Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Сирні продукти
Очікувана вартість
1 845 611,05 UAH
UA-2019-11-22-001973-c ● 83f3f59221f54760bbc3b3c0a07b7f6a
Відкриті торги
Торги відмінено
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Слов'янський психоневрологічний інтернат |
| Код ЄДРПОУ: | 03190231 |
| Вебсайт: | http://bid.e-tender.biz |
| Місцезнаходження: | 84108, Україна , Донецька обл., Слов'янськ, вул. Курчатова, 72 |
| Контактна особа: |
Білоножко Ілля Олександрович 380626224631 slavinternat@i.ua |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 22 листопада 2019 16:47 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 29 листопада 2019 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 05 грудня 2019 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 09 грудня 2019 00:00 |
| Початок аукціону: | 09 грудня 2019 15:42 |
| Очікувана вартість: | 1 845 611,05 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 9 228,06 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Вид тендерного забезпечення: | Електронна гарантія |
| Сума тендерного забезпечення: | 55368.33 UAH |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:15540000-5: Сирні продукти
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
12250 кілограми
Сирні продукти
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
84108, Україна, Донецька область, Слов'янськ, вул. Курчатова, 72
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2020
ДК 021:2015: 15540000-5 — Сирні продукти
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Пiсляоплата | 30 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
22 листопада 2019 16:47 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
22 листопада 2019 16:47 |
ТД.doc |
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2019-11-22-001973-c.b1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ "Екоіллічпродукт", Код ЄДРПОУ:37121709
Дата подання: 23 грудня 2019 16:05
Оскарження кваліфікації пропозиції Учасника ТОВ "Екоіллічпродукт"
ТОВ «Екоіллічпродукт» надано завірену копію розширеного Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та Статут.
Звертаємо увагу Замовника на те, що ТОВ «Екоіллічпродукт» є насамперед виробником продукції, а не дистриб’ютором, як інші учасники закупівлі. Основним видом економічної діяльності є перероблення молока, виробництво масла та сиру (10.51). Інші види діяльності, в тому числі роздрібна торгівля молочними продуктами, перевезення вантажів, послуги щодо складування та зберігання тощо, відображені в Статуті товариства.
Згідно з ч. 1 ст. 19, ст. 43 і 44 ГКУ суб’єкт господарювання може здійснювати будь-які види підприємницької діяльності, окрім заборонених законом. Подібний висновок міститься і у ст. 3 ЦКУ. У ст. 91 ЦКУ зазначено, що коли окремий вид діяльності потребує дозволу (ліцензії), то юридична особа має право здійснювати такий вид діяльності тільки після отримання спеціального дозволу (ліцензії).
Як наслідок, суб’єкт господарювання має змогу здійснювати будь-який вид діяльності, що не заборонений законом і на здійснення якого не слід отримувати ліцензії, незалежно від того, чи внесено інформацію про нього (код такої діяльності за КВЕД) до ЄДР.
Цей висновок підтверджує і сама суть кодів КВЕД, які містяться у ЄДР. Головне призначення кодів КВЕД — визначення і кодування основних і другорядних видів економічної діяльності юридичних осіб, їх відокремлених підрозділів, фізичних осіб-підприємців (розд. І КВЕД-2010**). А сам код КВЕД — це статистичний інструмент для впорядкування економічної інформації.
**Класифікація видів економічної діяльності ДК 009:2010, затверджена наказом Держспоживстандарту від 11.10.2010 р. № 457. Код КВЕД не створює прав чи обов’язків для підприємств і організацій і не спричинює жодних правових наслідків.
Отже, наявність кодів КВЕД певного виду діяльності у ЄДР не змушує суб’єкта господарювання займатися саме цим видом діяльності. А його відсутність не забороняє займатися певним видом діяльності (якщо він не заборонений чи не потребує отримання відповідного дозволу).
Так, наприклад, у п. 3.8 постанови пленуму ВГСУ від 29.05.2013 р. № 11 прямо зазначено, що цивільна правоздатність юридичної особи, за загальним правилом, є універсальною, тобто відповідна особа здатна мати такі ж громадянські права та обов’язки, як і фізична особа, крім тих, які за своєю природою можуть належати тільки людині (ч. 1 ст. 91 ЦКУ). А відтак ВГСУ вважає, що юридична особа має право вчиняти будь-які не заборонені законом правочини. Тому сама лише відсутність у статутних документах чи в положеннях, якими регулюється діяльність, зокрема, суб’єктів господарювання, записів щодо можливості здійснення ними певної діяльності та, відповідно, вчинення тих чи інших правочинів не тягне за собою визнання таких правочинів за їх участю недійсними, зокрема і отримання сертифікату відповідності вимогам ДСТУ ISO 22000:2007 (ISO 22000:2005, IDT) на види діяльності, не відображені у Витягу, але наявні у Статуті.
