Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
природний газ
Очікувана вартість
1 630 000,00 UAH
UA-2019-12-02-001373-b ● dced2d7adf9e4e6cb084b0759c8ce139
Відкриті торги
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | Любецький психоневрологічний інтернат |
Код ЄДРПОУ: | 03189914 |
Місцезнаходження: | 15040, Україна , Чернігівська обл., Ріпкинський район, селище Пересаж, Квітнева 1 |
Контактна особа: |
Олександр Солохненко +380506847215 lpinternat@ukr.net |
Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 02 грудня 2019 13:41 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 07 грудня 2019 15:00 |
Оскарження умов закупівлі: | до 13 грудня 2019 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 17 грудня 2019 15:00 |
Початок аукціону: | 18 грудня 2019 12:04 |
Очікувана вартість: | 1 630 000,00 UAH з ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 16 300,00 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
Вид тендерного забезпечення: | Електронна гарантія |
Сума тендерного забезпечення: | 48800 UAH |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:09120000-6: Газове паливо
код за ДК 021:2015-09120000-6 газове паливо (природний газ)Закупівля зійснюється на очікувану вартість до потреби на січень-груень 2020рік
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
142000 метр кубічний
код за ДК 021:2015-09120000-6 газове паливо
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
15040, Україна, Чернігівська область, сел.Пересаж, Квітнева, 1
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
01 січня 2020
—
31 грудня 2020
ДК 021:2015: 09120000-6 — Газове паливо
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
---|---|---|---|---|---|
Поставка товару | Джерело фінансування- місцевий бюджет.Оплата газу здійснюється Споживачем шляхом перерахування грошових коштів на банківський рахунок Постачальника,Розрахунок по оплаті місячної вартості газу здійснюється до 10 числа місяця, наступного за місяцем постачання газу | Пiсляоплата | 10 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
02 грудня 2019 13:43 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
02 грудня 2019 13:41 |
Проект договору природний газ.docx | |
02 грудня 2019 13:41 |
Тендерна документацiя природний газ.doc |
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2019-12-02-001373-b.b1
Статус:
Відмовлено в задоволенні
Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЧЕРНІГІВГАЗ ЗБУТ", Код ЄДРПОУ:39576385
Дата подання: 29 грудня 2019 14:34
Дата подання: 29 грудня 2019 14:34
Скарга на рішення про визнання ТОВ "ЕНЕРГОГАЗРЕЗЕРВ" переможцем
За результатами розгляду тендерних пропозицій, Замовник розмістив у системі повідомлення про намір укласти договір з учасником ТОВ «ЕНЕРГОГАЗРЕЗЕРВ».
Детально ознайомившись з тендерною пропозицією останнього, зазначаємо, що у тендерній документації ТОВ «ЕНЕРГОГАЗРЕЗЕРВ» наявні суттєві недоліки та порушення.
1. Відповідно до вимог п. 1 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації учасником у складі документів тендерної пропозиції подається, зокрема, тендерна пропозиція, форма якої затверджена додатком 1 до тендерної документації.
У складі тендерної пропозиції ТОВ «ЕНЕРГОГАВЗРЕЗЕРВ» міститься форма «Тендерна пропозиція» від 16.12.2019 №24 файл «Тендерна пропозиція» (та форма «Тендерна пропозиція» від 18.12.2019 р. №69 – за результатами аукціону файл «Тендерна пропозиція»), відповідно до яких загальна вартість пропозиції становить 748340,00 грн. з ПДВ.
При розгляді наданої тендерної пропозиції ТОВ «ЕНЕРГОГАЗРЕЗЕРВ» було встановлено:
1) загальна вартість за позицією «природний газ» визначена учасником у сумі 721854,54 грн. з ПДВ. При арифметичній перевірці встановлено, що загальна вартість природний газу, виходячи з обсягів даної закупівлі, має становити 721854,16 грн. з ПДВ. (142000 м.куб. х 5,08348 грн. =721854,16 грн.)
2) загальна вартість за позицією «послуга доступу до потужності (тимчасового тарифу на послуги транспортування природного газу)» визначена учасником у сумі 26 485,46 грн. При арифметичній перевірці встановлено, що вартість послуги доступу до потужності (тимчасового тарифу на послуги транспортування природного газу) виходячи з обсягів даної закупівлі має становити 26 785,46 грн. (142000 м.куб. х 0,18863 грн. = 26785,46 грн.)
Таким чином, загальна вартість пропозиції учасника ТОВ «ЕНЕРГОГАВЗРЕЗЕРВ» занижена на 299,62 грн. і становить 748 639,62 грн.
Відповідно до вимог ч.4 статті 36 Закону України «Про публічні закупівлі» умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами аукціону (у тому числі за одиницю товару) переможця процедури закупівлі або ціни пропозиції учасника у разі застосування переговорної процедури.
Зазначену помилку не можна вважати несуттєвою та арифметичною, оскільки вона призвела до спотворення результатів аукціону. Аукціон зазначеної закупівлі проводився за ціною, що не відповідає тендерній пропозиції ТОВ «ЕКОТЕХНОІНВЕСТ».
Отже, тендерна пропозиція ТОВ «ЕНЕРГОГАВЗРЕЗЕРВ» у цій частині не відповідає вимогам тендерної документації та підлягає відхиленню на підставі п. 4 ч. 1 ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі».
2. Відповідно до вимог п. 1 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації учасником у складі тендерної пропозиції подається, зокрема, лист - підтвердження від Учасника щодо його внесення до РЕЄСТРУ суб'єктів господарювання, які провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, діяльність яких регулюється Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, розміщеного на сайті НКРЕКП (із зазначенням номеру позиції та напрямку діяльності).
У складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «ЕНЕРГОГАВЗРЕЗЕРВ» відсутній лист - підтвердження від Учасника щодо його внесення до РЕЄСТРУ суб'єктів господарювання, які провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, діяльність яких регулюється Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, розміщеного на сайті НКРЕКП (із зазначенням номеру позиції та напрямку діяльності).
Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ «ЕНЕРГОГАВЗРЕЗЕРВ» не відповідає вимогам тендерної документації та повинна бути відхилена на підставі п. 4 ч. 1 ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі».
3. Відповідно до вимог пункту 2 Додатку 2 «Кваліфікаційні критерії до учасників та інформація про спосіб документального підтвердження відповідності учасників встановленим критеріям» до Тендерної документації на підтвердження повного виконання аналогічного договору учасник зобов’язаний надати, зокрема, завірену скан-копію оприлюдненого на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель звіту про виконання договору.
У складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «ЕНЕРГОГАВЗРЕЗЕРВ» наявний звіт про виконання договору (Файл під назвою «Звіт про виконання договору UA-2018-11-15-000675-b»). Проте наданий звіт учасником ТОВ «ЕНЕРГОГАВЗРЕЗЕРВ» не було завірено, що унеможливлює перевірку дійсності інформації, яка зазначена у ньому та порушує вимоги тендерної документації.
Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ «ЕНЕРГОГАВЗРЕЗЕРВ» не відповідає вимогам тендерної документації та повинна бути відхилена на підставі п. 4 ч. 1 ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі».
4. Відповідно до вимог пункту 1 Додатку 2 «Кваліфікаційні критерії до учасників та інформація про спосіб документального підтвердження відповідності учасників встановленим критеріям» до Тендерної документації на підтвердження наявності обладнання та матеріально-технічної бази учасник зобов’язаний надати довідку, складену у довільній формі, щодо наявності обладнання та матеріально-технічної бази, достатньої для виконання умов договору (якщо об’єкти обладнання та матеріально-технічної бази (об’єкти, супутнє обладнання, будівлі складу, офісне приміщення, тощо) знаходяться в оренді, то учасник підтверджує документально наявність таких відносин з власником даного майна завіреними копіями (в установленому порядку) договорів, актів, тощо).
У складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «ЕНЕРГОГАВЗРЕЗЕРВ» міститься довідка про наявність обладнання та матеріально-технічної бази від 16.12.2019 №16 (Файл під назвою «Матеріально-технічна база»). Проте, всупереч вимогам тендерної документації, надана довідка не містить підтвердження учасника щодо достатності зазначеного обладнання для виконання умов договору.
Таким чином, ТОВ «ЕНЕРГОГАВЗРЕЗЕРВ» не підтвердив відповідність кваліфікаційним критеріям, тому тендерна пропозиція учасника повинна бути відхилена на підставі абз. 1 п. 1 ч. 1 ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі».
Відповідно до статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник зобов’язаний був відхилити пропозицію такого Учасника як таку, що не відповідає тендерній документації, і приступити до розгляду наступної пропозиції, яка вважається найбільш економічно вигідною.
Дії Замовника щодо акцептування учасника без необхідних документів та з порушенням вимог тендерної документації прямо суперечать одному з основних принципів здійснення публічних закупівель – об’єктивної та неупередженої оцінки пропозицій, дискредитує систему електронних закупівель в цілому, а також ПОРУШУЄ НАШІ ПРАВА як Учасника закупівлі.
Відповідно до ч. 9 ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або не оприлюднення інформації про закупівлі, передбаченої цим Законом) та про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника скасувати свої рішення, або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі. Отже, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про визнання переможця процедури закупівлі.
Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень ч. 10 ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі».
Наведені вище обставини свідчать про наявність підстав для задоволення Скарги.
Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України,
ПРОШУ:
1. Прийняти скаргу до розгляду.
2. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі.
3. Зобов’язати Любецький психоневрологічний інтернат скасувати рішення про визнання ТОВ «ЕНЕРГОГАЗРЕЗЕРВ» переможцем процедури закупівлі – ДК 021:2015: 09120000-6 — Газове паливо, оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2019-12-02-001373-b та перейти до розгляду наступної найбільш економічно вигідної пропозиції.
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження:
Відмовлено в задоволенні
Прийнято до розгляду: 03 січня 2020 21:52
Рішення від 03.01.2020 № 143 + лист Замовнику.pdf
Дата публікації: 03 січня 2020 21:52
Інформація про перенесення розгляду скарги від 29.12.2019 № UA-2019-12-02-001373-b.b1.pdf
Дата публікації: 22 січня 2020 23:20
Інформація про резолютивну частину рішення від 23.01.2020 № 1394.pdf
Дата публікації: 24 січня 2020 15:22
рішення від 23.01.2020 № 1394.pdf
Дата публікації: 28 січня 2020 20:56
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 18 грудня 2019 12:25
Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
---|---|---|---|
ТОВ "ЕНЕРГОГАЗРЕЗЕРВ" |
748 340,00
UAH з ПДВ
|
748 340,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЧЕРНІГІВГАЗ ЗБУТ" |
894 600,00
UAH з ПДВ
|
894 600,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
---|---|---|---|
ТОВ "ЕНЕРГОГАЗРЕЗЕРВ" #36860996 |
Переможець |
748 340,00
UAH з ПДВ
|
24 грудня 2019 10:27
|
Укладений договір
Контракт | Статус | Опубліковано |
---|---|---|
Електронний підпис | укладений |
31 грудня 2021 11:03
|
Звіт про виконання договору.pdf | укладений |
31 грудня 2021 10:55
|
Електронний підпис | зміни до договору |
24 грудня 2021 15:06
|
Додаткова угода зменшення газ.pdf | зміни до договору |
24 грудня 2021 15:03
|
Електронний підпис | зміни до договору |
28 січня 2021 15:49
|
додаткова угода.pdf | зміни до договору |
28 січня 2021 15:37
|
Електронний підпис | зміни до договору |
16 січня 2021 12:31
|
додаткова угода природний газ.pdf | зміни до договору |
16 січня 2021 12:22
|
протокол засідання постачання природного газу.pdf | зміни до договору |
16 січня 2021 12:22
|
Електронний підпис | зміни до договору |
15 січня 2021 10:33
|
додаткова угода природний газ.pdf | зміни до договору |
15 січня 2021 10:03
|
Електронний підпис | зміни до договору |
30 грудня 2020 11:07
|
додаткова угода газ.pdf | зміни до договору |
30 грудня 2020 11:04
|
Електронний підпис | зміни до договору |
18 грудня 2020 09:07
|
додаткова угода газ.pdf | зміни до договору |
18 грудня 2020 08:58
|
Електронний підпис | зміни до договору |
07 грудня 2020 11:11
|
додаткова угода зміна ціни газ.pdf | зміни до договору |
07 грудня 2020 10:56
|
Електронний підпис | зміни до договору |
30 листопада 2020 15:49
|
додаткова угода зміна ціни газ.pdf | зміни до договору |
30 листопада 2020 15:36
|
Електронний підпис | зміни до договору |
02 листопада 2020 12:57
|
додаткова угода №2.pdf | зміни до договору |
02 листопада 2020 11:23
|
Електронний підпис | зміни до договору |
04 травня 2020 10:39
|
додаткова угода газ.pdf | зміни до договору |
04 травня 2020 10:34
|
Електронний підпис | укладений |
06 лютого 2020 11:47
|
договір на природній газ Енергогазрезерв.pdf | укладений |
06 лютого 2020 11:45
|
Зміни до договору
Дата внесення змін до договору: | 04 травня 2020 |
Дата публікації змін до договору: | 04 травня 2020 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | в пункт договору "Місцезнаходження,реквізіти та підписи сторін" внести зміни розрахункового рахунку ТОВ "Енергогазрезерв" |
Номер договору про закупівлю: | С/696-19 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 1 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Дата внесення змін до договору: | 02 листопада 2020 |
Дата публікації змін до договору: | 02 листопада 2020 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | зміна ціни за одиницю товару у звязку з коливанням ціни такого товару на ринку, на підставі п.2 частини 4 ст.36 ЗУ "Про публічні закупівлі" та експертного висновку Черкаської ТПП |
Номер договору про закупівлю: | С/696-19 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 2 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Дата внесення змін до договору: | 19 листопада 2020 |
Дата публікації змін до договору: | 30 листопада 2020 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | збільшення ціни за одиницю товару в результаті коливання ціни природного газу на ринку України ( зменшення обсягів закупівлі) |
Номер договору про закупівлю: | С/696-19 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 3 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Дата внесення змін до договору: | 07 грудня 2020 |
Дата публікації змін до договору: | 07 грудня 2020 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | збільшення ціни за одиницю товару в результаті коливання ціни природного газу на ринку України ( зменшення обсягів закупівлі) |
Номер договору про закупівлю: | С/696-19 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 4 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Дата внесення змін до договору: | 18 грудня 2020 |
Дата публікації змін до договору: | 18 грудня 2020 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | зменшення обсягів закупівлі з урахуванням фактичного обсягу видатків |
Номер договору про закупівлю: | С/696-19 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 5 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Дата внесення змін до договору: | 29 грудня 2020 |
Дата публікації змін до договору: | 30 грудня 2020 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | продовжити термін дії договору на строк достатній для проведення процедури закупівлі на початку 2021року |
Номер договору про закупівлю: | С/696-19 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 5/1 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Дата внесення змін до договору: | 14 січня 2021 |
Дата публікації змін до договору: | 15 січня 2021 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | відповідноо п.4,5 ст.36 Закону України "Про публічні закупівлі" від 25.12.2015 року №922-VIII (в редакції, що діяла на момент укладання договору) та п.12.1 ч.8 розділу XII Договору, продовжити термін дії Договору постачання природного газу №С/696-19 від 06.02.2020року на строк достатній для проведдення процедури закупівлі на початку 2021 року в обсязі, що не перевищує 20% суми, визначеної в договорі укладеному в попередньому році, якщо видатки на цю мету затверджені в установленому порядку |
Номер договору про закупівлю: | С/696-19 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 6 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Дата внесення змін до договору: | 14 січня 2021 |
Дата публікації змін до договору: | 16 січня 2021 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | продовжити термін дії договору №С/696-19 від 06.02.2020року на строк достатній для проведення процедури закупівлі на початку 2021 року, в обсязі , що не перевищує 20% суми, визначеної у оговорі на 2020рік та становить 134328,00 грн. |
Номер договору про закупівлю: | С/696-19 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 6 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Дата внесення змін до договору: | 28 січня 2021 |
Дата публікації змін до договору: | 28 січня 2021 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | збільшення ціни за одиницю товару в результаті коливання ціни природного газу на ринку України (зменшення обсягів закупівлі) |
Номер договору про закупівлю: | С/696-19 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 7 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Дата внесення змін до договору: | 23 грудня 2021 |
Дата публікації змін до договору: | 24 грудня 2021 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | узгоджене зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника |
Номер договору про закупівлю: | С/696-19 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 8 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |