи. Крім того, товарно-транспортна накладна не є документом, що може підтверджувати якість товарів. Відповідно до Правил перевезень вантажів автомобільним транспортом в Україні, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 14.10.1997 р. №363, товарно-транспортною накладною є єдиний для всіх учасників транспортного процесу документ, призначений для обліку товарно-матеріальних цінностей на шляху їх переміщення, розрахунків за перевезення вантажу та обліку виконаної роботи, та є одним із документів, що може використовуватися для списання товарно-матеріальних цінностей, оприбуткування, складського, оперативного та бухгалтерського обліку, що може бути складений у паперовій та/або електронній формі та має містити обов'язкові реквізити, передбачені цими Правилами. Вважаємо за доцільне внести до п.5.4. проекту договору зміни та уточнити якими саме супровідними документами повинні підтверджувати походження товару, його безпечність і якість, вимогам яких саме державних стандартів повинні ці документи відповідати й виключити з переліку таких документів товарно-транспортну накладну. Умовами п.11.1. проекту договору передбачено, що істотні умови договору про закупівлю є незмінними після підписання договору до повного виконання зобов’язань сторонами. Але, така умова суперечить приписам ч.4 ст.36 Закону України «Про публічні закупівлі», відповідно якої істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов'язань сторонами в повному обсязі, крім випадків: 1) зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника; 2) зміни ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків у разі коливання ціни такого товару на ринку, за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі; 3) покращення якості предмета закупівлі за умови, що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі; 4) продовження строку дії договору та виконання зобов'язань щодо передання товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об'єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі; 5) узгодженої зміни ціни в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості товарів, робіт і послуг); 6) зміни ціни у зв'язку із зміною ставок податків і зборів пропорційно до змін таких ставок; 7) зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, регульованих цін (тарифів) і нормативів, які застосовуються в договорі про закупівлю, у разі встановлення в договорі про закупівлю порядку зміни ціни; 8) зміни умов у зв'язку із застосуванням положень частини п'ятої цієї статті. Вважаємо за доцільне внести до п.11.1. проекту договору зміни та викласти її в наступній редакції: «11.1. Істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов'язань сторонами в повному обсязі, крім випадків, передбачених чинним законодавством, зокрема ч.4 ст.36 Закону України «Про публічні закупівлі». На підставі всього вищевикладеного та керуючись ст.18 Закону України «Про публічні закупівлі» ПРОСИМО: 1. Зобов’язати Управління освіти виконавчого комітету Полтавської міської ради внести відповідні зміни до тендерної документації на закупівлю ДК 021:2015: 15540000 – 5 Сирні продукти (Сир кисломолочний (не нижче 9% жирності) (ідентифікатор закупівлі: UA-2019-12-18-002165-a). Додатки: Платіжне доручення про сплату збору за розгляд цієї скарги. Директор ТОВ «МІЛК РІВЕР» Р.В. Цисар
Розгорнути Згорнути
Документи
Рішення Органу оскарження: Залишено без розгляду
рішення від 16.01.2020 № 813.pdf
Дата публікації: 16 січня 2020 22:16
Номер скарги: UA-2019-12-18-002165-a.a5
Статус:
Відмовлено в задоволенні
Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "МІЛК РІВЕР", Код ЄДРПОУ:42818821
Дата подання: 25 січня 2020 20:53
ЗАЯВА про порушення законодавства в сфері публічних закупівель
18.12.2019 року на сайті Prozorro.gov.ua (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-12-18-002165-a) опубліковано оголошення про проведення процедури закупівлі з предметом ДК 021:2015: 15540000 – 5 Сирні продукти (Сир кисломолочний (не нижче 9% жирності)) зі строком поставки - з моменту укладання договору і до 31.12.2020 року, у кількості – 60 000 кг, на очікувану вартість 4 680 000,00 грн. з ПДВ, Замовником якої є Управління освіти виконавчого комітету Полтавської міської ради. До оголошення про заявлену процедуру закупівлі було додано в електронному вигляді Тендерну документацію на закупівлю 15540000 – 5 Сирні продукти (Сир кисломолочний (не нижче 9% жирності)), (надалі «Тендерна документація»). Відповідно до інформації, що розміщена на електронному майданчику https://zakupki.prom.ua/gov/tenders Протоколом кваліфікації від 20.01.2020 року до участі в публічній закупівлі за ідентифікатором UA-2019-12-18-002165-a допущено наступних учасників: - Фізична особа-підприємець Випущенко Людмила Миколаївна; - ФОП Мазаратій Н. І.; - ТОВ «ТОРГІВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ «ФОРВАРД-ГРУП»; -ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ГРАНБУДПОСТАЧ»; - ТОВ «ОПТІТРЕЙД»; - ПП «ТК Молімпекс»; - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «МІЛК РІВЕР». Проте, рішення щодо допущення Фізичної особи-підприємця Випущенко Людмила Миколаївна; ФОП Мазаратій Н.І.; ТОВ «Торгівельно-виробнича компанія «Форвард-груп»; ТОВ «Гранбудпостач»; ПП «ТК Молімпекс» не відповідає фактичним обставинам, приписам законодавства, порушує права та охоронювані законом інтереси Товариства з обмеженою відповідальністю «МІЛК РІВЕР» з огляду на наступні обставини. Правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади встановлені Законом України «Про публічні закупівлі» (у редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин, далі - Закон). 1. Статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: • наявність обладнання та матеріально-технічної бази; • наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; • наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Визначені замовником згідно з цією статтею кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначаються в тендерній документації та вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Перелік документів та інформації, що мають бути надані учасниками публічної закупівлі, визначено Замовником у Додатках 1-6 до Тендерної документації. Разом з тим, тендерні пропозиції Фізичної особи-підприємця Випущенко Людмила Миколаївна; ФОП Мазаратій Н. І.; ТОВ «Торгівельно-виробнича компанія «Форвард-груп»; ТОВ «Гранбудпостач»; ПП «ТК Молімпекс» не відповідають вимогам Тендерної документації з огляду на наступне. Відповідно до п. 6 Розділу «Інструкції з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації визначено, що учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, що викладені у Додатку 2 тендерної документації. Так, Додатком 2 до Тендерної документації вказано вимоги до предмету закупівлі за кодом ДК 15540000 – 5 Сирні продукти (Сир кисломолочний (не нижче 9% жирності)), а саме – продукт має відповідати вимогам згідно ДСТУ 4554:2006. Сир кисломолочний. Технічні умови. З вказаного вбачається, що Замовником вимагається надання учасником інформації та документів, які підтверджують відповідність предмету закупівлі вимогам ДСТУ 4554:2006. Сир кисломолочний. Технічні умови. Документи про підтвердження відповідності технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі визначаються чинним законодавством України. Такі документи повинні містити відповідну інформацію, яка свідчить про дотримання суб’єктом господарювання встановлених законом вимог. Це, зокрема, підтверджується висновком науково-правової експертизи від 23.01.2020 року №23-01/20-02. Відповідно до пункту 10 частини 1 статті 1 Закону України «Про інформацію для споживачів щодо харчових продуктів» інформацією про харчовий продукт є інформація, що стосується харчового продукту, яка надається кінцевому споживачеві шляхом зазначення у маркуванні, інших супровідних документах та матеріалах або в інший спосіб (у доступній наочній формі), встановлений для окремих видів продукції або в окремих сферах обслуговування, у тому числі з використанням сучасних засобів дистанційного зв’язку або усних повідомлень. Згідно з частиною 1 статті 4 цього Закону, будь-який харчовий продукт, призначений для кінцевого споживача або закладу громадського харчування, має супроводжуватися інформацією про харчовий продукт відповідно до вимог цього Закону. Частиною 1 статті 5 вказаного Закону регламентовано, що оператор ринку харчових продуктів, відповідальний за інформацію про харчовий продукт, зобов’язаний забезпечити наявність і точність інформації про харчовий продукт відповідно до цього Закону. Частиною 4 цієї ж статті Закону вказано, що з урахуванням положень частин першої - третьої цієї статті оператори ринку харчових продуктів у межах своєї діяльності зобов’язані забезпечити дотримання вимог законодавства щодо надання інформації про харчові продукти, дія якого поширюється на їхню діяльність, а також перевіряти дотримання цих вимог. Таким чином, з вказаного вбачається, що при постачанні харчових продуктів оператором ринку має бути дотримано вимоги Закону України «Про інформацію для споживачів щодо харчових продуктів» та при постачанні таких продуктів має бути надано інформацію, яка міститься у документах. Згідно з частиною 1 статті 1 Закону України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» підтвердження відповідності – це видача документа про відповідність, яка ґрунтується на прийнятому після критичного огляду рішенні про те, що виконання заданих вимог було доведене. «ДСТУ 4554:2006. Сир кисломолочний. Технічні умови» відповідно до положень статті 9 Закону України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» є технічним регламентом, яким на законодавчому рівні закріплено вимоги щодо технічних, якісних та інших показників Сиру кисломолочного. Згідно з положеннями пункту 5.1. ДСТУ 4554:2006. Сир кисломолочний повинен відповідати вимогам цього стандарту. Зі змісту положень пункту 8.2. та пункту 11.1. ДСТУ 4554:2006 вбачається, що виробник має надати гарантії щодо відповідності якості Сиру кисломолочного вимогам цього стандарту. Так, частиною 2 статті 25 Закону України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» регламентовано, що виробники застосовують процедури оцінки відповідності вимогам технічних регламентів самостійно, а у випадках, визначених у технічних регламентах чи передбачених ними процедурах оцінки відповідності, - із залученням відповідних органів з оцінки відповідності. При цьому, положеннями статті 28 Закону України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» закріплено, що виробник або уповноважений представник (від імені та під відповідальність виробника) повинен складати декларацію про відповідність. У випадках та відповідно до вимог, визначених у певних технічних регламентах, продукція при наданні на ринку або введенні в експлуатацію (експлуатації) повинна супроводжуватися декларацією про відповідність, її копією