Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
09120000-6 Газове паливо (природний газ)
Очікувана вартість
750 000,00 UAH
UA-2019-12-10-000858-b ● 12474edc79ac44e2bd383582a6a9d89f
Відкриті торги
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Прокуратура Чернігівської області |
| Код ЄДРПОУ: | 02910114 |
| Вебсайт: | http://chrg.gp.gov.ua/ua/index.html |
| Місцезнаходження: | 14000, Україна , Чернігівська обл., Чернігів, вул. Князя Чорного, 9 |
| Контактна особа: |
Володимир Кожедуб +380673176810 ch.obl.prok.18@gmail.com |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 10 грудня 2019 10:51 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 16 грудня 2019 10:29 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 22 грудня 2019 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 26 грудня 2019 10:29 |
| Початок аукціону: | 27 грудня 2019 14:47 |
| Очікувана вартість: | 750 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 7 500,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
| Вид тендерного забезпечення: | Електронна гарантія |
| Сума тендерного забезпечення: | 22500 UAH |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:09120000-6: Газове паливо
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
75000 метр кубічний
09120000-6 Газове паливо (природний газ)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2020
ДК 021:2015: 09120000-6 — Газове паливо
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Розрахунок по оплаті місячної вартості газу здійснюється до 10 числа місяця, наступного за місяцем постачання природного газу. | Пiсляоплата | 10 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
10 грудня 2019 10:54 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
10 грудня 2019 10:51 |
Проект договору.doc | |
10 грудня 2019 10:51 |
Тендерна_документацiя_газ_.doc |
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2019-12-10-000858-b.b1
Статус:
Відмовлено в задоволенні
Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЧЕРНІГІВГАЗ ЗБУТ", Код ЄДРПОУ:39576385
Дата подання: 11 січня 2020 16:20
Дата подання: 11 січня 2020 16:20
Скарга на рішення про визнання ТОВ "ЕНЕРГОГАЗРЕЗЕРВ" переможцем
За результатами розгляду тендерних пропозицій, Замовник розмістив у системі повідомлення про намір укласти договір з учасником ТОВ «ЕНЕРГОГАЗРЕЗЕРВ».
Детально ознайомившись з тендерною пропозицією останнього, зазначаємо, що у тендерній документації ТОВ «ЕНЕРГОГАЗРЕЗЕРВ» наявні суттєві недоліки та порушення.
1. Відповідно до вимог п. 2 Додатку 1 до Тендерної документації учасники для підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору повинні надати у складі тендерної пропозиції: довідку з інформацією щодо виконання учасником аналогічного договору з аналогічним предметом закупівлі: природний газ (назви та адреси контрагента, реквізитів контактних осіб контрагента ЗА ФОРМОЮ ТАБЛИЦІ 1, підтверджених копією договору. Додатково до договору потрібно надати підтверджуючі документи їх виконання (відгук від контрагента про виконання договору (скан-копія оригінала), а також завірену Учасником скан-копію звіту про виконання договору*, що оприлюднений на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель.
Таблиця 1
Інформація про досвід виконання аналогічного договору
№ з/п Найменування контрагента Номер договору та короткий опис предмета договору Дата укладання та СТРОКИ (ТЕРМІНИ) ВИКОНАННЯ ЗА ДОГОВОРОМ Сума (вартість) договору (грн. з ПДВ) Контактні дані контрагента (телефон, факс, місцезнаходження)
1 2 3 4 5 7
ТОВ «ЕНЕРГОГАЗРЕЗЕРВ» у складі тендерної пропозиції надано Довідку «Інформація про досвід виконання аналогічного договору» № 02/2312 від 23.12.2019 р. Форма даної довідки встановлена Замовником у п. 2 Додатку 1 до Тендерної документації. ТОВ «ЕНЕРГОГАЗРЕЗЕРВ», всупереч вимогам тендерної документації, у довідці про досвід виконання аналогічного договору не було зазначено строки (терміни) виконання за договором.
У довідці № 02/2312 від 23.12.2019 р. ТОВ «ЕНЕРГОГАЗРЕЗЕРВ» зазначено, що сума за договором складає 829 799, 50 грн, а сума за договором по факту складає 828 547, 97 грн. Проте, відповідно до п. 3.6 Додаткової угоди № 1 від 27.06.2018 р. до Договору постачання природного газу для потреб не побутових споживачів № С/258-18/154 від 29.03.2018 р. загальна сума Договору становить 828 547, 91 грн. Відповідно до Акту приймання-передачі природного газу № РН-0001007 від 31.03.2018 р. фактична сума оплати за договором складає 828 547, 91 грн. Отже, ТОВ «ЕНЕРГОГАЗРЕЗЕРВ» у довідці про досвід виконання аналогічного договору вказано недостовірну інформацію.
