Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
15530000-2 Вершкове масло
Очікувана вартість
64 600,00 UAH
UA-2019-11-26-001798-b ● be2ebbb2f29c406bb77212dc3aa406b5
Спрощена закупівля
Торги не відбулися
Електронний підпис не накладено
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Територіальний центр соціального обслуговування Святошинського району м. Києва |
| Код ЄДРПОУ: | 37674964 |
| Вебсайт: | http://e-tender.biz |
| Місцезнаходження: | 03148, Україна , Київська обл., Київ, вул. Гната Юри,14-Б |
| Контактна особа: |
Лінецька Тетяна Валентинівна 380672950367 tc_svtgb@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 26 листопада 2019 13:00 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 29 листопада 2019 14:30 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 03 грудня 2019 14:31 |
| Початок аукціону: | 04 грудня 2019 11:14 |
| Очікувана вартість: | 64 600,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 323,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:15530000-2: Вершкове масло
Вершкове масло
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
380 кілограми
Вершкове масло 72,5% (солодковершкове, вищого ґатунку, без рослинних домішок)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
03146, Україна, місто Київ, Київ, вул. Чаадаєва,3А
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2019
ДК 021:2015: 15530000-2 — Вершкове масло
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Пiсляоплата | 100 | Робочі | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
26 листопада 2019 13:02 |
оголошення.doc |
26 листопада 2019 13:01 |
Проект договору.doc |
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2019-11-26-001798-b.a1
Статус:
Скасована
Учасник: Товариство з обмеженою відповідальністю "Фірма "Фавор", Код ЄДРПОУ:21505980
Дата подання: 04 грудня 2019 16:52
Вимога про дискваліфікацію переможця
04.12.2019 року Територіальний центр соціального обслуговування Святошинського району м. Києва опублікував протокол уповноваженої особи Замовника про визначення Переможця №160 від 04.12.2019 р. за результатами Закупівлі Вершкового масла – 15530000-2, номер повідомлення про проведення закупівлі UA-2019-11-26-001798-b.
Переможцем вищевказаної закупівлі Замовником було необґрунтовано визнано ПАТ «Обухівський молочний завод».
Зазначений учасник надав пропозицію, яка була складена з порушення Оголошення про проведення закупівлі, а саме:
1. Щодо звітів за результатами наглядового аудиту за сертифікованими системами.
Так, відповідно до абзацу двадцять четвертого пункту 8 Оголошення про проведення закупівлі, учасники повинні були надати копії звітів за результатами наглядового аудиту за сертифікованими системою управління якістю та системою управління безпечністю харчових продуктів (ISO 9001:2009), за останні три роки.
Однак, ПАТ «Обухівський молочний завод» НЕ НАДАВ у своїй пропозиції звітів за результатами наглядового аудиту за останні три роки :
- за сертифікатами системою управління якістю (ДСТУ ISO 9001:2009);
- за сертифікатами системою управління безпечністю (ДСТУ ISO 22000:2007).
2. Щодо оригіналів сертифікатів.
Відповідно до абзацу двадцять третього пункту 8 Оголошення про проведення закупівлі учасники повинні були надати оригінали сертифікатів на систему управління якістю (відповідає вимогам ДСТУ ISO 9001:2009 (ISO 9001:2008), що діє на підприємстві не менше 3 років.
Однак, ПАТ «Обухівський молочний завод» надав сертифікат ДСТУ ISO 9001:2009 (ISO 9001:2008) виданий 28.01.2019 р. Таким чином, наданий учасником сертифікат діє на підприємстві лише 10 місяців, що менше 3 років.
Тобто, ПАТ «Обухівський молочний завод» НЕ НАДАВ оригінали сертифікатів на систему управління якістю (відповідає вимогам ДСТУ ISO 9001:2009 (ISO 9001:2008), що діє на підприємстві не менше 3 років.
3. Щодо оригіналу декларації про відповідність.
Відповідно до абзацу двадцять п’ятого пункту 8 Оголошення про проведення закупівлі учасники повинні були надати оригінал декларації про відповідність, яка складена відповідно до вимог ДСТУ ISO/IES 17050-1:2006 «Декларація постачальника про відповідність Частина1. Загальні вимоги».
Однак, ПАТ «Обухівський молочний завод» НЕ НАДАВ у складі пропозиції оригіналів декларації про відповідність.
Враховуючи все вищевикладене, пропозиція ПАТ «Обухівський молочний завод» не відповідає вимогам Оголошення про проведення закупівлі Вершкового масла – 15530000-2, номер повідомлення про проведення закупівлі UA-2019-11-26-001798-b.