ТОВ «ЕКОІЛЛІЧПРОДУКТ» надано сканований оригіналу експлуатаційний дозвіл № 05-21-30 МР від 17.09.2010 р. на власні потужності, що є дійсним та дозволяє здійснювати діяльність з виробництва, переробки, зберігання та реалізації харчових продуктів. Щодо даного питання наявний лист-роз’яснення від ГУ Держспоживслужби від 16.12.2019 №20.01-15/1226.
ТОВ «Еоіллічпродукт» у складі тендерної пропозиції надав документи щодо змісту обов’язкових процедур згідно вимог тендерної документації. Водночас при оприлюдненні пропозиції до складу тендерної документації через технічну помилку додано файл, що містить неповну інформацію щодо змісту обов’язкових процедур. Тому просимо не долучати «Д2.15.4 Зміст процедур.pdf» до розгляду.
ТОВ “ЕКОІЛЛІЧПРОДУКТ” заперечує проти зауваження щодо права підпису Мізгуновій О.П. договорів та угод, оскільки порушення чинного законодавства зі сторони товариства не було. Відповідно до ЗУ “Про товариства з обмеженою відповідальністю” на підставі ст. 6 п.1 аб.1 “Учасники товариства зобов’язані дотримуватися статуту”. Відповідно до цієї норми закону, Статут товариства регулює всі види та сфери господарської діяльності, та містить в собі перелік осіб, які мають право на вчинення певних дій.
Повноваження щодо укладання та підпису угод/договорів та інших документів надано директору ще у першій редакції Статуту (затвердженої протоколом Загальних зборів учасників №1 від 10.06.2010р.), зокрема у п.6.19, та залишались незмінними у кожній наступній затвердженій редакції Статуту.
У Статуті ТОВ “ЕКОІЛЛІЧПРОДУКТ”, затвердженому 22.04.2019року (остання редакція), повноваження директора визначені у розділі 9, зокрема на здійснення правочинів, укладення угод та юридичних актів, підписання договорів, контрактів та ін. документів згідно чинного законодавства. Водночас обмеження на підписання договорів/угод згідно ЗУ “Про товариства з обмеженою відповідальністю” та Статуту накладаються на значний правочин (вартість якого перевищує 50 відсотків вартості чистих активів товариства станом на кінець попереднього кварталу). Згідно балансу (звіт про фінансовий стан) товариства станом 01.10.2019р. вартість чистих активів товариства складає 126 631 000,00 грн. (сто двадцять шість мільйонів шістсот тридцять одна тисяча гривень.) Ціна поданої тендерної пропозиції не перевищує 50 відсотків вартості чистих активів, отже для ТОВ «Екоіллічпродукт» це не є значним правочином, та не встановлює обмеження повноважень директора, встановлених Статутом.
ТОВ «ЕКОІЛЛІЧПРОДУКТ» надано гарантійний лист щодо належного виконання аналогічних договорів.
Дію зазначеного у протоколі договору №1150/1554 від 02.01.2018р. (закупівля UA-2017-12-05-001765-c) припинено достроково шляхом укладання додаткової угоди №2 від 27.06.2018р. за взаємною згодою сторін, що передбачено умовами договору. Товар поставлено у строки та згідно заявок. Звертаємо увагу Замовника, що строк дії зазначеного договору – до 30.06.2018р., тобто за три дні до закінчення терміну дії договору КДНЗ «Ясла-садок №150 «Родзинка» ММР Донецької області» прийнято рішення про розірвання договору та зменшення кількості товару за договором до кількості фактично поставленої продукції. Інформація, вказана Замовником при заповненні електроних форм майданчику («Поставщик не может поставлять товар по такой цене») не відповідає причинам припинення дії договору №1150/1554 від 02.01.2018.