Отже, тендерна пропозиція ТОВ «ЕНЕРГОГАВЗРЕЗЕРВ» у цій частині не відповідає вимогам тендерної документації та підлягає відхиленню на підставі п. 4 ч. 1 ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі».
2. Відповідно до вимог підрозділу 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації учасником у складі тендерної пропозиції подається, зокрема, лист - підтвердження від Учасника щодо його внесення до РЕЄСТРУ суб'єктів господарювання, які провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, діяльність яких регулюється Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, розміщеного на сайті НКРЕКП (із зазначенням номеру позиції та напрямку діяльності)..
У складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «ЕНЕРГОГАВЗРЕЗЕРВ» надано Лист-роз’яснення щодо видачі ліцензії на постачання природного газу ТОВ «ЕНЕРГОГАЗРЕЗЕРВ» № 30/0512 від 23.12.2019 р. В наданому листі учасником зазначено інформації щодо видачі йому ліцензії на право провадження господарської діяльності із постачання природного газу, а також щодо позиції ТОВ «ЕНЕРГОГАЗРЕЗЕРВ» у ліцензійному реєстрі НКРЕКП.
У складі тендерної пропозиції ТОВ «ЕНЕРГОГАЗРЕЗЕРВ» відсутній лист - підтвердження щодо його внесення до РЕЄСТРУ суб'єктів господарювання, які провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, діяльність яких регулюється Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, розміщеного на сайті НКРЕКП (із зазначенням номеру позиції та напрямку діяльності).
Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ «ЕНЕРГОГАВЗРЕЗЕРВ» не відповідає вимогам тендерної документації та повинна бути відхилена на підставі п. 4 ч. 1 ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі».
3. Відповідно до вимог підрозділу 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації учасники у складі тендерної пропозиції повинні надати інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію (у разі потреби (плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі).
У складі тендерної пропозиції ТОВ «ЕНЕРГОГАЗРЕЗЕРВ» відсутня технічна специфікація, що є порушенням вимог тендерної документації.
Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ «ЕНЕРГОГАВЗРЕЗЕРВ» не відповідає вимогам тендерної документації та повинна бути відхилена на підставі п. 4 ч. 1 ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі».
Відповідно до статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник зобов’язаний був відхилити пропозицію такого Учасника як таку, що не відповідає тендерній документації, і приступити до розгляду наступної пропозиції, яка вважається найбільш економічно вигідною.
Дії Замовника щодо акцептування учасника без необхідних документів та з порушенням вимог тендерної документації прямо суперечать одному з основних принципів здійснення публічних закупівель – об’єктивної та неупередженої оцінки пропозицій, дискредитує систему електронних закупівель в цілому, а також ПОРУШУЄ НАШІ ПРАВА як Учасника закупівлі.
Відповідно до ч. 9 ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або не оприлюднення інформації про закупівлі, передбаченої цим Законом) та про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника скасувати свої рішення, або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі. Отже, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про визнання переможця процедури закупівлі.
Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень ч. 10 ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі».
Наведені вище обставини свідчать про наявність підстав для задоволення Скарги.
Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України,
ПРОШУ:
1. Прийняти скаргу до розгляду.
2. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі.
3. Зобов’язати Прокуратуру Чернігівської області скасувати рішення про визнання ТОВ «ЕНЕРГОГАЗРЕЗЕРВ» переможцем процедури закупівлі – ДК 021:2015: 09120000-6 — Газове паливо, оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за UA-2019-12-10-000858-b та перейти до розгляду наступної найбільш економічно вигідної пропозиції
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження:
Відмовлено в задоволенні
Прийнято до розгляду: 15 січня 2020 09:58
рішення від 14.01.2020 № 715 + лист Замовнику .pdf
Дата публікації: 15 січня 2020 09:57
Інформація про резолютивну частину рішення від 29.01.2020 № 1823.pdf
Дата публікації: 30 січня 2020 14:38
рішення від 29.01.2020 № 1823.pdf
Дата публікації: 03 лютого 2020 19:09
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 27 грудня 2019 15:08
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
| ТОВ "ЕНЕРГОГАЗРЕЗЕРВ" |
405 900,00
UAH з ПДВ
|
405 900,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЧЕРНІГІВГАЗ ЗБУТ" |
456 000,00
UAH з ПДВ
|
456 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ЕНЕРГОГАЗРЕЗЕРВ" #36860996 |
Переможець |
405 900,00
UAH з ПДВ
|
02 січня 2020 12:28
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
02 березня 2021 11:49
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
20 січня 2021 10:25
|
| дод.уг.№6.pdf | зміни до договору |
20 січня 2021 10:17
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
