Відповідь замовника на пояснення

Дата: 2020-01-15 13:39:42

Пояснення на запит Державної аудиторської служби України, північного офіс Держаудитслужби, управління північного офісу Держаудистлужби у Вінницькій області від 11.01.2020 року Ідентифікатор закупівлі: UA-2019-12-12-004025-b

Відділ освіти Томашпільської селищної ради розглянув Ваше рішення від 11.01.2020 року № 3 «Про початок моніторингу закупівель» та інформує наступне:
Відповідно до частини 3 статті 56 Закону України «Про освіту» №2145-VIII від 05.09.2017 року, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, у підпорядкуванні яких перебувають державні і комунальні заклади освіти, забезпечують безоплатним гарячим харчуванням:
дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, дітей з особливими освітніми потребами, які навчаються у спеціальних та інклюзивних класах (групах), дітей із сімей, які отримують допомогу відповідно до Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям", які навчаються в закладах дошкільної, загальної середньої, професійної (професійно-технічної) чи фахової передвищої освіти;
осіб інших категорій, визначених законодавством та/або рішенням органу місцевого самоврядування.
Частиною 3 статті 22 Закону України «Про загальну середню освіту» від 13.05.1999 № 651-XIV передбачено, що відповідальність за організацію харчування учнів (вихованців) у закладах загальної середньої освіти незалежно від підпорядкування, типів і форм власності додержання в них вимог санітарно-гігієнічних і санітарно-протиепідемічних правил і норм покладається на засновників (власників), керівників цих навчальних закладів.
В частині 2 статті 35 Закону України «Про дошкільну освіту», організація та відповідальність за харчування дітей у державних і комунальних закладах дошкільної освіти покладаються на органи місцевого самоврядування, а також на керівників закладів дошкільної освіти.
Статтею 25 Закону України «Про освіту» № 2145-VIII від 05.09.2017 року встановлені права і обов’язки засновника закладу освіти частиною 2 цієї ж статті передбачено права і обов’язки засновника закладу або уповноваженої ним особи.
Рішенням 6 позачергової сесії 8 скликання Томашпільської селищної ради № 166 від 16.05.2017 року «Про створення відділу освіти Томашпільської селищної ради» створено відділ освіти Томашпільської селищної ради та затверджено Положення про відділ освіти Томашпільської селищної ради.
З урахуванням вищевикладеного відділ освіти Томашпільської селищної ради є уповноваженою особою засновника, а отже, відповідальність за організацію харчування в закладах загальної середньої та дошкільної освіти покладено на відділ освіти Томашпільської селищної ради.
Відповідно до преамбули Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) метою Закону є, забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції.
Частиною 1 статті 3 Закону передбачено принципи здійснення закупівель, а саме, добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням.

Замовник під час здійснення закупівлі за кодом ДК 021:2015 – 03210000-6 Зернові культури та картопля (Картопля) (ідентифікатор закупівлі - UA-2019-12-12-004025-b), (далі – Закупівля) було дотримано принципів здійснення закупівлі передбачених частиною 1 статті 3 Закону.

Статтею 3 Конституції України передбачено, що людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.

Замовником під час кваліфікації переможця щодо закупівлі за кодом ДК 021:2015 – 03210000-6 Зернові культури та картопля (Картопля) (ідентифікатор закупівлі - UA-2019-12-12-004025-b), тендерна пропозиція якого визначена системою найбільш економічно вигідною, з метою забезпечення повноцінного, вчасного та здорового харчування учнів закладів загальної середньої та дошкільної освіти, уникнення порушень їхніх прав передбачених Законами України «Про освіту», «Про загальну середню освіту», «Про дошкільну освіту» та Конституцією України в частині забезпечення харчуванням та які можуть призвести до негативного стану здоров’я учнів та вихованців. Відсутністю можливості оперативного проведення повторних торгів щодо Закупівлі за кодом ДК 021:2015 – 03210000-6 Зернові культури та картопля (Картопля) (ідентифікатор закупівлі - UA-2019-12-12-004025-b), та з урахуванням того, що бюджет не матиме негативних наслідків при прийнятті вказаного рішення Замовником було прийнято рішення щодо кваліфікації переможця, а саме, ФОП Островську Ірину Миколаївну.

• Електронний підпис