07.03.2023 № 54

Дніпро




Про початок здійснення
моніторингу закупівель


Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 із змінами,

НАКАЗУЮ:

1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель Східного офісу Держаудитслужби забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.



Начальник Валентин ДОВГИЙ

Додаток
до наказу Східного офісу
Держаудитслужби
від 07.03.2023 № 54
Витяг із переліку процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг

№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу назва замовника
3 UA-2019-11-28-000574-c
28.11.2019 ДЕПАРТАМЕНТ З ПИТАНЬ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ, ВНУТРІШНЬОЇ ТА ІНФОРМАЦІЙНОЇ ПОЛІТИКИ ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ код ЄДРПОУ 40871476

Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель

Начальник відділу Тетяна ПЕРЕВЕРЗЄВА

Електронний підпис

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2023-03-15 15:55:22

Про надання пояснення

У межах проведення моніторингу закупівлі послуг за кодом ДК 021:2015: 79950000-8 — Послуги з організації виставок, ярмарок і конгресів (інформацію опубліковано в системі електронних закупівель за номером ID: UA-2019-11-28-000574-c), проведеної ДЕПАРТАМЕНТОМ З ПИТАНЬ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ, ВНУТРІШНЬОЇ ТА ІНФОРМАЦІЙНОЇ ПОЛІТИКИ ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (далі Замовник), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України від 26.01.1993 № 2939 «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі Закон № 922), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого Наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступних питань:
1. Моніторингом процедури закупівлі установлено, що відповідно до протоколу розкриття тендерних пропозицій дата та час розкриття тендерних пропозицій є 16 грудня 2019 13:54, отже, строк дії тендерних пропозицій закінчився 15.03.2020.
Відповідно до пункту 4 розділу 3 тендерної документації «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Замовника Тендерні пропозиції вважаються дійсними протягом 90 днів з дати розкриття тендерних пропозицій. До закінчення цього строку замовник має право вимагати від учасників процедури закупівлі продовження строку дії тендерних пропозицій.
Відповідно до частини другої статті 32 Закону № 922 у редакції, що діяла до 19.04.2020, замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозицій, не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі.
В електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір з переможцем торгів ТОВ "ДНІПРО ЕВЕНТ ЦЕНТР" Замовником опубліковано 20.12.2019.
Водночас установлено, що процедура закупівлі має статус "Пропозиції розглянуті", тоді як на момент проведення моніторингу в електронній системі закупівлі інформація про відхилення тендерних пропозицій учасників, строк дії яких закінчився, про укладення договору, про відміну торгів відсутня.
Просимо надати інформацію про укладення/не укладення договору за зазначеною закупівлею з переможцем торгів ТОВ "ДНІПРО ЕВЕНТ ЦЕНТР"?
У разі укладання договору – пояснити причини його не опублікування на вебпорталі Уповноваженого органу.
2. Просимо пояснити законодавчо визначені причини не відміни процедури закупівлі (зокрема, у разі наявності підстав, визначених у частині другій статті 32 Закону № 922 у редакції, що діяла до 19.04.2020), тоді як відповідно до абзаца 3 частини першої статті 31 Закону № 922 у редакції, що діяла до 19.04.2020, замовник відміняє тендер у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження (інформацію, документи).

• Електронний підпис

Порушення виявлено

1. Порушення законодавства в частині не відміни замовником закупівлі
2. Інші порушення законодавства у сфері закупівель (За результатами аналізу питання укладання договору встановлено порушення частини другої статті 32 Закону № 922 у редакції, що діяла до 19.04.2020.)
3. Ненадання інформації, документів у випадках, передбачених законом

Електронний підпис