При вивченні тендерної документації, встановлено наявність дискримінаційний вимог та вимог, що порушують принципи здійснення публічних закупівель, визначених ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» в тендерній документації не усунення яких порушує законне право, учасників, гарантоване Законом України «Про публічні закупівлі» на участь в даних відкритих торгах, а саме:
Згідно з п. 2.5 Додатку 3 до тендерної документації учасник повинен надати в складі тендерної пропозиції договір(и)купівлі-продажу (або постачання)марок вугілля, що закуповується замовником у відповідності до вимог цієї документації, між учасником і виробником товару (або продавцем, або постачальником); договір(и) купівлі-продажу (або постачання) марок вугілля, що закуповується замовником у відповідності до вимог цієї документації, між продавцем (або постачальником) і виробником товару (якщо учасник не має прямих договірних відносин з виробником);для документального підтвердження статусу легального виробника вугілля – копії чинних дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатацію(використання) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, виданих Держгірпромнаглядом України виробнику, завірена виробником або копія технічних умов, завірена виробником. Якщо учасник не є власником зазначених документів, у складі тендерної пропозиції такий учасник повинен надати лист(листи) від власника(власників) такого документу, адресований замовнику, в якому зазначено номер (номери) документу, дата його видачі та право використання учасником зазначених документів в цих торгах з посиланням на номер ідентифікатора закупівлі в електронній системі закупівель.
Вважаємо дані положення тендерної документації дискримінаційними, оскільки ТД передбачує, що постачальник повинен мати господарські відносини безпосередньо з виробником товару, а в нашому випадку наш постачальник має господарські відносини не безпосередньо з виробником, а також з постачальником товару, що є предметом закупівлі. З огляду на вищевикладене, не має можливості документально підтвердити відносини між виробником та постачальником товару, а отже виникає неможливість взяти участь у процедурі закупівлі, тому положення ТД є дискримінаційними
Вимога щодо документального підтвердження статусу легального виробника вугілля – копії чинних дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатацію(використання) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, виданих Держгірпромнаглядом України виробнику, завірена виробником або копія технічних умов, завірена виробником. Також є дискримінаційною, оскільки обмежує конкуренцію учасників, адже прийняти участь у даній процедурі закупівлі зможуть тільки ті учасники, які мають відношення з виробниками (або постачальники учасника мають відношення з виробниками) та яким виробники нададуть документи які вимагає замовник у срок передбачений тендерною документацією.
Наявність вищевказаних вимог створює підґрунтя для безпідставного відхилення тендерної пропозиції учасника, що є порушенням принципів здійснення публічних закупівель, визначених ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі». 3
Вищевказані вимоги є дискримінаційними та спрямованими на штучне усунення небажаного учасника торгів, адже жодна з встановлених вимог не впливає на змість тендерної пропозиції учасника та не впливає на його можливість здійснити поставку товару у відповідній якості та кількості.
Вимагаємо внести зміни у ТД та виключити дискримінаційні вимоги.