чи спрощеною декларацією про відповідність. Положеннями частин 1-2 статті 6 Закону України «Про захист прав споживачів» визначено, що продавець (виробник, виконавець) зобов'язаний передати споживачеві продукцію належної якості, а також надати інформацію про цю продукцію. Продавець (виробник, виконавець) на вимогу споживача зобов'язаний надати йому документи, які підтверджують належну якість продукції. Статтею 15 цього Закону регламентовано, що споживач має право на одержання необхідної, доступної, достовірної та своєчасної інформації про продукцію, що забезпечує можливість її свідомого і компетентного вибору. Інформація повинна бути надана споживачеві до придбання ним товару чи замовлення роботи (послуги). Інформація про продукцію не вважається рекламою. При цьому, інформація про продукцію повинна містити, зокрема, назву товару, найменування або відтворення знаку для товарів і послуг, за якими вони реалізуються; дані про основні властивості продукції, номінальну кількість (масу, об’єм тощо), умови використання; відомості про умови зберігання; найменування та місцезнаходження виробника (виконавця, продавця) і підприємства, яке здійснює його функції щодо прийняття претензій від споживача, а також проводить ремонт і технічне обслуговування тощо. Декларація виробника є безпосереднім документом, що має висвітлювати всі якісні та технічні характеристики товару. Саме даний документ містить інформацію, зокрема, про найменування виробника, назву продукції, технічні характеристики, вид пакування, умови зберігання тощо. А тому, якщо в декларації виробника, що подається учасником публічних закупівель, відсутня будь-яка інформація чи зазначена інформація відмінна від Тендерної документації, то такий документ є таким, що свідчить про невідповідність тендерної пропозиції учасника якісним та технічним характеристикам. Такої ж позиції дотримується Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду у Постанові від 21.11.2019 року по справі № 923/127/19 та зазначає, що декларація виробника не є документом, який готується учасником для участі у певній процедурі закупівлі, а є документом з оцінки відповідності, який створюється у процесі господарської діяльності виробника харчових продуктів, що передбачено статтею 1 Закону України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» від 15.01.2015 № 124-VIII. Верховний Суд акцентує увагу на тому, що частиною 1 статті 28 вказаного Закону передбачено, що у випадках, визначених у технічних регламентах, якими передбачене застосування процедур оцінки відповідності, виробник або уповноважений представник (від імені та під відповідальність виробника) повинен складати декларацію про відповідність. Верховний Суд акцентує увагу на тому, що частиною 1 статті 28 вказаного Закону передбачено, що у випадках, визначених у технічних регламентах, якими передбачене застосування процедур оцінки відповідності, виробник або уповноважений представник (від імені та під відповідальність виробника) повинен складати декларацію про відповідність. Слід зауважити, що окрім декларації виробника (декларації про відповідність) продукти харчування мають бути перевірені державною лабораторією на відповідність якості та безпечності таких харчових продуктів, про що видається експертний висновок. Ця вимога закріплена положеннями Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів», Тимчасового порядку проведення державної санітарно-гігієнічної експертизи, затвердженого Наказом Міністерства охорони здоров’я України від 09.10.2000 № 247 та Закону України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення». Відповідно до пункту 55 частини 1 статті 1 Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» суб’єкт господарювання, який провадить діяльність з метою або без мети отримання прибутку та в управлінні якого перебувають потужності, на яких здійснюється первинне виробництво, виробництво, реалізація та/або обіг харчових продуктів є оператором ринку. Частиною 1 статті 20 цього Закону передбачено, що оператори ринку відповідають за виконання вимог законодавства про безпечність та окремі показники якості харчових продуктів у межах діяльності, яку вони здійснюють. Згідно до пунктів 5-6 частини 2 статті 20 цього Закону, оператори ринку зобов’язані 5) забезпечувати виконання вимог законодавства про безпечність та окремі показники якості харчових продуктів щодо окремих показників якості; 6) забезпечувати простежуваність та надавати інформацію, передбачену статтею 22 цього Закону. Статтею 22 Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» встановлено вимоги до операторів ринку стосовно забезпечення простежуваності. Оператори ринку повинні бути здатні встановити інших операторів ринку, які постачають їм харчові продукти та інші об'єкти санітарних заходів за принципом "крок назад". Таким чином, під час здійснення правовідносин щодо взаємодії операторів ринку між собою має бути наявна можливість встановлення постачальника харчових продуктів. Ця вимога передбачена законодавством з метою простеження виконання такими постачальниками вимог до безпечності та якості харчових продуктів. Окрім того, відповідно до положень Порядку відбору зразків продукції тваринного, рослинного і біотехнологічного походження для проведення досліджень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 червня 2002 р. №833, за результатами досліджень державна лабораторія ветеринарної медицини видає експертний висновок за формою