Дію зазначеного у протоколі договору №80 від 17.04.2019р. (закупівля UA-2019-03-15-000344-a) припинено достроково шляхом укладання додаткової угоди №1 від 21.08.2019р. за взаємною згодою сторін, що передбачено умовами договору. Тією ж додатковою угодою зменшено обсяг закупівлі та суму договору, що є правом Замовника. ТОВ «Екоіллічпродукт» при виконанні договірних зобов’язань не порушував умов контракту.
ВИМАГАЄМО:
Відмінити рішення про відхилення пропозиції ТОВ «Екоіллічпродукт» (протокол №115 від 16.12.2019р.), опублікований до закупівлі UA-2019-11-22-001973-с «Сирні продукти».
Провести повторний розгляд пропозиції на відповідність умовам тендерної документації.
Розгорнути
Згорнути
Звертаємо увагу Замовника на те, що ТОВ «Екоіллічпродукт» є насамперед виробником продукції, а не дистриб’ютором, як інші учасники закупівлі. Основним видом економічної діяльності є перероблення молока, виробництво масла та сиру (10.51). Інші види діяльності, в тому числі роздрібна торгівля молочними продуктами, перевезення вантажів, послуги щодо складування та зберігання тощо, відображені в Статуті товариства.
Згідно з ч. 1 ст. 19, ст. 43 і 44 ГКУ суб’єкт господарювання може здійснювати будь-які види підприємницької діяльності, окрім заборонених законом. Подібний висновок міститься і у ст. 3 ЦКУ. У ст. 91 ЦКУ зазначено, що коли окремий вид діяльності потребує дозволу (ліцензії), то юридична особа має право здійснювати такий вид діяльності тільки після отримання спеціального дозволу (ліцензії).
Як наслідок, суб’єкт господарювання має змогу здійснювати будь-який вид діяльності, що не заборонений законом і на здійснення якого не слід отримувати ліцензії, незалежно від того, чи внесено інформацію про нього (код такої діяльності за КВЕД) до ЄДР.
Цей висновок підтверджує і сама суть кодів КВЕД, які містяться у ЄДР. Головне призначення кодів КВЕД — визначення і кодування основних і другорядних видів економічної діяльності юридичних осіб, їх відокремлених підрозділів, фізичних осіб-підприємців (розд. І КВЕД-2010**). А сам код КВЕД — це статистичний інструмент для впорядкування економічної інформації.
**Класифікація видів економічної діяльності ДК 009:2010, затверджена наказом Держспоживстандарту від 11.10.2010 р. № 457. Код КВЕД не створює прав чи обов’язків для підприємств і організацій і не спричинює жодних правових наслідків.
Отже, наявність кодів КВЕД певного виду діяльності у ЄДР не змушує суб’єкта господарювання займатися саме цим видом діяльності. А його відсутність не забороняє займатися певним видом діяльності (якщо він не заборонений чи не потребує отримання відповідного дозволу).
Так, наприклад, у п. 3.8 постанови пленуму ВГСУ від 29.05.2013 р. № 11 прямо зазначено, що цивільна правоздатність юридичної особи, за загальним правилом, є універсальною, тобто відповідна особа здатна мати такі ж громадянські права та обов’язки, як і фізична особа, крім тих, які за своєю природою можуть належати тільки людині (ч. 1 ст. 91 ЦКУ). А відтак ВГСУ вважає, що юридична особа має право вчиняти будь-які не заборонені законом правочини. Тому сама лише відсутність у статутних документах чи в положеннях, якими регулюється діяльність, зокрема, суб’єктів господарювання, записів щодо можливості здійснення ними певної діяльності та, відповідно, вчинення тих чи інших правочинів не тягне за собою визнання таких правочинів за їх участю недійсними, зокрема і отримання сертифікату відповідності вимогам ДСТУ ISO 22000:2007 (ISO 22000:2005, IDT) на види діяльності, не відображені у Витягу, але наявні у Статуті.
ТОВ «ЕКОІЛЛІЧПРОДУКТ» надано сканований оригіналу експлуатаційний дозвіл № 05-21-30 МР від 17.09.2010 р. на власні потужності, що є дійсним та дозволяє здійснювати діяльність з виробництва, переробки, зберігання та реалізації харчових продуктів. Щодо даного питання наявний лист-роз’яснення від ГУ Держспоживслужби від 16.12.2019 №20.01-15/1226.
