Спробуйте новий дизайн сторінки тендера

arrow_right_alt

Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

Антисептичні засоби для рук
Очікувана вартість
177 900,00 UAH
UA-2019-11-28-001443-c 559b56048dc54779a5a28a9bbfbfef5a
Спрощена закупівля    Завершена
Електронний підпис не накладено

Контакти

Валентина Леонідівна

kmdkl2@health.kiev.ua

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: КИЇВСЬКА МІСЬКА ДИТЯЧА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ №2
Код ЄДРПОУ: 05415941
Місцезнаходження: 02125, Україна , місто Київ обл., м.Київ, Дніпровський район, ПРОСПЕКТ АЛІШЕРА НАВОЇ, будинок 3
Контактна особа: Валентина Леонідівна
kmdkl2@health.kiev.ua
Категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 28 листопада 2019 16:20
Звернення за роз’ясненнями: до 03 грудня 2019 17:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 05 грудня 2019 17:00
Початок аукціону: 06 грудня 2019 11:42
Початок аукціону: 06 грудня 2019 11:42
Очікувана вартість: 177 900,00 UAH з ПДВ
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 1 780,00 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 1,00%

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Товари


Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:33740000-9: Засоби для догляду за руками та нігтями


Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
689 штуки
Антисептичні засоби для рук
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 02125, Україна, місто Київ, м.Київ, Дніпровський район, ПРОСПЕКТ АЛІШЕРА НАВОЇ, будинок 3
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 грудня 2019
ДК 021:2015: 33740000-9 — Засоби для догляду за руками та нігтями
Код КЕКВ: 2220 — Медикаменти та перев'язувальні матеріали

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Поставка товару Розрахунки за Товар здійснюються у разі наявності та в межах відповідних бюджетних асигнувань в безготівковій формі шляхом перерахування грошових коштів на розрахунковий рахунок Постачальника протягом 30 банківських днів з моменту поставки Товару. Пiсляоплата 1 Банківські 100