згідно з додатком 5, який засвідчує, що пред'явлена для експертизи партія продукції відповідає встановленим законодавством вимогам. Окрім цього, на підтвердження відповідності тендерної пропозиції вимогам п. 6 Розділу «Інструкції з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації учасник має подати документи що підтверджують право на використання виробником потужності оператора ринку. Як вже зазначалося вище, суб’єкти господарювання, що провадять діяльність з виробництва, реалізації та/або обігу харчових продуктів відповідно до положень Закону України «Про основні принципи та вимоги безпечності та якості харчових продуктів» є операторами ринку та мають зареєструвати потужність оператора ринку в Державному реєстрі потужностей операторів ринку. Частиною 8 статті 20 Закону України «Про основні принципи та вимоги безпечності та якості харчових продуктів» передбачено, що операторам ринку забороняється здійснювати обіг харчових продуктів, отриманих з потужностей, що не пройшли державної реєстрації або не отримали експлуатаційного дозволу відповідно до цього Закону, та/або використовувати такі харчові продукти у виробництві інших харчових продуктів. Так, згідно пункту 22 частини 1 статті 1 Закону України «Про основні принципи та вимоги безпечності та якості харчових продуктів» експлуатаційний дозвіл – це документ дозвільного характеру, що видається територіальним органом компетентного органу операторові ринку за результатами інспектування його потужності та посвідчує право оператора ринку здійснювати визначену цим Законом діяльність з виробництва та/або зберігання харчових продуктів тваринного походження. Згідно з частиною 1 статті 23 цього Закону експлуатаційний дозвіл отримують оператори ринку, що провадять діяльність, пов’язану з виробництвом та/або зберіганням харчових продуктів тваринного походження. Таким чином, з вказаного вбачається, що для виконання вимоги Замовника, що визначена п. 6 Розділу «Інструкції з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації, учасник має подати декларацію виробника, експертний висновок та копію Експлуатаційного дозволу виробника харчових продуктів на предмет закупівлі з кодом ДК 021:2015: 15540000-5 Сирні продукти (Сир кисломолочний (не ничже 9% жирності)). Або будь-які інші документи або інформацію, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, що викладені у Додатку 2 тендерної документації. В той же час, такими учасниками як Фізична особа-підприємець Випущенко Людмила Миколаївна; ФОП Мазаратій Н. І.; ТОВ «Торгівельно-виробнича компанія «Форвард-груп»; ТОВ «Гранбудпостач»; ПП «ТК Молімпекс» в складі своїх тендерних пропозицій не надали жодних документів та інформації на підтвердження своєї відповідності своє тендерної пропозиції технічним вимогам Замовника, що закріплені у пункті 6 Розділу «Інструкції з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації. У зв’язку з чим рішення, оформлене Протоколом кваліфікації від 20.01.2020 року в частині допуску до участі в публічній закупівлі за ідентифікатором UA-2019-12-18-002165-a зазначених учасників підлягає скасуванню. 2. Крім того, учасники процедури закупівлі Фізична особа-підприємець Випущенко Людмила Миколаївна; ФОП Мазаратій Н.І. не надали жодних документів, які б підтверджували Наявність спеціалізованого автотранспорту, який буде використовуватися при наданні указаної закупівлі, як це вимагалося згідно із п. 3.2. Додатку 5 до Тендерної документації. Так, згідно із зазначеним пунктом, Замовник вимагав надати документи, які підтверджують наявність у учасника спеціалізованого автотранспорту. Тобто учасник повинен був надати документ, а не інформацію у вільній формі, які б підтверджував саме наявність у нього на момент подання тендерної пропозиції спеціалізованого автотранспорту. Таким документом може бути або свідоцтво про державну реєстрацію транспортного засобу, якщо учасник є власником такого майна, або будь-який цивільно-правовий договір (оренди, найму, позички, та інш) (згідно із ст. 11 Цивільного Кодексу України) та акт приймання-передачі, якщо такі вимоги є у змісті такого договору. У складі тендерних пропозиції зазначених учасників відсутні будь-які документи, які підтверджують наявність у таких учасників спеціалізованого автотранспорту. Наявні тільки довідки, які містять у собі інформацію про наявність такого майна у учасників. 3. Тендерна пропозиція учасника ТОВ «ГРАНДБУДПОСТАЧ» також не відповідає вимогам Тендерної документації в частині вимоги Замовника надати на Підтвердження повноважень посадової особи та/або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції - відомості про керівника та/або особу/-іб (довідка в довільній формі), якій/-им надано право щодо підпису документів тендерної пропозиції (з обов’язковим зазначенням ПІБ (без скорочень) та посади кожної особи, зазначеної у довідці). У складі тендерної пропозиції зазначеним учасником надано довідку вих. № 12ГП/2020 від 03.01.2020 року в якій зазначено, що директору надано право підпису тендерних пропозицій, але вказана довідка підписана неуповноваженою особою – засновником ТОВ «ГРАНДБУДПОСТАЧ» Милашенко В.М. Згідно із відомостей з ЄДР засновниками (учасниками) ТОВ «ГРАНДБУДПОСТАЧ» є ШУМЕЙКО ВАЛЕНТИНА МИКОЛАЇВНА та МИЛАШЕНКО ВІТАЛІЙ МИХАЙЛОВИЧ. У відповідності до ЗУ «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю» ст. 5 передбачено, що учасники товариства мають такі права: 1) брати участь в управлінні товариством у порядку, передбаченому цим Законом та статутом товариства. Ст. 28 - Органами товариства є загальні збори учасників, наглядова рада (у разі утворення) та виконавчий орган. 