29 грудня 2020 14:24
|
| дод.уг №5.pdf | зміни до договору |
29 грудня 2020 14:22
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
11 грудня 2020 12:57
|
| додаткова угода №4.pdf | зміни до договору |
11 грудня 2020 12:56
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
10 листопада 2020 15:34
|
| дод.уг.№3.pdf | зміни до договору |
10 листопада 2020 15:32
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
06 листопада 2020 15:23
|
| дод.уг. №2.pdf | зміни до договору |
06 листопада 2020 15:22
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
15 травня 2020 16:19
|
| дод. угода №1.pdf | зміни до договору |
15 травня 2020 16:17
|
| Електронний підпис | укладений |
04 лютого 2020 09:59
|
| договір №С_2_20.pdf | укладений |
04 лютого 2020 09:58
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 15 травня 2020 |
| Дата публікації змін до договору: | 15 травня 2020 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | В пункт договору "МІСЦЕ ЗНАХОДЖЕННЯ, РЕКВІЗИТИ ТА ПІДПИСИ СТОРІН" внести зміни розрахункового рахунку: р/р IBAN: UA423052990000026000006808072 АТ КБ "ПРИВАТБАНК" МФО: 305299 |
| Номер договору про закупівлю: | С/2-20 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 1 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 04 листопада 2020 |
| Дата публікації змін до договору: | 06 листопада 2020 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | 1. З 01 жовтня 2020 року ціна природного газу що постачається по договору складе: за 1000,0 кубічних метрів – 4961,00 грн. (Чотири тисячi дев'ятсот шістдесят одна гривня 00 копiйок). Крім того - податок на додану вартість - 20%. Всього до сплати за 1000 куб. м. природного газу – 5953,20 грн. (П'ять тисяч дев'ятсот п'ятдесят три гривні 20 копiйок ) в т.ч. ПДВ 20%. 2. Планові обсяги на наступний період: 2020 рік (тис.м.куб) Місяць Обсяг Жовтень 5,6 листопад 16,96 грудень 24,916 |
| Номер договору про закупівлю: | С/2-20 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 2 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 09 листопада 2020 |
| Дата публікації змін до договору: | 10 листопада 2020 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | З 15 жовтня 2020 року ціна природного газу що постачається по договору складе: за 1000,00 кубічних метрів - 5457,10 грн. (П'ять тисяч чотириста п'ятдесят сім гривень 10 копійок). Крім того - податок на додану вартість - 20%. Всього до сплати за 1000 куб.м. природного газу - 6548,52 грн. (Шість тисяч п'ятсот сорок вісім гривень 52 копійки) в т.ч. ПДВ 20%. |
| Номер договору про закупівлю: | С/2-20 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 3 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 09 грудня 2020 |
| Дата публікації змін до договору: | 11 грудня 2020 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Керуючись Закону України "Про публічні закупівлі" Сторони прийшли до згоди продовжити строк дії договору на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку 2021 року, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в договорі про закупівлю, укладеному в попередньому році, якщо видатки на цю мету затверджено в установленому порядку. |
| Номер договору про закупівлю: | С/2-20 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 4 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 28 грудня 2020 |
| Дата публікації змін до договору: | 29 грудня 2020 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | 1. З 01 грудня 2020 року ціна природного газу що постачається по договору складе: за 1000,0 кубічних метрів – 6002,50 грн. (Шість тисяч дві гривні 50 копiйок ). Крім того - податок на додану вартість - 20%. Всього до сплати за 1000 куб. м. природного газу – 7203,00 грн. (Сім тисяч двісті три гривні 00 копiйок ) в т.ч. ПДВ 20%. 2. Всі інші умови договору залишаються без змін. 3. Додаткова угода підписана в двох примірниках що мають однакову юридичну силу і діють з 01 грудня 2020 року. |
| Номер договору про закупівлю: | С/2-20 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 5 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 19 січня 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 20 січня 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | 1. Підпункт 1.2 доповнити наступним абзацом: Постачальник передає Споживачу природний газ у січні 2021 року в обсягах 9,060 тис.куб.м. 2. Ціна газу, що передається по цій додатковій угоді за 1000,0 кубічних метрів газу без ПДВ складає 6002,50 грн. (шість тисяч дві грн. 50 коп.) крім того ПДВ 20% - 1200,50 грн. (одна тисяч двісті грн. 50 коп.). Всього з ПДВ за 1000,0 куб.м. – 7203,00 грн. (сім тисяч двісті три грн. 00 коп.) 3. Загальна вартість додаткової угоди складає: 65260,00 грн. 4. Решта умов Договору залишається незмінною і обов’язковою до виконання Сторонами. 5.Дана Додаткова угода є невід’ємною частиною Договору № С/2-20 від 03.02.2020 і діє з 01.01.2021 року по 31.01.2021 року в частині постачання природного газу, а в частині розрахунків до 28.02.2021 року. |
| Номер договору про закупівлю: | С/2-20 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 6 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |