Умова застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до п.2 ч.2 статті 35 Закону України "Про публічні закупівлі".
Переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи.
Обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі (посилання на експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування процедури закупівлі):
На сьогоднішній день, у відповідності до Закону України "Про ринок електричної енергії" від 13.04.2017 № 2019-VIII існує необхідність укладення договорів на постачання і розподіл електричної енергії. У Законі України "Про ринок електричної енергії": у розділі XVII "Прикінцеві та перехідні положення", у пункті 13 вказано: «Тимчасово, на період з 1 січня 2019 року по 31 грудня 2020 року, універсальні послуги, крім побутових та малих непобутових споживачів, надаються постачальником таких послуг також бюджетним установам незалежно від розміру договірної потужності та іншим споживачам, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт. У зазначений період на бюджетні установи незалежно від розміру договірної потужності та на інших споживачів, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт, поширюються всі права та обов’язки, передбачені Законом України "Про ринок електричної енергії" для малих непобутових споживачів щодо отримання універсальних послуг, передбачених статтею 63 цього Закону».
3 урахуванням вищенаведеного, замовник має можливість, відповідно до п 1.2.8. Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою HKPEKH від 14.03.2018 № 312, застосувати універсальну послугу постачання електричної енергії. Постачальник універсальних послуг здійснює постачання електричної енергії на підставі договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, який розробляється постачальником універсальних послуг на основі Типового договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг та укладається в установленому Правилами порядку.
Постачальник універсальної послуги не може відмовити побутовому та малому непобутовому споживачу, електроустановки якого розташовані на території діяльності постачальника універсальної послуги, в укладенні такого договору.
З 1 січня 2019 року, згідно із отриманою ліцензією (затверджено постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.06.2018 р. № 429 "Про видачу ліцензії з постачання електричної енергії споживачу ТОВ "МИКОЛАЇВСЬКА ЕЛЕКТРОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ"), ТОВ «Миколаївська електропостачальна компанія» визначено постачальником універсальних послуг.
Відтак, особливості регулювання ринку електричної енергії зумовлюють необхідність та законність застосування скороченої переговорної процедури закупівлі з постачальником універсальних послуг на території Миколаївської обл. у 2020 р. – з ТОВ «Миколаївська електропостачальна компанія» (код ЄДРПОУ 09326464).