1. Загальні збори учасників є вищим органом товариства. 2. Кожен учасник товариства має право бути присутнім на загальних зборах учасників, брати участь в обговоренні питань порядку денного і голосувати з питань порядку денного загальних зборів учасників. 3. Кожен учасник товариства на загальних зборах учасників має кількість голосів, пропорційну до розміру його частки у статутному капіталі товариства, якщо інше не передбачено статутом. Ст. 30 Закону передбачена компетенція загальних зборів учасників. На загальних зборах учасників ведеться протокол, у якому фіксуються перебіг загальних зборів учасників та прийняті рішення. Протокол підписує голова загальних зборів учасників або інша уповноважена зборами особа. Кожен учасник товариства, який взяв участь у загальних зборах учасників, може підписати протокол. Таким чином, учасник Товариства з обмеженою відповідальністю не наділений правом самостійного прийняття рішень, якщо учасниками такого Товариства є декілька осіб. Будь-які рішення приймаються виключно загальними зборами та оформлюються протоколом. Таким чином, надання повноважень директору ТОВ «ГРАНДБУДПОСТАЧ» одноосібно засновником Товариства є порушенням вимог діючого законодавства та Тендерної документації. Крім того, повноваження щодо підписання тендерної пропозиції відноситься до повноважень виконавчого органу Товариства, як питання які стосуються управлінням поточною діяльністю Товариства. З огляду на зазначене, тендерна пропозиція учасника ТОВ «ГРАНДБУДПОСТАЧ» підлягає відхиленню згідно із ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі». 4. Тендерна пропозиція учасника ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ТОРГОВА КОМПАНІЯ «МОЛІМПЕКС» не відповідає вимогам Тендерної документації Замовника в частині вимоги Замовника надати документи, що підтверджують Наявність спеціалізованого автотранспорту, який буде використовуватися при наданні указаної закупівлі, як це вимагалося згідно із п. 3.2. Додатку 5 до Тендерної документації. Так, згідно із зазначеним пунктом, Замовник вимагав надати документи, які підтверджують наявність у учасника спеціалізованого автотранспорту. Зазначеним учасником у складі пропозиції надано договір найму (оренди) автомобіля від 12.04.2018 року згідно якого наймодавець Калайко В.В. зобов’язується передати у тимчасове користування Наймачу ПП «ТК «МОЛІМПЕКС» майно – автомобіль спеціалізований вантажний фургон режрижератор. П. 3.2. зазначеного Договору найму передбачено, що автомобіль передається за актом приймання-передачі. У складі тендерної пропозиції акт приймання-передачі зазначеного автомобіля не надано. Згідно із ст. 640 Цивільного кодексу України передбачено, що якщо відповідно до акта цивільного законодавства для укладення договору необхідні також передання майна або вчинення іншої дії, договір є укладеним з моменту передання відповідного майна або вчинення певної дії. Крім того, учасник надав лист, в якому міститься інформація, що він буде використовувати спеціалізований автотранспорт при виконання умов договору. У вказаному листі також відсутня інформація про наявність такого автотранспорту у учасника, як цього вимагав Замовник. З огляду на зазначене, ПП «ТК «МОЛІМПЕКС» не надав належним чином підтверджуючі документи про наявність в нього спеціалізованого автотранспорту, що є підставою для відхилення тендерної пропозиції такого учасника згідно із ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі». Такі неправомірні дії Замовника істотним чином порушують права та охоронювані законом інтереси ТОВ «МІЛК РІВЕР», оскільки при допущені тендерних пропозицій Фізичної особи-підприємця Випущенко Людмила Миколаївна; ФОП Мазаратій Н. І.; ТОВ «Торгівельно-виробнича компанія «Форвард-груп»; ТОВ «Гранбудпостач»; ПП «ТК Молімпекс» Замовником допущено дискримінаційні підходи, необ’єктивність та упередженість, що суперечить приписам ст.3 Закону України «Про публічні закупівлі». На підставі всього вищевикладеного та керуючись ст.18, 28 Закону України «Про публічні закупівлі» ПРОСИМО: 1. Зобов’язати Управління освіти виконавчого комітету Полтавської міської ради скасувати рішення оформлене Протоколом кваліфікації від 20.01.2020 року в частині допуску до участі в публічній закупівлі за ідентифікатором UA-2019-12-18-002165-a Фізичної особи-підприємця Випущенко Людмила Миколаївна; ФОП Мазаратій Н. І.; ТОВ «Торгівельно-виробнича компанія «Форвард-груп»; ТОВ «Гранбудпостач»; ПП «ТК Молімпекс». Додатки: 1. Платіжне доручення про сплату збору за розгляд цієї скарги Директор ТОВ «МІЛК РІВЕР» Р.В. Цисар
Розгорнути Згорнути
Документи
Рішення Органу оскарження: Відмовлено в задоволенні
Прийнято до розгляду: 29 січня 2020 17:21
Рішення від 29.01.2020 № 1764 + лист Замовнику.pdf
Дата публікації: 29 січня 2020 17:20
рішення від 14.02.2020 № 2879.pdf
Дата публікації: 19 лютого 2020 21:12
Номер скарги: UA-2019-12-18-002165-a.a4
Статус:
Відмовлено в задоволенні
Скаржник: ФОП МАЗАРАТІЙ Н. І., Код ЄДРПОУ:2707716424
Дата подання: 25 січня 2020 14:46
скарга
скарга
Документи
Рішення Органу оскарження: Відмовлено в задоволенні
Прийнято до розгляду: 29 січня 2020 17:01
рішення від 29.01.2020№1811+лист замовнику.pdf
Дата публікації: 29 січня 2020 17:01
рішення від 13.02.2020 №2810 .pdf
Дата публікації: 18 лютого 2020 21:33

