Оскарження рішення
про відхилення учасника торгів ТОВ «НОРДГАЗ»

Згідно Протоколу №54 засідання тендерного комітету Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області від 21.12.2019 учасникаТовариство з обмеженою відповідальністю «НОРДГАЗ» в закупівлі UA-2019-12-12-004752-b ДК 021:2015 – 09130000-9 Нафта і дисцилянти (Бензин А-95) було відхилено, у зв’язку з недотриманням умов закупівлі. ТОВ «НОРДГАЗ» не може погодитись з таким рішенням з наступних причин.
Згідно п. 3 Протоколу №54 засідання тендерного комітету Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області від 21.12.2019 необхідність відхилення учасника торгів ТОВ «НОРДГАЗ» було мотивовано тим, що у пропозиції ТОВ «НОРДГАЗ» було надано найменш розгалужену мережу.
Однак згідно п. 2.4 Оголошення для проведення закупівлі товарів через систему електронних закупівель ProZorro «Інші вимоги щодо предмету закупівлі: місцезнаходження АЗС на території м. Дніпро, оплачений товар повинен знаходитися на відповідальному зберіганні на самій АЗС згідно п.5.4 Договору постачання товару.» Вважаємо, що ТОВ «НОРДГАЗ» відповідає вимог вказаної попередньо умови закупівлі у зв’язку з тим, що налічує 8 АЗС на території м. Дніпра, а також загальна кількість АЗС на території Дніпропетровської області становить – 16 АЗС.
Згідно п.1 Додатку 1 Технічні вимоги до предмету закупівлі ДК 021:2015 - 09130000-9 Нафта і дисцилянти (Бензин А-95) учасник ТОВ «НОРДГАЗ» надав інформацію про мережу АЗС в межах м. Дніпро, на яких буде здійснюватися заправка за талонами.
Однак у вищезазначеному протоколі №54 Замовник закупівлі на перше місце ставить розгалуженість мереж АЗС, а уже потім цінову пропозицію, що діє всупереч ст. 28 Закону.
Відповідно до частини 1 ст. 28 Закону України про публічні закупівлі «Критеріями оцінки є: у разі здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, що виробляються, виконуються чи надаються не за окремо розробленою специфікацією (технічним проектом), для яких існує постійно діючий ринок, - ціна», та п.2 частини 2 «У разі якщо крім ціни установлені інші критерії оцінки до початку електронного аукціону в електронній системі закупівель автоматично, відповідно до методики оцінки, установленої замовником в тендерній документації, визначаються показники інших критеріїв оцінки та приведена ціна, після чого розкривається інформація про приведену ціну та перелік усіх приведених цін пропозицій, розміщений у порядку від найнижчої до найвищої ціни без зазначення найменувань та інформації про учасників». Замовником закупівлі інших критеріїв оцінки не було зазначено, окрім як, місцезнаходження АЗС на території м. Дніпро, оплачений товар повинен знаходитися на відповідальному зберіганні на самій АЗС.
Вищевказані умови закупівлі ТОВ «НОРДГАЗ» було виконано в повному обсязі.
Також за нашою думкою, ТОВ «НОРДГАЗ» має достатньо розгалужену мережу АЗС (м. Дніпро – 8 АЗС, Дніпропетровська область –8 АЗС) для відвідування всіх територіальних органів казначейства, які розташовані по всій території Дніпропетровської області, в кожному місті, районі територіального значення області, даже беручи до уваги площу області, відстань між м. Дніпро і всіма територіями до 200 км, як зазначено в Протоколі №54.
Згідно ст. 44 Закону України про публічні закупівлі За порушення вимог, установлених цим Законом та нормативно-правовими актами, прийнятими на виконання цього Закону, уповноважені особи, службові (посадові) особи замовників, службові (посадові) особи та члени органу оскарження, службові (посадові) особи Уповноваженого органу, службові (посадові) особи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю, службові (посадові) особи органів, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів (обслуговуючого банку), несуть відповідальність згідно із законами України.
На підставі вищезазначеного Товариство з обмеженою відповідальністю «НОРДГАЗ» просить тендерний комітет Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області:
- скасувати рішення про відхилення учасника торгів ТОВ «НОРДГАЗ» згідно Протоколу № №54 засідання тендерного комітету Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області від 21.12.2019;
- Скасувати рішення про оголошення переможцемпо закупівлі ДК 021:2015 – 09130000-9 Нафта і дисцилянти (Бензин А-95)ТОВ «ВОГ КАРД» згідно Протоколу № №54 засідання тендерного комітету Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області від 21.12.2019.

В разі не згоди з нашою вимогою, залишаємо за собою право звернутись до інших органів оскарження та АМКУ відповідно до ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі».