Шановний Замовнику. Відповідно до наявних у потенційних учасників торгів (надалі – агентства), агентських договорів (угод) з авіаперевізниками, що є членами IATA (International Air Transport Organization - Міжнародна Асоціація Повітряного Транспорту) та учасниками BSP (Billing and Settlement Plan – система та/або метод розповсюдження та видачі стандартної перевізної документації, та інших документів, та відповідно система взаєморозрахунку між BSP авіакомпаніями та акредитованими агентствами, відповідно до Правил з Продажу Пасажирських Перевезень для агентств та Резолюції 850 - Звітно-Розрахункові Системи та усіх додатків до неї) в Україні, агентства здійснюють реалізацію авіаквитків відповідних авіакомпаній, а також просувають послуги авіакомпанії відповідно до умов, визначених у договорах. У агентських договорах (угодах), сторони визначають окремі умови, які безпосередньо регулюються нормами «Посібника з BSP для агентів. Місцеві процедури Глава 14» (надалі - Посібник), який являє собою типові умови для агентських договорів на продаж послуг авіакомпаній. Посібник видається англійською мовою. Посібник оприлюднюється шляхом та з моменту розміщення його на сайті ІАТА. Таким чином, згаданий Посібник нарівні з Договором визначає права та обов'язки Сторін щодо окремих умов договору, в тому числі Посібник визначає порядок проведення розрахунків між агентством та авіакомпанією через BSP за посередництвом ІАТА, в тому числі порядок проведення розрахунків в системі BSP. Агентськими договорами передбачено, що агентства зобов'язані здійснювати продаж послуг у сфері пасажирських авіаперевезень від імені авіакомпанії на рейси, виконувані авіакомпанією, а також на рейси інших перевізників, з якими у авіакомпанії існують відповідні угоди через уповноважені офіси/відділення агентства. Оскільки агентства при продажу послуг авіакомпанії діють від імені та в інтересах авіакомпанії, усі кошти, отримані агентством в результаті такого продажу, є власністю авіакомпанії, і повинні знаходитися в володінні агентства, відповідно до чинного законодавства України доти, поки не будуть належним чином передані авіакомпанії відповідно до порядку, встановленого у Посібнику. Суми продажу авіаперевезень та розміри коштів, що підлягають сплаті агентствами відображаються в Звітно-розрахунковій системі BSP. Звітно-Розрахункова система BSP адмініструється Міжнародною організацією повітряного транспорту (ІАТА). Посібник з BSP для Агентів. Місцеві Процедури Глава 14 у п.14.8. визначає процедури оплати Агентом коштів від проданих авіаперевезень. Вказаний порядок передбачає,що ІАТА (Міжнародна асоціація повітряного транспорту),створює і надсилає кожному агентству деталізований розрахунковий аналіз та підсумковий звіт від імені всіх авіакомпаній BSP. Цей звіт визначає належну суму для сплати від/для агентства, яка має бути отримана Кліринговим Банком у строгій відповідності до розкладу розрахункових днів опублікованого у BSP Календарі. Відповідно до п. 14.8.2. Посібника, агентство переказує кошти, отримані від продажу пасажирських перевезень авіакомпаній учасників BSP, на банківський рахунок ІАТА Україна, що зазначений в агентських договорах, на підставі Звіту BSP - Агентська Розрахункова Відомість та Аналіз (Agent Billing Statement and Analysis), який надається Агенту ІАТА та надсилається через BSPIink. Агентська розрахункова відомість та аналіз за відповідний звітний період є єдиним достовірним звітом, який вказує суму коштів, що повинен сплатити агент. Відповідно до п. 14.9.3. Посібника з BSP для Агентів. Місцеві процедури. Глава 14, в BSP оплата повинна здійснюватись своєчасно. Оплата вважається несвоєчасною / пізньою / неналежною, якщо Кліринговий Банк BSP не отримав від Агента суму або частину суми належної до оплати за відповідний звітний період до закінчення банківського робочого дня в День Оплати Агента (Agent Remittance Date), зазначеного в Календарі Звітних періодів BSP. Згідно з BSP Календарем в BSP України запроваджено наступний порядок розрахунків: чотири звітних періоди на місяць (1-7, 8-15, 16-23, 24-по останній день місяця), та чотири рази на місяць здійснюються взаєморозрахунки, за кожний звітний період відповідно. Таким чином, згідно календаря BSP: за оформлені авіаквитки у період з 1 по 7 число – агентства мають розрахуватись з авіакомпаніями до 15 числа. ЗАПИТАНННЯ: Враховуючи вищенаведене, для можливості забезпечення агентствами безперебійного надання послуг з регулярних авіаційних перевезень Замовнику та задля розширення кола потенційних учасників, а найголовніше, для підвищення ефективності та якості надання послуг по договору, що буде укладений за результатами процедури закупівлі (UA-2019-12-09-001243-b ● 44327a4b377d4fcfa21373db17c05443), вважаємо необхідним та просимо, чи можливо зменшити відстрочку платежу (45 календарних днів, що зазначено у проекті Договору у п.4.1., який представлено у тендерній документації) до 14 календарних днів у відповідності до порядку розрахунків BSP в Україні та викласти пункт проекту Договору у такій редакції: «4.1. Оплата за надані Послуги здійснюється на підставі підписаних Сторонами Актів приймання-передачі послуг з продажу авіаквитків (далі – Акт приймання-передачі) (із зазначенням вартості квитка в доларах США та гривневому еквіваленті) за відповідний період або за кожне відрядження окремо на умовах відстрочки платежу за такі авіаквитки терміном до 14 календарних днів. » ?

Згідно з частиною 2 - 3 статті 22 Закону України "Про публічні закупівлі", тендерна документація повинна містити… проект договору про закупівлю з обов'язковим зазначенням порядку змін його умов (пункт 7 частини 2). Тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити (частина 3). Відповідно до частиною першої статті 23 Закону України "Про публічні закупівлі"фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз'ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі. Відповідно до умов Тендерної документації оприлюдненої Замовником на веб-порталі Уповноваженого органу: ID 44327a4b377d4fcfa21373db17c05443, ідентифікатор закупівлі: UA-2019-12-09-001243-b, Учасник зобов’язаний в складі тендерної пропозиції надати довідку/лист у довільній формі, яка/який підтверджує ознайомлення Учасника з проектом договору та гарантує виконання своїх зобов’язань, у разі підписання з ним договору на основі зазначеного проекту Договору Поряд з цим, Учасник торгів має зауваження до проекту Договору, оприлюдненого Замовником на веб-порталі Уповноваженого органу: ID 44327a4b377d4fcfa21373db17c05443, ідентифікатор закупівлі: UA-2019-12-09-001243-b, які не стосуються істотних умов договору, а саме до розміру штрафних санкцій встановлених п.7.2 Договору та терміну відстрочки платежу, встановленого в п.4.1 Договору. 1) Частиною. 2 ст. 231 ГК України встановлено, що у разі якщо порушено господарське зобов`язання, в якому хоча б одна сторона є суб`єктом господарювання, що належить до державного сектора економіки…., у таких розмірах: за порушення умов зобов`язання щодо якості (комплектності) товарів (робіт, послуг) стягується штраф у розмірі двадцяти відсотків вартості неякісних (некомплектних) товарів (робіт, послуг). , І тому, . пропонується викласти п.7.2 з урахуванням положень ст. 231 ГК України у такій редакції : «у разі неналежного виконання умов Договору (зокрема пункту 6.3.3. Договору) Виконавець, за першою письмовою вимогою Замовника, сплачує штраф у розмірі 20% від вартості неякісних та/або ненаданих послуг.