Документи подані скаржником

13 січня 2020 18:30
скарга кисломол.PDF
13 січня 2020 18:31
пп2 5000 2.pdf

Документи Органу Оскарження

Документи подані скаржником

25 січня 2020 20:52
сир.pdf
25 січня 2020 20:53
пп_21.pdf
29 січня 2020 19:13
доповнення 2165.PDF

Документи подані скаржником

25 січня 2020 14:46
СКАРГА СИР.pdf

Інформація про моніторинг

  • UA-M-2020-03-17-000025 ● dce37a0781e548058e0d12e17a84709c
  • Статус: порушення виявлені
  • Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:

    1. Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
  • Етапи закупівельного процесу:

    1. Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
    2. Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
    3. Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)

Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі

Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 17 березня 2020
Дата публікації рішення про проведення моніторингу: 17 березня 2020 17:43
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі:

ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО – СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО – СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ПОЛТАВСЬКІЙ ОБЛАСТІ

НАКАЗ
17.03.2020 № 17
Полтава

Про початок
моніторингу закупівель

Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу від 25.08.2016 № 2,

НАКАЗУЮ:

1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.

Начальник Управління Ірина САЛОГУБ

Додаток
до наказу Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області
від 17.03.2020 № 17

Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу. Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
2. UA-2019-12-18-002165-a, 18.12.2019 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник Управління Ірина САЛОГУБ

Електронний підпис

Перевірити

Перевірка підпису

Надання інформації про усунення порушення замовником

Управління освіти надає інформацію про здійснені заходи щодо виконання висновку в межах чинного законодавства України.

2020-04-13 17:18:41


Висновок про результати моніторингу закупівлі

Друкувати висновок про результати моніторингу процедури закупівлі PDFHTML
Дата публікації: 07 квітня 2020
Кінцевий строк оскарження: 22 квітня 2020

Порушення виявлено

  1. Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
  2. Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
  3. Порушення законодавства в частині не відміни замовником закупівлі

Електронний підпис

Перевірити

Перевірка підпису

Протокол розгляду тендерних пропозицій

Переглянути / друкувати протокол розгляду тендерних пропозицій з інформацією про підстави відхилення PDFHTML
Дата публікації : 20 січня 2020
UA-2019-12-18-002165-a7bc6a3b3eb7a4bdc8424d9207620deda
Найменування: ВК Управління освіти виконавчого комітету Полтавської міської ради
Код ЄДРПОУ: 02145725
Місцезнаходження: 36000, Україна, Полтавська область обл., Полтава, вул. Соборності, 36
Учасник Документи Рішення Додатково
Фізична особа-підприємець Випущенко Людмила Миколаївна Документи
Допущено до аукціону
Документи
ФОП МАЗАРАТІЙ Н. І.
Документи
Допущено до аукціону
Документи
Учасник знаходиться у зведених
відомостях АМКУ
ТОВ "ГРАНБУДПОСТАЧ" Документи
Допущено до аукціону
Документи
ТОВ "ТОРГІВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "ФОРВАРД-ГРУП" Документи
Допущено до аукціону
Документи
ТОВ "ОПТІТРЕЙД" Документи
Допущено до аукціону
Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "МІЛК РІВЕР" Документи
Допущено до аукціону
Документи
ПП "ТК Молімпекс" Документи
Допущено до аукціону
Документи

Документи

Учасник знаходиться у зведених відомостях АМКУ

Замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та зобов'язаний відхилити тендерну пропозицію учасника в разі, якщо учасник протягом останніх 3 років притягувався до відповідальності за вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів.

Підставою для такого рішення замовника є рішення органу Антимонопольного комітету України про визнання вчинення порушення законодавства про захист економічної конкуренції.

Будь ласка, обов'язково перевірте за цим посиланням історію оскарження рішення органу АМКУ – до вищого органу або в судовому порядку. Актуальна інформація міститься в файлі з найпізнішою датою.

ФОП МАЗАРАТІЙ Н. І. #2707716424

№ рішення у справі

141-р/тк і 142-р/тк

Дата рішення у справі

26.10.2021

Орган АМКУ, що прийняв рішення

ТАК АМКУ

Документи

Публічні документи

14 січня 2020 12:05
Електронний підпис
14 січня 2020 12:05
Електронний підпис
14 січня 2020 12:05
ціна.pdf
14 січня 2020 12:05
Підписаний_RatingPB-2019.pdf
14 січня 2020 12:05
Підписаний_Лицензия.pdf
14 січня 2020 12:05
Підписаний_Довідка.pdf
14 січня 2020 12:05
паспорт.pdf
14 січня 2020 12:05
загальні документи.pdf
14 січня 2020 12:05
Відгук.jpg
14 січня 2020 12:05
витяг.pdf

Документи

Документи

Публічні документи

16 січня 2020 16:20
Електронний підпис
16 січня 2020 16:20
Електронний підпис
16 січня 2020 16:19
транспорт форвард 2020.PDF
16 січня 2020 16:19
Статут 2019.PDF
16 січня 2020 16:19
Протокол.PDF
16 січня 2020 16:19
Підписаний_ЛИЦЕНЗИЯ.pdf
16 січня 2020 16:19
Наказ.PDF
16 січня 2020 16:19
документи.PDF
16 січня 2020 16:19
Витяг ПДВ.PDF
16 січня 2020 16:19
витяг 2019.pdf
16 січня 2020 16:19
виписка Форвард 2019.PDF
16 січня 2020 16:19
Dovir_Mirgorodsky_4334-K-O-verified.pdf

