Спробуйте новий дизайн сторінки тендера

arrow_right_alt

Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

Послуги з землевпорядних робіт з оформлення/переоформлення правовстановлюючих документів на земельні ділянки Одеської області (Білгород-Дністровський район)
Очікувана вартість
2 666 949,00 UAH
UA-2019-12-16-001369-a b389a91913584164865cab85e84df3c1
Відкриті торги    Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Лукіних Т.С.

048 7272768 ntvi1@odz.gov.ua

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: Регіональна філія "Одеська залізниця" ПАТ "Укрзалізниця"
Код ЄДРПОУ: 40081200
Місцезнаходження: Україна , Одеська обл., Одеса, Україна, м. Одеса, вул. Пантелемонівська 19
Контактна особа: Лукіних Т.С.
048 7272768
ntvi1@odz.gov.ua
Категорія: Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 16 грудня 2019 15:03
Звернення за роз’ясненнями: до 24 грудня 2019 10:00
Оскарження умов закупівлі: до 30 грудня 2019 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 03 січня 2020 10:00
Початок аукціону: 08 січня 2020 12:29
Очікувана вартість: 2 666 949,00 UAH без ПДВ
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 13 334,75 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 0,50%
Вид тендерного забезпечення: Електронна гарантія
Сума тендерного забезпечення: 80000 UAH

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Послуги


Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:71250000-5: Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги


Місце надання послуг: За адресою Замовника (згідно додатку №2 до тендерної документації)
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
331.71 га
Послуги з землевпорядних робіт з оформлення/переоформлення правовстановлюючих документів на земельні ділянки Одеської області (Білгород-Дністровський район). Джерело фінансування - власні кошти
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 28 грудня 2020
ДК 021:2015: 71250000-5 — Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Виконання робіт Пiсляоплата 30 Банківські 100

Тендерна документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%
23 грудня 2019 14:24
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
23 грудня 2019 14:24
ЗТД№1_Б-Дністровський район.doc
23 грудня 2019 14:24
ТД__Б-Дністровький р-н_Зміни №1.docx
16 грудня 2019 15:00
Проект Договору _Б-Дністровський р-н..docx
23 грудня 2019 14:24
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
16 грудня 2019 15:00
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
23 грудня 2019 14:24
ЗТД№1_Б-Дністровський район.doc
23 грудня 2019 14:24
ТД__Б-Дністровький р-н_Зміни №1.docx
16 грудня 2019 15:00
ТД__Б-Дністровький р-н..docx
16 грудня 2019 15:00
Проект Договору _Б-Дністровський р-н..docx

Роз’яснення до процедури

Запитання до процедури

Щодо аналогічного договору
Дата подання: 18 грудня 2019 14:40
Дата відповіді: 19 грудня 2019 16:29
Доброго дня! Чи буде вважатися достатнім підтвердженням кваліфікаційного критерію надання 1 (одного) договору в якості аналогічного? Чи буде вважатись аналогічним для участі у даній процедурі закупівлі договір з наступним предметом: «роботи з розроблення та виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок в постійне користування»?
Відповідь: Для підтвердження кваліфікаційного критерію відповідно до вимог п.2.3. тендерної документації достатньо зазначити виконання одного аналогічного договору.
Договір не може вважатися аналогічним, оскільки предмет договору не відповідає предмету закупівлі, а саме: до предмету зазначеного Вами договору не включено надання послуг з оформлення/ переоформлення правовстановлюючих документів на земельні ділянки.
Виконання аналогічних договорів
Дата подання: 18 грудня 2019 14:40
Дата відповіді: 19 грудня 2019 16:30
Уточніть, чи буде вважатись аналогічним до предмету даної закупівлі договір, що має такий предмет: «виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості)»?
Відповідь: Договір не може вважатися аналогічним, оскільки предмет договору не відповідає предмету закупівлі, а саме: до предмету зазначеного Вами договору не включено надання послуг з оформлення/ переоформлення правовстановлюючих документів на земельні ділянки.

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2019-12-16-001369-a.b1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ "АРХІЗЕМ", Код ЄДРПОУ:40219780
Дата подання: 24 січня 2020 12:05
Вимога щодо скасування акцепта Замовником тендерної пропозиції ПП "Проектний Інститут "Укрспецзем" (код ЄДРПОУ: 34661067).
Вимога щодо скасування акцепта Замовником тендерної пропозиції ПП "Проектний Інститут "Укрспецзем" (код ЄДРПОУ: 34661067).


Звертаємо увагу на те, що тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації та не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі», відповідно до наступного


У складі тендерної пропозиції ПП «ПІ «Укрспецзем» надано довідки про наявність в учасник досвіду виконання аналогічних договорів:
1. №12 від 08.02.2018 р. укладений з СТОВ «Продовольчий Альянс» (код ЄДРПОУ: 34769870) за предметом «послуги з землевпорядних робіт з оформлення/переоформлення правовстановлюючих документів на земельні ділянки, в комплексі з розробкою технічної документації із землеустрою»
2. №33 від 06.06.2018 р. укладений з КП «Облпаливо Черкаської Обласної Ради» (код ЄДРПОУ: 14180129) за предметом «послуги з землевпорядних робіт з оформлення/переоформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку, що знаходяться за адресою: сщ. Кононівка, 5, вул. Привокзальна, 5, Черкаська область, Драбівський район»;
3. №53 від 16.10.2018 р. укладений з ТОВ «ЧЕРКАСИЕЛЕВАТОРТОРГ» (код ЄДРПОУ: 24351661) за предметом «послуги з землевпорядних робіт з оформлення/переоформлення правовстановлюючих документів на земельні ділянки, з розробкою технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) з реєстрацією та отриманням витягів з ДЗК та нормативної грошової оцінки на земельні ділянки що знаходяться за адресою: м. Черкаси, вул. ХХ Партз’їзду, 1 та м. Черкаси, пров. Хіміків, 8».
Вказану інформацію у договорах було ретельно перевірено на достовірність та встановлено наступне:
1. Договір №12 та акт здачі прийняття робіт взагалі не містять інформації щодо земельної ділянки яка є предметом надання послуг. Неможливо встановити якими документами керувались сторони договору при розробленні технічної документації із землеустрою, який вид документації із землеустрою було розроблено та яку адресу має земельна ділянка.
2. Договір №53 від 16.10.2018 р.: відповідно до інформаційної довідки з Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку, яка розташована за адресою: м. Черкаси, вул. ХХ Партз’їзду,1 (перейменовано - проспект Хіміків, 1), кадастровий номер 7110136700:06:035:0051, розробником документації є ЧРФ ДП «Укрспецзем», дата документації із землеустрою – 29.08.2014 р. За вказаною адресою зареєстрована ще одна земельна ділянка за кадастровим номером 7110136700:06:035:0047, розробником документації із землеустрою є ПП «Геотоп-Сервіс», дата розроблення – 02.09.2013 р.
Аналогічна ситуація стосовно другої земельної ділянки відповідно до Договору №53 від 16.10.2018 р., яка розташована за адресою: м. Черкаси, пров. Хіміків, 8 (перейменовано – провулок Анатолія Пашкевича). Розробником документації із землеустрою є ДП «Міський земельно-кадастровий центр» ТОВ «Черкаський міський земельно-кадастровий центр», дата розроблення – 16.08.2016 р.
Отже, документації на вказані земельні ділянки у Договорі №53 від 16.10.2018 р. не розроблялися ПП "Проектний Інститут "Укрспецзем", але були зазначені учасником у довідці про надання послуг у сфері землеустрою.


Також, просимо звернути увагу, що у складі ТП ПП «ПІ «Укрспецзем» надано довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід роботи у сфері землеустрою, які також не відповідають даним з відкритих реєстрів.
Відповідно до наданої інформації було повідомлено про наявність наступних працівників:
1. Панченко Віта Валеріївна сертифікований інженер-землевпорядник;
2. Федосій Валентин Іванович сертифікований інженер-землевпорядник;
3. Брюховець Сергій Олександрович сертифікований інженер-геодезист;
4. Дзюбенко Микола Сергійович сертифікований інженер-геодезист.
Вказану інформацію 20.12.2019 р. було перевірено у відкритих реєстрах сертифікованих інженерів-землевпорядників та інженерів-геодезистів (додається), та було встановлено невідповідність даних у тендерній пропозиції учасника, а саме:
1. Панченко Віта Валеріївна сертифікований інженер-землевпорядник за основним місцем роботи працевлаштована у Черкаській регіональній філії ДП «Укрспецзем»;
2. Федосій Валентин Іванович сертифікований інженер-землевпорядник за основним місцем роботи працевлаштований у Черкаській регіональній філії ДП "Укрспецзем" (ЄДРПОУ 37174420);
3. Брюховець Сергій Олександрович сертифікований інженер-геодезист за основним місцем роботи працевлаштований у ФОП Брюховець С.О.
4. Дзюбенко Микола Сергійович сертифікований інженер-геодезист за основним місцем роботи працевлаштований у ДП "Центр ДЗК" (ЄДРПОУ 26424660); ФОП Бондаренко А.О.
Слід зазначити, що на момент подання тендерної пропозиції ПП "Проектний Інститут "Укрспецзем", згідно з Державним реєстром сертифікованих інженерів - землевпорядників та інженерів-геодезистів, вищезазначені співробітники є працівниками інших підприємств (реєстр додається до Вимоги).
Все вищевказане також підтверджується відхиленням замовником пропозиції ПП «ПІ «Укрспецзем» у закупівлі https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-11-21-002019-b.
Отже, ПП "Проектний Інститут "Укрспецзем" надало недостовірну інформацію, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, оскільки саме кількість профільних спеціалістів з чинними відповідними сертифікатами є кваліфікаційним критерієм до учасника даної Процедури закупівлі, а отже є важливою і суттєвою під час визначення результатів торгів. Крім того, кількість і наявність саме у штаті саме за основним місцем роботи інженерів-землевпорядників та інженерів-геодезистів є визначальним фактором у дотриманні законодавства в сфері землевпорядкування і прямо впливає на можливість надання послуг, що є предметом закупівлі, і їх якість.
Відповідно до статті 30 Закону України “Про публічні закупівлі” Замовник був зобов’язаний відхилити пропозицію такого Учасника і приступити до розгляду наступної пропозиції, яка вважається найбільш економічно вигідною.
Дії Замовника щодо акцептування учасника без необхідних документів прямо суперечать одному з основних принципів здійснення публічних закупівель – об’єктивної та неупередженої оцінки пропозицій, а також дискредитує систему електронних закупівель в цілому.
Просимо розглянути дану вимогу та скасувати неправомірне рішення щодо визначення переможцем закупівлі ПП "Проектний Інститут "Укрспецзем" (код ЄДРПОУ: 34661067). У разі відхилення вказаної вимоги залишаємо за собою право на звернення до органу оскарження.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
28 січня 2020 09:08
З метою перевірки інформації, наданої учасником, керуючись п. 7 ст. 28 ЗУ "Про публічні закупівлі", Акціонерним товариством "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Одеська залізниця" було направлено на контрагентів СТОВ «ПРОДОВОЛЬЧИЙ АЛЬЯНС», ТОВ «Черкасиелеваторторг», КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ОБЛПАЛИВО» запити щодо надання послуг ПП «ПРОЕКТНИЙ ІНСТИТУТ «УКРСПЕЦЗЕМ» згідно договорів вказаних в «Довідці про виконання аналогічних договорів» на які отримано підтвердження.
На дату визначення переможця (23.01.2020) у Державному реєстрі сертифікованих інженерів-землевпорядників та інженерів-геодезистів працівники зазначені в Довідці заявлені як працівники ПП «ПРОЕКТНИЙ ІНСТИТУТ «УКРСПЕЦЗЕМ», а саме: Федосій Валентин Іванович сертифікований інженер-землевпорядник, Панченко Віта Валеріївна сертифікований інженер-землевпорядник, Брюховець Сергій Олександрович сертифікований інженер-геодезист, Дзюбенко Микола Сергійович сертифікований інженер-геодезист.

Документи подані скаржником

24 січня 2020 12:05
Брюховець.png
24 січня 2020 12:05
Дзюбенко.png
24 січня 2020 12:05
Панченко.png
24 січня 2020 12:05
Федосій.png

Документи

Скарги до процедури

Номер скарги: UA-2019-12-16-001369-a.b2
Статус:
Розгляд припинено
Скаржник: ТОВ "ЗЕМЕЛЬНЕ КАДАСТРОВЕ БЮРО", Код ЄДРПОУ:40688846
Дата подання: 07 лютого 2020 18:03
Оскарження дій Замовника
Оскарження дій Замовника
Документи
Рішення органу оскарження: Розгляд припинено
Скарга відкликана скаржником
Причина: помилка в документації
Дата: 07 лютого 2020 18:06
рішення від 11.02.2020 №2510.pdf
Дата публікації: 11 лютого 2020 21:07
Номер скарги: UA-2019-12-16-001369-a.b3
Статус:
Залишено без розгляду
Скаржник: ТОВ "ЗЕМЕЛЬНЕ КАДАСТРОВЕ БЮРО", Код ЄДРПОУ:40688846
Дата подання: 07 лютого 2020 18:18
Оскарження дій Замовника
Оскарження дій Замовника
Документи
Рішення Органу оскарження: Залишено без розгляду
рішення від 11.02.2019 № 2497.pdf
Дата публікації: 11 лютого 2020 16:50

Документи подані скаржником

07 лютого 2020 18:03
Скарга АМКУ.pdf
07 лютого 2020 18:03
Платіжне доручення 719.pdf

Документи Органу Оскарження

11 лютого 2020 21:07
рішення від 11.02.2020 №2510.pdf

Документи подані скаржником

07 лютого 2020 18:18
Скарга АМКУ.pdf
07 лютого 2020 18:18
Платіжне доручення 718.pdf

Документи Органу Оскарження

11 лютого 2020 16:50
рішення від 11.02.2019 № 2497.pdf

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 08 січня 2020 13:02

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ПРОЕКТНИЙ ІНСТИТУТ "УКРСПЕЦЗЕМ" 1 300 000,00
UAH
1 300 000,00
UAH
Документи
ТОВ "АРХІЗЕМ" 1 850 000,00
UAH
1 850 000,00
UAH
Документи
ТОВ "ЗЕМЕЛЬНЕ КАДАСТРОВЕ БЮРО" 2 660 000,00
UAH
2 660 000,00
UAH
Документи
ТОВ "Укрпроектстрой" 2 666 949,00
UAH
2 666 949,00
UAH
Документи

Публічні документи

29 січня 2020 16:35
Док_29_01_20_14_10_4 (2) (1).pdf
29 січня 2020 16:35
20200129_153117.pdf
27 грудня 2019 16:47
статут.pdf
27 грудня 2019 16:45
Договiр_Облпаливо.pdf
27 грудня 2019 16:44
гарантія_ _ 16965.zip
27 грудня 2019 16:44
протокол зміна назви.pdf
27 грудня 2019 16:44
Наказ на директора.pdf
27 грудня 2019 16:44
Довiдка_про_змiну_назви.pdf
27 грудня 2019 16:44
Інформаційна довідка.pdf
27 грудня 2019 16:44
Довiдка_ст.17.pdf
27 грудня 2019 16:44
Акт_КП_ОБЛПАЛИВО.pdf
27 грудня 2019 16:44
1-ДФ звітність.pdf
27 грудня 2019 16:44
свiдоцтво_про_повiрку.pdf
27 грудня 2019 16:44
довідка досвід.pdf

Публічні документи

02 січня 2020 12:26
Електронний підпис
02 січня 2020 12:24
Лiцензiя.zip
02 січня 2020 12:24
Довiренiсть_Рижий.zip
02 січня 2020 12:24
Гарантия_8163.zip
02 січня 2020 12:24
Dov i Lic.pdf
02 січня 2020 12:24
12. Довідка про Статут.pdf
02 січня 2020 12:24
10. Відомості з ЄДРПОУ.pdf
02 січня 2020 12:24
8. Довідка ст. 17 та 28.pdf
02 січня 2020 12:24
7. Досвід.pdf
02 січня 2020 12:24
4. Витяг з реєстру ПДВ.pdf
02 січня 2020 12:24
3. Додаток 3.pdf
02 січня 2020 12:24
2. Додаток 2.pdf
02 січня 2020 12:24
1. Додаток 1.pdf

Публічні документи

01 січня 2020 23:06
Електронний підпис
01 січня 2020 23:05
Звіт 1-ДФ.pdf
01 січня 2020 23:05
довідка ст.17.pdf
01 січня 2020 23:05
довідка працівники.pdf
01 січня 2020 23:05
Довідка обладнання.pdf
01 січня 2020 23:05
Довідка Додаток 4.pdf
01 січня 2020 23:05
Довідка Додаток 1.pdf

Публічні документи

28 грудня 2019 11:56
Електронний підпис
28 грудня 2019 11:54
5Довідка ст. 17.pdf

Відповіді учасника на умови участі у закупівлі

ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ПРОЕКТНИЙ ІНСТИТУТ "УКРСПЕЦЗЕМ"

ТОВ "АРХІЗЕМ"

ТОВ "ЗЕМЕЛЬНЕ КАДАСТРОВЕ БЮРО"

ТОВ "Укрпроектстрой"

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ПРОЕКТНИЙ ІНСТИТУТ "УКРСПЕЦЗЕМ"
#34661067
Переможець 1 300 000,00
UAH
24 січня 2020 08:41

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 24 січня 2020 08:41

Друкувати повідомлення про намір укласти договір PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ПРОЕКТНИЙ ІНСТИТУТ "УКРСПЕЦЗЕМ"
#34661067
1 300 000,00
UAH
Документи

Укладений договір

Контракт Статус Опубліковано
Електронний підпис укладений
17 лютого 2021 14:11
Електронний підпис укладений
13 лютого 2020 09:02
Договір ОД-П-20-47 від 12.02.2020.pdf укладений
13 лютого 2020 09:02

Виконання договору

Друкувати звіт про виконання договору про закупівлю PDFHTML
Строк дії за договором: 12 лютого 2020 — 31 грудня 2020
Сума оплати за договором: 1 300 000,00
UAH