ТОВ «Еоіллічпродукт» у складі тендерної пропозиції надав документи щодо змісту обов’язкових процедур згідно вимог тендерної документації. Водночас при оприлюдненні пропозиції до складу тендерної документації через технічну помилку додано файл, що містить неповну інформацію щодо змісту обов’язкових процедур. Тому просимо не долучати «Д2.15.4 Зміст процедур.pdf» до розгляду.
ТОВ “ЕКОІЛЛІЧПРОДУКТ” заперечує проти зауваження щодо права підпису Мізгуновій О.П. договорів та угод, оскільки порушення чинного законодавства зі сторони товариства не було. Відповідно до ЗУ “Про товариства з обмеженою відповідальністю” на підставі ст. 6 п.1 аб.1 “Учасники товариства зобов’язані дотримуватися статуту”. Відповідно до цієї норми закону, Статут товариства регулює всі види та сфери господарської діяльності, та містить в собі перелік осіб, які мають право на вчинення певних дій.
Повноваження щодо укладання та підпису угод/договорів та інших документів надано директору ще у першій редакції Статуту (затвердженої протоколом Загальних зборів учасників №1 від 10.06.2010р.), зокрема у п.6.19, та залишались незмінними у кожній наступній затвердженій редакції Статуту.
У Статуті ТОВ “ЕКОІЛЛІЧПРОДУКТ”, затвердженому 22.04.2019року (остання редакція), повноваження директора визначені у розділі 9, зокрема на здійснення правочинів, укладення угод та юридичних актів, підписання договорів, контрактів та ін. документів згідно чинного законодавства. Водночас обмеження на підписання договорів/угод згідно ЗУ “Про товариства з обмеженою відповідальністю” та Статуту накладаються на значний правочин (вартість якого перевищує 50 відсотків вартості чистих активів товариства станом на кінець попереднього кварталу). Згідно балансу (звіт про фінансовий стан) товариства станом 01.10.2019р. вартість чистих активів товариства складає 126 631 000,00 грн. (сто двадцять шість мільйонів шістсот тридцять одна тисяча гривень.) Ціна поданої тендерної пропозиції не перевищує 50 відсотків вартості чистих активів, отже для ТОВ «Екоіллічпродукт» це не є значним правочином, та не встановлює обмеження повноважень директора, встановлених Статутом.
ТОВ «ЕКОІЛЛІЧПРОДУКТ» надано гарантійний лист щодо належного виконання аналогічних договорів.
Дію зазначеного у протоколі договору №1150/1554 від 02.01.2018р. (закупівля UA-2017-12-05-001765-c) припинено достроково шляхом укладання додаткової угоди №2 від 27.06.2018р. за взаємною згодою сторін, що передбачено умовами договору. Товар поставлено у строки та згідно заявок. Звертаємо увагу Замовника, що строк дії зазначеного договору – до 30.06.2018р., тобто за три дні до закінчення терміну дії договору КДНЗ «Ясла-садок №150 «Родзинка» ММР Донецької області» прийнято рішення про розірвання договору та зменшення кількості товару за договором до кількості фактично поставленої продукції. Інформація, вказана Замовником при заповненні електроних форм майданчику («Поставщик не может поставлять товар по такой цене») не відповідає причинам припинення дії договору №1150/1554 від 02.01.2018.
Дію зазначеного у протоколі договору №80 від 17.04.2019р. (закупівля UA-2019-03-15-000344-a) припинено достроково шляхом укладання додаткової угоди №1 від 21.08.2019р. за взаємною згодою сторін, що передбачено умовами договору. Тією ж додатковою угодою зменшено обсяг закупівлі та суму договору, що є правом Замовника. ТОВ «Екоіллічпродукт» при виконанні договірних зобов’язань не порушував умов контракту.
ВИМАГАЄМО:
Відмінити рішення про відхилення пропозиції ТОВ «Екоіллічпродукт» (протокол №115 від 16.12.2019р.), опублікований до закупівлі UA-2019-11-22-001973-с «Сирні продукти».
Провести повторний розгляд пропозиції на відповідність умовам тендерної документації.
Рішення замовника: Вимога відхилена
26 грудня 2019 09:42
Шановний Учаснику! В протоколі розгляду Вашої пропозиції детально описані причини відхилення. До того ж, тендерним комітетом прийняте рішення про відміну зазначених торгів.
