У відповідності до преамбули Закону України «Про публічні закупівлі», що установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Згідно положень Закону закупівля товарів, робіт або послуг може здійснюватись шляхом застосування однієї з процедур, що визначені згідно ч.1 ст. 12 Закону. Згідно ч. 1 ст. 35 Закону переговорна процедура закупівлі - це процедура, що використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю з учасником після проведення переговорів з одним або кількома учасниками. Переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі наявності підстав, що визначені згідно п.6 ч. 2 ст. 35 Закону, в тому числі така процедура може бути застосована у разі необхідності проведення додаткових будівельних робіт, не зазначених у початковому проекті, але які стали через непередбачувані обставини необхідними для виконання проекту за сукупності таких умов: договір буде укладено з попереднім виконавцем цих робіт, такі роботи технічно чи економічно пов’язані з головним (первинним) договором; загальна вартість додаткових робіт не перевищує 50 відсотків вартості головного (первинного) договору.
Для виконання робіт по об’єкту: «Реконструкція басейну Буської ДЮСШ м. Буськ по вул. Київська, 15 Львівської області» Коригування. замовником було укладено договір підряду з ТОВ Пласт, яке станом на дату сьогодні продовжує виконувати роботи згідно вказаного об’єкту. Протоколом засідання робочої наради № 1 від 15.10.2019 року по об’єкту «Реконструкція басейну Буської ДЮСШ м. Буськ по вул. Київська, 15 Львівської області» Коригування. встановлено, що в ході виконання робіт було виявлено необхідність проведення додаткових будівельних робіт, не зазначених у початковому проекті, але які стали через непередбачувані обставини необхідними для виконання проекту. Без здійснення додаткових будівельних робіт неможливе закінчення реконструкції та здача об’єкта в експлуатацію. Слід зазначити, що додаткові роботи пов’язані між собою у технологічному процесі, та виконуються у рамках одного зазначеного об’єкта. Такі роботи технічно та економічно пов’язані з первинним договором №85/11від 01 лиcтопада 2018 року між до Відділом освіти Буської районної державної адміністрації Львівської області та ТОВ Пласт.
Враховуючи це було прийнято рішення звернутися до проектувальника ФОП Данилевич Р.А. листом № 780-а вих від 15.10.2019 року щодо перерахунку ПКД по об’єкту: «Реконструкція басейну Буської ДЮСШ м. Буськ по вул. Київська, 15 Львівської області» Коригування. У зв’язку із зазначеним вище, проектувальником ФОП Данилевич Р.А. було здійснено корегування проекту, за результатами чого було проведено експертизу проектної документації ДП «Укрдержбудекспертиза» у Львівській області. Крім цього, заміна підрядника передбачає тимчасове зупинення виконання робіт, а за умови початку холодної пори року це може призвести до пошкодження, псування, погіршення якісних та технічних показників окремих елементів, що в свою чергу може призвести до надлишкового витрачання коштів для відновлення таких якісних та технічних показників. Залучення до виконання підрядника, який вже виконував роботи з будівництва вказаного об’єкту, надасть можливість забезпечити сумісність нових робіт з тими, що виконувалися цим підрядником, а при закінченні робіт забезпечить належним чином усі випробувальні роботи та передачу об’єкта в експлуатацію в цілому. Отже, буде забезпечена сумісність інженерних, технічних та конструктивних рішень для експлуатації інженерної споруди. В цілому роботи, що виконуються технічно та економічно пов’язані із закінченням робіт, відповідальність за якісне виконання яких несе Підрядник. У відповідності до листа Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 25.11.2016 року №3302-01/38216-06 у разі коли замовником було укладено договір на виконання робіт у ході виконання яких виникла необхідність у додатковій закупівлі (проведення додаткових будівельних робіт, що не були включені у початковий проект), вартість якої перевищує межі, встановлені частиною першою ст. 2 Закону, замовник може здійснити закупівлю таких робіт шляхом застосування переговорної процедури закупівлі за наявності підтверджених обставин та умов, передбачених п. 6 ч. 2 ст. 35 Закону.
Отже, за наявності експертного звіту № 14-1820-19 від 11 листопада 2019 року щодо розгляду проектної документації за робочим проектом «Реконструкція басейну Буської ДЮСШ в м. Буськ по вул. Київська, 15 Львівської області» (коригування), та необхідності виконання додаткових робіт, які стали необхідними для виконання проекту в цілому вже в ході виконання основних робіт, а також з урахуванням тієї обставини, що очікувана вартість додаткових робіт становить 5888999.20 (п’ять мільйонів вісімсот вісімдесят вісім тисяч дев’ястот дев’яносто дев’ять гривень, двадцять копійок), що не перевищує 50 відсотків вартості головного (первинного) договору (з урахуванням всіх змін та доповнень) – 11 915 533.00 (одинадцять мільйонів дев’ятсот п’ятнадцять тисяч п’ятсот тридцять три гривні 00 коп.), а так само за умови, що договір буде укладено з попереднім виконавцем цих робіт прийнято рішення для закупівлі зазначених додаткових будівельних робіт застосувати переговорну процедуру закупівлі з підстав, визначених згідно п. 6 ч. 2 ст. 35 Закону.