Порядок провдення закупівлі UA-2019-11-26-001798-b на закупівлю Вершкове масло – 15530000-2 регулюється наказом Державного підприємства “Зовнішторгвидав України” №35 від 13.04.2016 р. “Про затвердження Порядку здійснення допорогових закупівель (далі - Порядок).
Пунктом 6.2. Порядку встановлено, що під час здійснення Закупівель Замовники повинні дотримуватися таких принципів здійснення закупівель:
• добросовісна конкуренція серед учасників;
• максимальна економія та ефективність;
• відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
• недискримінація учасників;
• об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій;
• запобігання корупційним діям і зловживанням.
Відповідно до п.9.2 Порядку, не відповідність пропозиції Учасника умовам Закупівлі, є підставою для його дискваліфікації.
Враховуючи все вищевикладене, керуючись п.9.2 Порядку здійснення допорогових закупівель, затвердженого наказом Державного підприємства “Зовнішторгвидав України” №35 від 13.04.2016 , прошу:
1. Скасувати рішення про визначення ПАТ «Обухівський молочний завод» переможцем у закупівлі Вершкового масла – 15530000-2, викладене у протоколі уповноваженої особи Замовника про визначення Переможця №160 від 04.12.2019 р.
2. Визнати учасника ТОВ «Фірма «Фавор» переможцем за закупівлею Вершкового масла – 15530000-2.
Розгорнути
Згорнути
Переможцем вищевказаної закупівлі Замовником було необґрунтовано визнано ПАТ «Обухівський молочний завод».
Зазначений учасник надав пропозицію, яка була складена з порушення Оголошення про проведення закупівлі, а саме:
1. Щодо звітів за результатами наглядового аудиту за сертифікованими системами.
Так, відповідно до абзацу двадцять четвертого пункту 8 Оголошення про проведення закупівлі, учасники повинні були надати копії звітів за результатами наглядового аудиту за сертифікованими системою управління якістю та системою управління безпечністю харчових продуктів (ISO 9001:2009), за останні три роки.
Однак, ПАТ «Обухівський молочний завод» НЕ НАДАВ у своїй пропозиції звітів за результатами наглядового аудиту за останні три роки :
- за сертифікатами системою управління якістю (ДСТУ ISO 9001:2009);
- за сертифікатами системою управління безпечністю (ДСТУ ISO 22000:2007).
2. Щодо оригіналів сертифікатів.
Відповідно до абзацу двадцять третього пункту 8 Оголошення про проведення закупівлі учасники повинні були надати оригінали сертифікатів на систему управління якістю (відповідає вимогам ДСТУ ISO 9001:2009 (ISO 9001:2008), що діє на підприємстві не менше 3 років.
Однак, ПАТ «Обухівський молочний завод» надав сертифікат ДСТУ ISO 9001:2009 (ISO 9001:2008) виданий 28.01.2019 р. Таким чином, наданий учасником сертифікат діє на підприємстві лише 10 місяців, що менше 3 років.
Тобто, ПАТ «Обухівський молочний завод» НЕ НАДАВ оригінали сертифікатів на систему управління якістю (відповідає вимогам ДСТУ ISO 9001:2009 (ISO 9001:2008), що діє на підприємстві не менше 3 років.
3. Щодо оригіналу декларації про відповідність.
Відповідно до абзацу двадцять п’ятого пункту 8 Оголошення про проведення закупівлі учасники повинні були надати оригінал декларації про відповідність, яка складена відповідно до вимог ДСТУ ISO/IES 17050-1:2006 «Декларація постачальника про відповідність Частина1. Загальні вимоги».
Однак, ПАТ «Обухівський молочний завод» НЕ НАДАВ у складі пропозиції оригіналів декларації про відповідність.
Враховуючи все вищевикладене, пропозиція ПАТ «Обухівський молочний завод» не відповідає вимогам Оголошення про проведення закупівлі Вершкового масла – 15530000-2, номер повідомлення про проведення закупівлі UA-2019-11-26-001798-b.
Порядок провдення закупівлі UA-2019-11-26-001798-b на закупівлю Вершкове масло – 15530000-2 регулюється наказом Державного підприємства “Зовнішторгвидав України” №35 від 13.04.2016 р. “Про затвердження Порядку здійснення допорогових закупівель (далі - Порядок).
Пунктом 6.2. Порядку встановлено, що під час здійснення Закупівель Замовники повинні дотримуватися таких принципів здійснення закупівель:
• добросовісна конкуренція серед учасників;
• максимальна економія та ефективність;
• відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
• недискримінація учасників;
• об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій;
• запобігання корупційним діям і зловживанням.
Відповідно до п.9.2 Порядку, не відповідність пропозиції Учасника умовам Закупівлі, є підставою для його дискваліфікації.
Враховуючи все вищевикладене, керуючись п.9.2 Порядку здійснення допорогових закупівель, затвердженого наказом Державного підприємства “Зовнішторгвидав України” №35 від 13.04.2016 , прошу:
1. Скасувати рішення про визначення ПАТ «Обухівський молочний завод» переможцем у закупівлі Вершкового масла – 15530000-2, викладене у протоколі уповноваженої особи Замовника про визначення Переможця №160 від 04.12.2019 р.
2. Визнати учасника ТОВ «Фірма «Фавор» переможцем за закупівлею Вершкового масла – 15530000-2.
Скасована
Дата: 05 грудня 2019 11:57
Причина: cancelled
Номер вимоги: UA-2019-11-26-001798-b.c2
Статус:
Скасована
Учасник: Приватне акціонерне товариство "ОБУХІВСЬКИЙ МОЛОЧНИЙ ЗАВОД", Код ЄДРПОУ:00445914
Дата подання: 11 грудня 2019 11:51
Щодо неправомірного оголошення переможцем
Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» 26.11.2019 року в системі PROZORRO Замовник — Територіальний центр соціального обслуговування Святошинського району м. Києва оголосив відкриті торги на закупівлю товару за кодом ДК 021:2015: 15530000-2 — Вершкове масло.
У закупівлі прийняли участь такі учасники: 1. Приватне акціонерне товариство "ОБУХІВСЬКИЙ МОЛОЧНИЙ ЗАВОД". 2. Товариство з обмеженою відповідальністю "Фірма "Фавор"
09.12.2019 року Замовником визначено переможцем ТОВ «Фірма «Фавор» цим самим Замовник порушив права учасників торгів, на справедливий та неупереджений розгляд пропозицій учасників, адже пропозиція ТОВ «Фірма «Фавор»не відповідає технічним вимогам, встановлених в тендерній документації та кваліфікаційним критеріям.
Щодо незаконного оголошення Переможцем:
По-перше:
Відповідно до пункту 8 Розділу Вимоги до кваліфікації Учасником потрібно було надати наступні документи: Учасник та Виробник повине надати ориігнали сертифікатів на систему управління безпечністю харчових продуктів та систему управління якістю. Учасником були надані документи. Але у тендерній пропозиції Учасник надає скан-копію експертного висновку на товар, якій виготовляється іншою стороною — безпосереднім виробником — ТзОВ “Радивилівмолоко”. На Виробника, ТзОВ “Радаивилівмолоко” сертифікати, копії звітів за результатами наглядового аудиту, інших дозівльних документів не було надано.
Відповідні документи в повному обсязі не були надані.Це грубе порушення вимог Замовника — Таким чином, немає відповідності згідно ст.16 ЗУ “Про публічні закупівлі”.
По-друге:
Відповідно до пункту 8 Розділу Вимоги до кваліфікації Замовником вимагалось надання належним чином довідки про наявність обладнання, що дозволяє надати послуги, які закуповуються Замовником. Учасником надано довідку № 4 від 28.11.2019 про наявність обладнання для виконання умов договору. Довідка видана на обладнання, яке ніяк не призначено для виконання договору згідно даної закупівлі UA-2019-11-26-001798-b.
Це порушення — надання недостовірної інформації, яка вводить в оману Замовника згідно виконання договору по даній закупівлі.
По-третє: Відповідно до пункту 8 Розділу Вимоги до кваліфікації Інші документи, що підтверджують якість послуг Учасником надано скан-копію договору № 14-02409/17 від 27.06.2017 на виконання платних робіт (послуг). Додатки до цього договору, видані 12.08.2019 на наступну продукцію — йогурт, ряжанка, сметана, продукт кисломолочний, молоко питне. Але жодного немає документу на товар Замовника — масло вершкове.
В-четверте: Скан-копії документів на повірку вимірювальної техніки мають прострочений термін дії, якій закінчився ще 15 листопада 2019р.
Це порушення — надання документів, які не мають терміну дії хоча б на термін, коди йде аукціон, оцінка тендерної документації та підписання договору. Навіть учасником не надано пояснення — для чого він вкладає у склад тендерної пропозиції прострочен по терміну дії документи!
Таким чином, вимагаємо анулювати протокол щодо визнання переможцем ТОВ “Фірма“Фавор”.
Розгорнути
Згорнути
У закупівлі прийняли участь такі учасники: 1. Приватне акціонерне товариство "ОБУХІВСЬКИЙ МОЛОЧНИЙ ЗАВОД". 2. Товариство з обмеженою відповідальністю "Фірма "Фавор"
09.12.2019 року Замовником визначено переможцем ТОВ «Фірма «Фавор» цим самим Замовник порушив права учасників торгів, на справедливий та неупереджений розгляд пропозицій учасників, адже пропозиція ТОВ «Фірма «Фавор»не відповідає технічним вимогам, встановлених в тендерній документації та кваліфікаційним критеріям.
Щодо незаконного оголошення Переможцем:
По-перше:
Відповідно до пункту 8 Розділу Вимоги до кваліфікації Учасником потрібно було надати наступні документи: Учасник та Виробник повине надати ориігнали сертифікатів на систему управління безпечністю харчових продуктів та систему управління якістю. Учасником були надані документи. Але у тендерній пропозиції Учасник надає скан-копію експертного висновку на товар, якій виготовляється іншою стороною — безпосереднім виробником — ТзОВ “Радивилівмолоко”. На Виробника, ТзОВ “Радаивилівмолоко” сертифікати, копії звітів за результатами наглядового аудиту, інших дозівльних документів не було надано.
Відповідні документи в повному обсязі не були надані.Це грубе порушення вимог Замовника — Таким чином, немає відповідності згідно ст.16 ЗУ “Про публічні закупівлі”.
По-друге:
Відповідно до пункту 8 Розділу Вимоги до кваліфікації Замовником вимагалось надання належним чином довідки про наявність обладнання, що дозволяє надати послуги, які закуповуються Замовником. Учасником надано довідку № 4 від 28.11.2019 про наявність обладнання для виконання умов договору. Довідка видана на обладнання, яке ніяк не призначено для виконання договору згідно даної закупівлі UA-2019-11-26-001798-b.
Це порушення — надання недостовірної інформації, яка вводить в оману Замовника згідно виконання договору по даній закупівлі.
По-третє: Відповідно до пункту 8 Розділу Вимоги до кваліфікації Інші документи, що підтверджують якість послуг Учасником надано скан-копію договору № 14-02409/17 від 27.06.2017 на виконання платних робіт (послуг). Додатки до цього договору, видані 12.08.2019 на наступну продукцію — йогурт, ряжанка, сметана, продукт кисломолочний, молоко питне. Але жодного немає документу на товар Замовника — масло вершкове.
В-четверте: Скан-копії документів на повірку вимірювальної техніки мають прострочений термін дії, якій закінчився ще 15 листопада 2019р.
Це порушення — надання документів, які не мають терміну дії хоча б на термін, коди йде аукціон, оцінка тендерної документації та підписання договору. Навіть учасником не надано пояснення — для чого він вкладає у склад тендерної пропозиції прострочен по терміну дії документи!
Таким чином, вимагаємо анулювати протокол щодо визнання переможцем ТОВ “Фірма“Фавор”.
Скасована
Дата: 12 грудня 2019 15:16
Причина: cancelled
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 04 грудня 2019 11:35
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
| Приватне акціонерне товариство "ОБУХІВСЬКИЙ МОЛОЧНИЙ ЗАВОД" |
60 420,00
UAH з ПДВ
|
60 420,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| Товариство з обмеженою відповідальністю "Фірма "Фавор" |
60 784,80
UAH з ПДВ
|
60 784,80
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
Приватне акціонерне товариство "ОБУХІВСЬКИЙ МОЛОЧНИЙ ЗАВОД" #00445914 |
Рішення скасоване |
60 420,00
UAH з ПДВ
|
05 грудня 2019 11:57
|
|
Приватне акціонерне товариство "ОБУХІВСЬКИЙ МОЛОЧНИЙ ЗАВОД" #00445914 |
Відхилено |
60 420,00
UAH з ПДВ
|
05 грудня 2019 12:31
|
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "Фірма "Фавор" #21505980 |
Рішення скасоване |
60 784,80
UAH з ПДВ
|
12 грудня 2019 15:16
|
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "Фірма "Фавор" #21505980 |
Відхилено |
60 784,80
UAH з ПДВ
|
12 грудня 2019 15:57
|
Інформація про відміну
Торги відмінено
Причина відміни
відсутність пропозицій