Відповідь на вимогу ТОВ "Екоіллічпродукт"
Номер вимоги: UA-2019-11-22-001973-c.b2
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ "Екоіллічпродукт", Код ЄДРПОУ:37121709
Дата подання: 24 грудня 2019 18:38
Скарга щодо тендерної документації Учасника ТОВ"ПРОДИНФО"
Оскарження протоколу №115 від 16 грудня 2019 року
розгляду тендерних пропозицій
на закупівлю ДК 021:2015 — 15540000-5 — Сирні продукти
При розгляді питання щодо предмету закупівлі ДК 021:2015-15540000-5 - “Сирні продукти” було прийняте рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ “ЕКОІЛЛІЧПРОДУКТ” на підставі ст. 30 ЗУ “Про публічні закупівлі”
ТОВ “ЕКОІЛЛІЧПРОДУКТ” не погоджується з вищевказаним рішенням, тому що вважає, що рішення засідання тендерного комітету є необ’єктивним та неупередженим, при розгляді тендерної пропозиції Учасників, не було жодного зауваження стосовно наданої документації ТОВ “ПРОДИНФО”.
Виходячи з розгляду та аналізу тендерної документації Учасника ТОВ “ПРОДИНФО” маються наступні суттєві недоліки та невідповідності:
1. В експлуатаційному дозволі № 05-21-52 від 30 вересня 2016 року. Вказане наступне місцезнаходження: 87500, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Казанцева, 7б, оф. 34/1. В Акті №78 від 19 листопада 2019 року, складеного за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного контролю (інспектування) стосовно додержання операторами ринку вимог законодавства про харчові продукти та корми, здоров’я та благополуччя тварин вказане інше місцезнаходження: 87537, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Громової, буд. 63, оф. 2, виходячи з цього, Акт №78 від 19 листопада 2019 року не має юридичної сили, оскільки не відповідає зареєстрованій адресі експлуатаційного дозволу № 05-21-52 від 30 вересня 2016 року.
2. В Акті №78 від 19 листопада 2019 року, складеного за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного контролю (інспектування) стосовно додержання операторами ринку вимог законодавства про харчові продукти та корми, здоров’я та благополуччя тварин відсутня адреса потужності оператору ринку в супереч вимогам тендерної документації Замовника.
3. Недоліки в договорі про надання послуг № 7/д від 28 грудня 2018 року відсутній другий аркуш.
4. Недоліки в договорі про надання послуг № 7/д від 28 грудня 2018 року відсутні завірені копії документів, що підтверджують проведення дезінфекційних робот (дезінсекція/дератизація), а надані учасником ТОВ “ПРОДИНФО” нарядів на проведення робіт з дезінсекції та дератизації не є підтверджуючими документами проведення цих робіт, що є порушенням вимог тендерної документації Замовника.
5. Акт №78 від 19 листопада 2019 року, який складеного за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного контролю (інспектування) стосовно додержання операторами ринку вимог законодавства про харчові продукти та корми, здоров’я та благополуччя тварин завірений підписом камірника ТОВ “ПРОДИНФО” Зайцевої Н.І., як уповноваженої особи. Однак учасником не додано жодного документа, який би наділяв правом підпису Зайцеву Н.І.
6. Згідно Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, у ТОВ “ПРОДИНФО” вказане місцезнаходження юридичної особи за адресою: 87534, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Громової, буд. 63, оф.2. Аналізуючи договор №2/39/А оренди нежитлових приміщень вказана інша юридична та поштова адреса: 87500, Донецька боласть, м. Маріуполь, вул. Казанцева, буд. 7-б, оф.34/1, однак у Учасника відсутня додаткова угода про зміну юридичної адреси, що є порушенням вимог п.8 ч. 8.3. договору №2/39/А оренди нежитлових приміщень від 5 січня 2015 року “Сторони несуть повну відповідальність за правильність вказаних ними у цьому Договорі реквізитів та зобов’язуються своєчасно у письмовій формі повідомляти іншу Сторону про їх зміну в 10 денний строк, а у разі неповідомлення несуть ризик настання, пов’язаних з цим несприятливих наслідків ”.
