Шановний Замовнику! В Документації для проведення закупівлі через систему електронних закупівель ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник»: 24450000-3 Агрохімічна продукція (UA-2019-11-28-000461-a) зазначено конкретні найменування товарів з медико-технічними вимогами.

Абз. 4 ч. 1 ст. 2 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено: «Під час здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому цієї частини, замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель, установлених цим Законом, та можуть використовувати електронну систему закупівель з метою відбору постачальника товару (товарів), надавача послуги (послуг) та виконавця робіт для укладення договору».

Закупівля оголошена Замовником є допороговою, тож підпадає під дію Наказу ДП «ПРОЗОРРО» № 10 від 19.03.2019р. (зі змінами), визначає саме порядок використання під час здійснення допорогових закупівель електронної системи закупівель, до складу якої згідно Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) входять веб-портал Уповноваженого органу (Prozorro), авторизовані електронні майданчики, між якими забезпечено автоматичний обмін інформацією та документами. При цьому сама Інструкція, виключила неоднозначний вираз «або еквівалент», але ніяким чином не змінився Закон України «Про публічні закупівлі», який є єдиним документом. Метою цього Закону є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції. Тож, звертаємо Вашу увагу на беззаперечне порушення з вашого боку процедури допорогових закупівель, де однією з ключових вимог до проведення допорогових торгів є недопущення дискримінації та забезпечення вільної конкуренції серед усіх учасників тендеру. Замовник зазначив назви товарів без можливості пропонування еквівалентів. Такий підхід грубо порушує положення Закону про публічні, де чітко зазначено, що при формуванні технічного завдання на предмет закупівлі та проведенні процедури закупівлі Замовник повинен керуватися принципами недискримінаційного підходу до Учасників. Саме не розгляд еквівалентів і є дискримінаційним підходом до Учасників, тому що значно звужує їх коло. Цей факт можна також трактувати, як намагання Замовника лобіювати інтереси певного виробника, та його представників.

Зазначення найменувань засобів з його унікальними медико-технічними характеристиками свідчить про те, що Замовник свідомо встановлює такі вимоги, щоб максимально звузити коло потенційних учасників та віддати перемогу заздалегідь визначеному постачальнику. Зазначення в предметі закупівлі найменування засобів суперечать принципам закупівель, а саме: добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія та ефективність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, запобігання корупційним діям і зловживанням.

З метою уникнення непорозумінь між учасниками та Замовником Вимагаємо внести відповідні зміни згідно із зазначеними вище вимогою для проведення закупівлі через систему електронних торгів, якою передбачити можливість подачі учасниками в тендерній пропозиції еквівалентів товарів, що зазначені в Документації закупівлі ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник»: 24450000-3 Агрохімічна продукція (UA-2019-11-28-000461-a).

Результати розгляду даної Вимоги просимо оприлюднити на офіційному веб-порталі.
У випадку ігнорування вищезгаданих вимог, ми будемо змушені звернутися до Державної аудиторської служби України, представників Громадського контролю щодо надання ними належної правової оцінки умовам Документації на предмет встановлених дискримінаційний умов.

Шановний Замовнику, коли є корупційна змова тоді нічого не стоїть на шляху до зради. Різниця пропозицій в 25 000грн а обгрунтування, що засоби не відповідають складові! Так це ж зрозуміло, не існує двох однакових за складом засобів, тому в методичних вказівках чи Інструкціях є інші ,загальні для всіх таких засобів характеристики, це призначення, застосування, безпечність та економічність. Але ви прописуєте саме конкретний склад та відхиляєте в період уточнення звернення, що до внесення змін в документацію, а тому й аукціон не проводився, бо завідомий учасник з найбільшою ціною був впевнений у своїй "перемозі". Але ж чи не боїтесь ви витрачати державні кошти , аргументуючи невідповідність складу, адже перевіряючі органи які проводять моніторинг всіх скарг по закупівлям переглядають і ваші відповіді і повірте, доказувати , що ви не порушуєте закон буде значно важче, бо антисептичні засоби мають відповідати саме Наказам МОЗ (236 та 798) , а не вашим дискримінаційним. Тож врахуйте це. А зараз ми не згодні з вашою аргументацією нашої пропозиції, яка таки відповідає всім вимогам в тому числі і наказам МОЗ. Тож вимагаємо відмінити своє упереджене рішення про визнання переможця та переглянути нашу пропозицію.