Тендерна документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%

Роз’яснення до процедури

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2019-11-28-001443-c.b1
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВ "ІМЕД", Код ЄДРПОУ:38703629
Дата подання: 10 грудня 2019 14:09
Щодо відміни Замовником рішення про відхилення пропозиції ТОВ»ІМЕД»
Шановний Замовнику, закупівля за державні кошти в державні установи повинна відповідати чинному Закону України «Про публічні закупівлі», а саме статті 3. Принципи здійснення закупівель. Закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників;максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій;запобігання корупційним діям і зловживанням. Ось всі ці принципи Замовник порушив, адже з моменту оголошення закупівлі Замовником прописали дискримінаційні вимоги, в яких чітко вказано назви засобів та зроблено чіткий опис складу із забороною та обмеженням діючих речовин, які не входять у склад заявлених засобів. У вимогах декілька разів згадувались Накази МОЗ №236 та №798 : Готовий до застосування засіб на основі комбінації 2-х пропилових спиртів не менше 65%, вміст ізопропилового спирту не перевищує 38.0%, (вміст спиртів не менше 65% у відповідності із вимогами чинних нормативних документів в т.ч. наказами МОЗ України №798 та №236) в композиції із ЧАС, вміст якої не перевищує 0,15%, добавки по догляду за руками, в т.ч. емоленти, провітаміни. Але ж Наказ МОЗ №236 від 04.04.2012р Про організацію контролю та профілактики післяопераційних гнійно-запальних інфекцій, спричинених мікроорганізмами, резистентними до дії антимікробних препаратів: п.9.11. Медичним персоналом хірургічна обробка рук проводиться із застосуванням різних спиртових (понад 65,0%) або ІНШИХ швидкодіючих (експозиція 1,0-1,5 хв.) антисептичних (дезінфекційних) засобів.
Як видно, ніяких заборон до вмісту різних спиртових, окрім не менше 65%, не має ні заборони, ні якихось рекомендацій стосовно інших діючих речовин, жодних інших обмежень.
Але згідно протоколу Замовник вказує на не відповідність складу засобу Віпасепт, бо в складі не міститься хлоргексидин. Згідно наказу №236, в якому як зазначено вище обов’язковою вимогою є лише спирти понад 65%. Тож замовник хотів засіб на основі етилового спирту 70% + 5% у (вміст спирту не менше 65% у відповідності із вимогами чинних нормативних документів) – ми вам його запропонували засіб Віпасепт на основі етилового спирту понад 65%, вимога виконана, бо це є прописано в Наказі. В своєму протоколі Замовник вказує не відповідність п.6. для хірургічної антисептики рук нанесення порціями по 3 мл. з подальшим втиранням протягом 60 сек., можливість проведення знезараження рук в період оперативних втручань – час обробки (експозиції) – 1,0 хв. Але ж Наказ №236 встановлює … ІНШИХ швидкодіючих (експозиція 1,0-1,5 хв.) антисептичних (дезінфекційних) засобів. Замовник повинен розуміти, що в Наказі зазначений час 1,0-1,5 хв, тож вказаний час 1,5хв в засобі Віпасепт відповідає вимогам Наказу, а вимога Замовника є упереджена та є дискримінаційною та такою, що не відповідає Наказу і обмежує коло учасників. Тож дане відхилення протизаконне.
Що стосується вимоги п.7 . …… у вогнищах туберкульозу – час експозиції 60 сек. про які вогнища туберкульозу може йти мова у вашій установі. Згідно п.1.6 засіб Віпасепт має активність до мікобактерій туберкульозу, причому час експозиції при всіх видах інфекції однаковий і становить від 15с.Тож не потрібно нічого вигадувати, а лише переглянути МВ.
Отже засіб Віпасепт відповідає всім вимогам до антисептичних засобів згідно Наказам МОЗ №236 та №798, вказані не відповідності в протоколі суперечать цим наказам, тому є завідомо протизаконні.
Що стосується іншого засобу Мікрасепт, вказаний п.5. повністю відповідає вимогам, тож Замовник трішки переплутав, в п.6 - для знезараження рук у вогнищах інфекційних хвороб, для знезараження рук у вогнищах туберкульозу час експозиції – 60 секунд., знову питання: яке вогнище туберкульозу у вашому закладі? Згідно МВ Мікрасепт п.1.6 засіб активний до всіх внутрішньо-лікарняних інфекцій, в т.ч. мікобактерій туберкульозу, має вірулоциду, фунгіцидні властивості…, при цьому час експозиції становить від 15с для гігієнічної дезінфекції шкіри та 1хв для хірургічної дезінфекції. Тож в чому тут не відповідність?
Отже, обидва засоби Мікрасепт та Віпасепт (мають різні спирти понад 65%) відповідають всім вимогам згідно наказів МОЗ №236 та №798, тому не можуть відхилятись за надумані, дискримінаційні вимоги Замовника. Різниця в 74 506 грн на двох антисептиках, що відповідають вищезгаданим Наказам не може пройти непомітно. Ми вимагаємо відмінити своє упереджене рішення щодо відхилення пропозиції ТОВ «ІМЕД», оскільки рішення тендерного комітету (Протокол №261 від 09.12.2019р.) щодо відхилення ТОВ «ІМЕД» є необ’єктивним, упередженим та незаконним, чим порушує принципи здійснення закупівель, які передбачені статтею 3 Закону України «Про публічні закупівлі» (максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням), а також вимагаємо визнати ТОВ «ІМЕД» переможцем, бо тендерна пропозиція повністю відповідає вимогам Замовника, UA-2019-11-28-001443-c.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
11 грудня 2019 16:27
Відповідь надано
Шановний Скаржнику, навіть без урахування того, що процедура закупівлі – допорогові торги, відповідно до п.3 ч.2 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами. Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз «або еквівалент». Тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. Перелік технічних характеристик до предмету закупівлі викладені Замовником виходячи із специфіки потреб нашого медичного закладу, з урахуванням позитивного досвіду використання засобів саме з такими технічними характеристиками, із огляду на сумісність вибраних засобів із шкірою працюючого в закладі персоналу. Для попередження можливого пересушування рук однією із вимог до антисептиків була наявності пом’якшуючих компонентів та інших складових по догляду за руками. У складі засобу «Віпасепт» такі складові відсутні. Як і нема в ньому однієї із діючих речовин- хлоргексидину біглюконат, яка в основному забезпечує пролонговану протимікробну дію, посилює специфічні властивості в т.ч. проти вірусів кишкової групи інфекцій.
Шановний Скаржнику, специфіка роботи нашого закладу полягає в т.ч. і в функціонуванні інфекційних відділень, отже проведення не профілактичної дезінфекції, а саме дезінфекції (антисептичної обробки) у вогнищі інфекційної хвороби щоденна практика. Отже однією із технічних вимог до засобів і була можливість їх застосування у вогнищах інфекційних хвороб в т.ч. туберкульозу(як однієї із інфекцій із стійким до дії хімічних речовин збудником). При цьому, в документах по застосуванню засобу повинен бути конкретно викладений відповідний режим використання, а не тільки заявлено про його активність по відношенню до збудників інфекційних хвороб в т.ч. мікобактерії туберкульозу. Заява про те , що і у засобу «Віпасепт», і у засобу «Мікрасепт» «час експозиції при всіх видах інфекції однаковий і становить від 15с», по меншій мірі не фахова. Ви тут же пишете про те , що час експозиції для хірургічної антисептики становить по меншій мірі для «Віпасепта» - 1,5 хвилини, для «Мікрасепта» - 1 хвилина. То з якою експозиційною витримкою застосовувати ці засоби у вогнищах інфекцій?
Зауважимо, що тільки фахівці закладу мають право, керуючись чинними нормативними документами, визначати, як саме будуть застосовуватись засоби. Наказ МОЗ №236 від 04.04.2012р «Про організацію контролю та профілактики післяопераційних гнійно-запальних інфекцій, спричинених мікроорганізмами, резистентними до дії антимікробних препаратів» п.9.11. вимагає: «Медичним персоналом хірургічна обробка рук проводиться із застосуванням різних спиртових (понад 65,0%) або інших швидкодіючих (експозиція 1,0-1,5 хв.)», для нашого закладу особливо важливим є швидкість дії антисептика, що використовується для антисептичної хірургічної обробки рук у відповідності до п.3.4. наказу МОЗ №798, отже, і вибраний найкоротший час експозиції, що знайшло відображення в технічних вимогах, які були опубліковані у відповідності до принципу відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівлі.
Враховуючи викладене – пропозиція ТОВ «ІМЕД» не відповідає умовам документації торгів Замовника, звинувачення в порушенні принципів закупівель безпідставні, рішення про відхилення є правомірним.

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 06 грудня 2019 12:09

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ФАРТУНАТ" 103 350,00
UAH з ПДВ
83 920,20
UAH з ПДВ
Документи
ТОВ "ІМЕД" 125 811,00
UAH з ПДВ
103 324,32
UAH з ПДВ
Документи
ФОП СТАХАНОВА АНАСТАСІЯ ВОЛОДИМИРІВНА 177 830,00
UAH з ПДВ
177 830,00
UAH з ПДВ
Документи

Публічні документи

04 грудня 2019 10:13
Цінова пропозиція.PDF
04 грудня 2019 10:13
ЕконормDez РП.pdf
04 грудня 2019 10:13
Вимоги кваліфікації.pdf

Публічні документи

05 грудня 2019 10:43
ТЕНДЕРНА ДОКУМЕНТАЦІЯ.pdf
05 грудня 2019 10:43
ТЕНДЕРНА ДОКУМЕНТАЦІЯ.pdf

Публічні документи

05 грудня 2019 12:18
Цінова пропозиція.pdf

Відповіді учасника на умови участі у закупівлі

ТОВ "ФАРТУНАТ"

ТОВ "ІМЕД"

ФОП СТАХАНОВА АНАСТАСІЯ ВОЛОДИМИРІВНА

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ФАРТУНАТ"
#37308833
Відхилено 83 920,20
UAH з ПДВ
09 грудня 2019 16:29
ТОВ "ІМЕД"
#38703629
Відхилено 103 324,32
UAH з ПДВ
09 грудня 2019 16:32
ФОП СТАХАНОВА АНАСТАСІЯ ВОЛОДИМИРІВНА
#3195320844
Переможець 177 830,00
UAH з ПДВ
09 грудня 2019 16:35

Документи

Документи

Документи

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 09 грудня 2019 16:35

Друкувати повідомлення про намір укласти договір PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
ФОП СТАХАНОВА АНАСТАСІЯ ВОЛОДИМИРІВНА
#3195320844
177 830,00
UAH з ПДВ
Документи

Документи

Укладений договір

Контракт Статус Опубліковано
Стаханова_№117_12.12.19_антисептик_177830.pdf укладений
13 грудня 2019 17:07