Розпорядженням Кабінету Міністрів України "Про перерозподіл деяких видатків державного бюджету, передбачених Міністерству охорони здоров'я України на 2019 рік" збільшились видатки за бюджетною програмою "Лікування громадян України за кордоном", у т.ч. за КЕКВ 2240 "Оплата послуг (крім комунальних)! на 701 300,00 гривень, які заплановані для оплати банківських послуг.
На сьогоднішній день на обліку хворих, що потребують оплати лікування, згідно прийнятих Комісією МОЗ України з питань направлення на лікування за кордон рішень, перебуває 218 осіб. Кожна особа має висновок головного позаштатного лікаря МОЗ України щодо необхідності негайного направлення громадян за кордон через тяжкий стан здоров’я, не лікування якого може привести до смерті.
При направленні на лікування громадян за кордон розрахунки з закордонними клініками проводяться в іноземній валюті, закупівлю якої МОЗ України оплачує банку банківські послуги.
З метою здійснення якнайшвидшої оплати закордонного лікування тяжкохворих громадян України в найближчі строки, вважається за необхідне застосування переговорної процедури закупівлі банківських послуг, що забезпечить збереженню людських життів.
Умовою застосування переговорної процедури закупівлі є пункт 5 частини другої статті 35 Закону України "Про публічні закупівлі", а саме: потреби здійснити закупівлю в того самого постачальника, тобто у Акціонерного товариства "Державний експортно-імпортний банк" (далі – АТ "УКРЕКСІМБАНК"), з метою уніфікації, стандартизації або забезпечення сумісності з наявними товарами, технологіями, роботами чи послугами, якщо заміна попереднього постачальника (виконавця робіт, надавача послуг) може призвести до несумісності або виникнення проблем технічного характеру, пов’язаних з експлуатацією та обслуговуванням.
АТ "УКРЕКСІМБАНК" є універсальною фінансовою установою, сто відсотків статутного капіталу якої належать державі в особі Кабінету Міністрів України. АТ "УКРЕКСІМБАНК"здійснює свою діяльність на підставі ліцензії Національного банку України від 23.01.1992 року №2 та Генеральної ліцензії на здійснення валютних операцій від 18.11.2016 №2-2.
Протягом тривалого часу АТ "УКРЕКСІМБАНК" співпрацює з МОЗ України щодо надання послуг з обміну іноземної валюти з метою направлення тяжких хворих громадян держави на лікування за кордон.
Процедура відбору іншого банку шляхом проведення відкритих торгів потребує тривалого часу що тягне за собою низку дій, пов’язаних із організацією роботи з банком на початковому рівні, починаючи з відкриття нових рахунків, оформлення документів на право підпису, налагодження взаємодії між МОЗ України та відповідальними працівниками банку, налагодження механізму оплати послуг та інших технічних чинників, що приведе до неминучих наслідків та втрати життя людей.
Під час проведення переговорів з представником АТ "УКРЕКСІМБАНК", учасник документально підтвердив інформацію про відповідність його кваліфікаційним вимогам відповідно до вимог статті 16 Закону України “Про публічні закупівлі”.