Документи

Публічні документи

18 січня 2020 14:53
Електронний підпис
18 січня 2020 14:53
Електронний підпис
18 січня 2020 14:50
ПРОТОКОЛ.PDF
18 січня 2020 07:26
Електронний підпис
18 січня 2020 07:26
Електронний підпис
18 січня 2020 07:10
ВИПИСКА ЄДР.PDF
18 січня 2020 07:05
ВІДОМОСТІ ЄДРПОУ.PDF
18 січня 2020 07:00
ДОВІДКА - ДОВКІЛЛЯ.PDF
18 січня 2020 06:55
ЛИСТ ПІДТВЕРДЖЕННЯ.PDF
18 січня 2020 06:50
Лист НБУ по ліцензії.pdf
18 січня 2020 06:45
ДИСЛОКАЦІЯ ЗАКЛАДІВ.PDF
18 січня 2020 06:41
ПРОПОЗИЦІЯ.PDF
18 січня 2020 06:40
ПРОЕКТ ДОГОВОРУ.PDF
18 січня 2020 06:36
ДОВІРЕНІСТЬ.PDF
18 січня 2020 06:30
ВІДГУК (ДетДом).pdf
18 січня 2020 06:30
ВІДГУК.PDF

Документи

Документи

Публічні документи

18 січня 2020 11:12
Електронний підпис
18 січня 2020 11:12
Електронний підпис
18 січня 2020 11:10
ТВОРОГ 2020 ГОТ.rar

Конфіденційні документи

18 січня 2020 11:10
Цінова пропозиція.pdf

Обґрунтування конфіденційності

Документ містить розрахунок ціни

Відповіді учасника на умови участі у закупівлі

Фізична особа-підприємець Випущенко Людмила Миколаївна

ФОП МАЗАРАТІЙ Н. І.

ТОВ "ГРАНБУДПОСТАЧ"

ТОВ "ТОРГІВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "ФОРВАРД-ГРУП"

ТОВ "ОПТІТРЕЙД"

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "МІЛК РІВЕР"

ПП "ТК Молімпекс"

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 24 лютого 2020 15:08

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
Фізична особа-підприємець Випущенко Людмила Миколаївна 4 464 000,00
UAH з ПДВ
3 686 400,00
UAH з ПДВ
Документи
ПП "ТК Молімпекс" 4 636 800,00
UAH з ПДВ
3 690 000,00
UAH з ПДВ
Документи
ФОП МАЗАРАТІЙ Н. І. 4 618 800,00
UAH з ПДВ
3 956 400,00
UAH з ПДВ
Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "МІЛК РІВЕР" 4 680 000,00
UAH з ПДВ
3 959 400,00
UAH з ПДВ
Документи
ТОВ "ТОРГІВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "ФОРВАРД-ГРУП" 3 960 000,00
UAH з ПДВ
3 960 000,00
UAH з ПДВ
Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГРАНБУДПОСТАЧ" 4 620 000,00
UAH з ПДВ
4 200 000,00
UAH з ПДВ
Документи
ТОВ "ОПТІТРЕЙД" 4 676 400,00
UAH з ПДВ
4 378 800,00
UAH з ПДВ
Документи

Публічні документи

18 січня 2020 11:12
Електронний підпис
18 січня 2020 11:12
Електронний підпис
18 січня 2020 11:10
ТВОРОГ 2020 ГОТ.rar

Конфіденційні документи

18 січня 2020 11:10
Цінова пропозиція.pdf

Обґрунтування конфіденційності

Документ містить розрахунок ціни

Публічні документи

14 січня 2020 12:05
Електронний підпис
14 січня 2020 12:05
Електронний підпис
14 січня 2020 12:05
ціна.pdf
14 січня 2020 12:05
Підписаний_RatingPB-2019.pdf
14 січня 2020 12:05
Підписаний_Лицензия.pdf
14 січня 2020 12:05
Підписаний_Довідка.pdf
14 січня 2020 12:05
паспорт.pdf
14 січня 2020 12:05
загальні документи.pdf
14 січня 2020 12:05
Відгук.jpg
14 січня 2020 12:05
витяг.pdf

Публічні документи

16 січня 2020 16:20
Електронний підпис
16 січня 2020 16:20
Електронний підпис
16 січня 2020 16:19
транспорт форвард 2020.PDF
16 січня 2020 16:19
Статут 2019.PDF
16 січня 2020 16:19
Протокол.PDF
16 січня 2020 16:19
Підписаний_ЛИЦЕНЗИЯ.pdf
16 січня 2020 16:19
Наказ.PDF
16 січня 2020 16:19
документи.PDF
16 січня 2020 16:19
Витяг ПДВ.PDF
16 січня 2020 16:19
витяг 2019.pdf
16 січня 2020 16:19
виписка Форвард 2019.PDF
16 січня 2020 16:19
Dovir_Mirgorodsky_4334-K-O-verified.pdf

Публічні документи

18 січня 2020 14:53
Електронний підпис
18 січня 2020 14:53
Електронний підпис
18 січня 2020 14:50
ПРОТОКОЛ.PDF
18 січня 2020 07:26
Електронний підпис
18 січня 2020 07:26
Електронний підпис
18 січня 2020 07:10
ВИПИСКА ЄДР.PDF
18 січня 2020 07:05
ВІДОМОСТІ ЄДРПОУ.PDF
18 січня 2020 07:00
ДОВІДКА - ДОВКІЛЛЯ.PDF
18 січня 2020 06:55
ЛИСТ ПІДТВЕРДЖЕННЯ.PDF
18 січня 2020 06:50
Лист НБУ по ліцензії.pdf
18 січня 2020 06:45
ДИСЛОКАЦІЯ ЗАКЛАДІВ.PDF
18 січня 2020 06:41
ПРОПОЗИЦІЯ.PDF
18 січня 2020 06:40
ПРОЕКТ ДОГОВОРУ.PDF
18 січня 2020 06:36
ДОВІРЕНІСТЬ.PDF
18 січня 2020 06:30
ВІДГУК (ДетДом).pdf
18 січня 2020 06:30
ВІДГУК.PDF

Відповіді учасника на умови участі у закупівлі

Фізична особа-підприємець Випущенко Людмила Миколаївна

ПП "ТК Молімпекс"

ФОП МАЗАРАТІЙ Н. І.

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "МІЛК РІВЕР"

ТОВ "ТОРГІВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "ФОРВАРД-ГРУП"

ТОВ "ГРАНБУДПОСТАЧ"

ТОВ "ОПТІТРЕЙД"

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
Фізична особа-підприємець Випущенко Людмила Миколаївна
#3087506383
Переможець 3 686 400,00
UAH з ПДВ
24 лютого 2020 16:33

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 24 лютого 2020 16:33

Друкувати повідомлення про намір укласти договір PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
Фізична особа-підприємець Випущенко Людмила Миколаївна
#3087506383
3 686 400,00
UAH з ПДВ
Документи

Укладений договір

Контракт Статус Опубліковано
Електронний підпис укладений
24 березня 2021 15:08
Електронний підпис укладений
05 січня 2021 14:49
ДУ7 54 Т від 10.03.2020.PDF зміни до договору
05 січня 2021 14:46
Електронний підпис укладений
29 грудня 2020 14:24
ДУ_6 до Д_54Т від 10.03.2020.PDF зміни до договору
29 грудня 2020 14:23
Електронний підпис укладений
28 грудня 2020 09:33
ДУ_5 до Д_54Т від 10.03.2020.PDF зміни до договору
28 грудня 2020 09:32
Електронний підпис укладений
22 грудня 2020 08:05
ДУ_4 до Д_54Т від 10.03.2020.PDF зміни до договору
21 грудня 2020 14:02
Електронний підпис укладений
16 грудня 2020 13:08
ДУ_3 до Д_54Т від 10.03.2020.PDF зміни до договору
16 грудня 2020 13:07
Електронний підпис укладений
24 липня 2020 12:51
ДУ_2 до Д_54Т від 10 .03.2020р..PDF зміни до договору
24 липня 2020 12:50
Електронний підпис укладений
14 липня 2020 10:16
ДУ_1 до Д_54Т від 10.03.20.PDF зміни до договору
14 липня 2020 10:15
Електронний підпис укладений
10 березня 2020 15:51
54 Т.PDF укладений
10 березня 2020 15:49

Зміни до договору

Дата внесення змін до договору:
14 липня 2020
Дата публікації змін до договору:
14 липня 2020
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:
  • Зменшення обсягів закупівлі
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): Зменшення обсягів закупівлі
Номер договору про закупівлю: 54Т
Договір:
Номер додаткової угоди: 1
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML
Дата внесення змін до договору:
24 липня 2020
Дата публікації змін до договору:
24 липня 2020
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:
  • Покращення якості предмета закупівлі
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): Зміна найменування Замовника
Номер договору про закупівлю: 54Т
Договір:
Номер додаткової угоди: 2
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML
Дата внесення змін до договору:
15 грудня 2020
Дата публікації змін до договору:
16 грудня 2020
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:
  • Зменшення обсягів закупівлі
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): Зменшення обсягів закупівлі
Номер договору про закупівлю: 54Т
Договір:
Номер додаткової угоди: 3
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML
Дата внесення змін до договору:
21 грудня 2020
Дата публікації змін до договору:
21 грудня 2020
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:
  • Зменшення обсягів закупівлі
  • Зміна ціни за одиницю товару
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): Зміна ціни за одиницю товару, Зменшення обсягів закупівлі
Номер договору про закупівлю: 54Т
Договір:
Номер додаткової угоди: 4
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML
Дата внесення змін до договору:
28 грудня 2020
Дата публікації змін до договору:
28 грудня 2020
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:
  • Зменшення обсягів закупівлі
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): Зменшення обсягів закупівлі
Номер договору про закупівлю: 54Т
Договір:
Номер додаткової угоди: 5
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML
Дата внесення змін до договору:
29 грудня 2020
Дата публікації змін до договору:
29 грудня 2020
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:
  • Продовження строку дії договору на наступний рік
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): дія договору про закупівлю може продовжуватися на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного року, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в договорі, укладеному в попередньому році, якщо видатки на цю мету затверджено в установленому порядку
Номер договору про закупівлю: 54Т
Договір:
Номер додаткової угоди: 6
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML
Дата внесення змін до договору:
05 січня 2021
Дата публікації змін до договору:
05 січня 2021
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:
  • Покращення якості предмета закупівлі
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): Дія договору про закупівлю може продовжуватися на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного року, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в договорі, укладеному в попередньому році, якщо видатки на цю мету затверджено в установленому порядку. Вартість додаткової угоди становить обсяг, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в Договорі і складає 325 246 грн. 50 коп. з ПДВ.- 54207,75 грн.
Номер договору про закупівлю: 54Т
Договір:
Номер додаткової угоди: 7
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML

Виконання договору

Друкувати звіт про виконання договору про закупівлю PDFHTML
Строк дії за договором: 10 березня 2020 — 31 березня 2021
Сума оплати за договором: 1 626 232,51
UAH (в тому числі ПДВ 271 038,75 UAH)