Розглянувши вимогу, Замовник інформує про наступне.
Автор вимоги вимагає скасувати рішення щодо його дискваліфікації, оскільки вважає, що документи наявні у повному обсязі та повністю відповідають умовам документації, та вимагає від Замовника діяти виключно у рамках Порядку здійснення допорогових закупівель, затвердженого наказом ДП «Зовнішторгвидав України» від 13.04.2016 року № 35, та вимог Закону України «Про публічні закупівлі», яким передбачено дотримуватися принципів здійснення закупівель.
Замовник інформує, що наказ ДП «Зовнішторгвидав України» № 35 від 13.04.2016, яким затверджено Порядок здійснення допорогових закупівель, втратив чинність. Натомість, наказом ДП «Прозорро» № 10 від 19.03.2019 затверджено Інструкцію про порядок використання електронної системи закупівель у разі здійснення закупівель, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Інструкція), якою Замовник керується при проведенні допорогових закупівель.
Замовник погоджується, що відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» під час здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2, замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель, установлених цим Законом, та можуть використовувати електронну систему закупівель з метою відбору постачальника товару (товарів), надавача послуги (послуг) та виконавця робіт для укладення договору. Замовник дотримується принципів здійснення публічних закупівель при проведенні допорогових закупівель.
Щодо скасування рішення про дискваліфікацію ФОП Богдан Роман Юрійович, інформуємо.
Пунктом 2 розділу ІІ Інструкції визначено, що вимоги до предмета закупівлі, кваліфікаційні критерії, визначені замовником, проект договору, інші документи можуть бути завантажені в електронну систему закупівель окремими файлами або в електронній формі з окремими полями в електронній системі закупівель. Замовником також може бути зазначена інформація стосовно джерела фінансування, виду та розміру забезпечення пропозицій учасників, інша інформація, яку замовник вважає за потрібне зазначити. Замовник, керуючись вищезазначеним, встановив вимогу до учасників – прикріпити цінову пропозицію з конкретними найменуваннями товарів та ціною за од. товару. Зазначена вимога не є дискримінаційною, оскільки встановлена для всіх учасників, і виконання якої не вимагає від учасника якихось надзусиль.
У випадку, якщо учасник вважає таку вимогу дискримінаційною, або такою, що якимось чином порушує його інтереси, відповідно до пункту 4 розділу ІІ Інструкції він на етапі періоду уточнень до кінця строку його завершення має можливість звернутися до замовника через електронну систему закупівель за роз'ясненням щодо інформації, розміщеної під час оголошення про закупівлю та щодо вимог до предмета закупівлі та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення. Протягом періоду уточнень закупівлі, щодо якої подано вимогу (з 12-12-2019, 16:31 по 13-12-2019, 16:40), від автора вимоги ніяких звернень не надходило.
Відповідно до пункту 5 розділу ІІ Інструкції, на етапі подання пропозицій до кінця строку його завершення учасники подають пропозиції в електронній системі закупівель шляхом заповнення електронної форми з окремими полями та завантаження інформації та документів у вигляді електронних документів через авторизовані/попередньо авторизовані електронні майданчики. До завершення періоду подання пропозиції до закупівлі, щодо якої подано вимогу (до 16-12-2019, 17:30), ФОП Богдан Роман Юрійович цінової пропозиції з конкретними найменуваннями товарів та ціною за од. товару не прикріпив, як вимагав Замовник. Це не дає змоги визначити товар, який пропонується поставити учасником.
Таким чином, пропозиція ФОП Богдан Роман Юрійович не відповідає вимогам Замовника до учасників, і підстав для скасування рішення про його дискваліфікацію немає.
При цьому, автор вимоги має право звернутися до відповідних органів з такою вимогою і, у випадку відповідних рішень таких органів, Замовник буде діяти відповідним чином в межах чинного законодавства.

Замовник підтверджує, що пропозиція ФОП Богдан Роман Юрійович є найбільш економічно вигідною, однак вона не відповідає вимогам Замовника до учасників в частині прикріплення цінової пропозиції з конкретними найменуваннями та ціною за од. товару. Замовник погоджується, що ФОП Богдан Роман Юрійович може здійснити поставку необхідного для Замовника товару, однак у пропозиції учасником не надано жодного документа на підтвердження цього. Прийняття такої пропозиції означатиме дискримінаційний підхід Замовником до решти учасників закупівлі.