7. В сертифікаті № MQ/80033.СУБХП.61-19 в Реєстрі Органу з сертифікації систем управління зареєстровано 13 вересня 2019., дійсного до 12 вересня 2022р., вказана адреса місця провадження діяльності м. Маріуполь, Донецька обл., 87512, Україна, Заорізьке шосе б/н. Учасник ТОВ “ПРОДИНФО” не надав Договір оренди за вказаною адресою, а оскільки вулиця не має номера, це ставить під сумнів існування міста провадження діяльності, а також юридичну силу сертифіката. Тому що, відповідно до ЗУ “Про регулювання містобудівної діяльності ” п.1 ст. 263 значиться: Адресою об’єкта нерухомого майна (далі - адреса) є унікальна структурована сукупність реквізитів, що використовуються для ідентифікації об’єкта та визначення місця його розташування на місцевості. Відповідно до п.4 ст. 263 Реквізитами адреси є: абз. 7) назва вулиці, площі, майдану, шосе, проспекту, бульвару, алеї, провулку, узвозу тощо (далі - вулиця) (за наявності); абз. 8) номер об’єкта (будинку, будівлі, споруди); абз 9) номер корпусу - для об’єктів, які складаються з декількох корпусів; абз.10) номер квартири, гаражного боксу, машиномісця, іншого житлового та нежитлового приміщення, яке є самостійним об’єктом нерухомого майна (за наявності). В такому разі, вказану адресу: Запорізьке шосе б/н, м. Маріуполь, 87512, Україна, в сертифікаті № MQ/80033.СУБХП.61-19 просто неможливо ідентифікувати.
Підсумовуючи вищевикладене, ТОВ “ЕКОІЛЛІЧПРОДУКТ” вважає, що рішення засідання тендерного комітету №115 від 16.12.2019р. Слов’янського психоневрологічного інтернату було прийняте неправомірно, та з порушенням вимог ЗУ “Про публічні закупівлі”. Замовник не об’єктивно оцінив і розглянув тендерну пропозицію Учасника ТОВ “ПРОДИНФО”, не звернув увагу на суттєву невідповідність наданих документів та всупереч власних вимог не відхилив тендерну пропозицію.
Розгорнути
Згорнути
розгляду тендерних пропозицій
на закупівлю ДК 021:2015 — 15540000-5 — Сирні продукти
При розгляді питання щодо предмету закупівлі ДК 021:2015-15540000-5 - “Сирні продукти” було прийняте рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ “ЕКОІЛЛІЧПРОДУКТ” на підставі ст. 30 ЗУ “Про публічні закупівлі”
ТОВ “ЕКОІЛЛІЧПРОДУКТ” не погоджується з вищевказаним рішенням, тому що вважає, що рішення засідання тендерного комітету є необ’єктивним та неупередженим, при розгляді тендерної пропозиції Учасників, не було жодного зауваження стосовно наданої документації ТОВ “ПРОДИНФО”.
Виходячи з розгляду та аналізу тендерної документації Учасника ТОВ “ПРОДИНФО” маються наступні суттєві недоліки та невідповідності:
1. В експлуатаційному дозволі № 05-21-52 від 30 вересня 2016 року. Вказане наступне місцезнаходження: 87500, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Казанцева, 7б, оф. 34/1. В Акті №78 від 19 листопада 2019 року, складеного за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного контролю (інспектування) стосовно додержання операторами ринку вимог законодавства про харчові продукти та корми, здоров’я та благополуччя тварин вказане інше місцезнаходження: 87537, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Громової, буд. 63, оф. 2, виходячи з цього, Акт №78 від 19 листопада 2019 року не має юридичної сили, оскільки не відповідає зареєстрованій адресі експлуатаційного дозволу № 05-21-52 від 30 вересня 2016 року.
2. В Акті №78 від 19 листопада 2019 року, складеного за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного контролю (інспектування) стосовно додержання операторами ринку вимог законодавства про харчові продукти та корми, здоров’я та благополуччя тварин відсутня адреса потужності оператору ринку в супереч вимогам тендерної документації Замовника.
3. Недоліки в договорі про надання послуг № 7/д від 28 грудня 2018 року відсутній другий аркуш.
4. Недоліки в договорі про надання послуг № 7/д від 28 грудня 2018 року відсутні завірені копії документів, що підтверджують проведення дезінфекційних робот (дезінсекція/дератизація), а надані учасником ТОВ “ПРОДИНФО” нарядів на проведення робіт з дезінсекції та дератизації не є підтверджуючими документами проведення цих робіт, що є порушенням вимог тендерної документації Замовника.
5. Акт №78 від 19 листопада 2019 року, який складеного за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного контролю (інспектування) стосовно додержання операторами ринку вимог законодавства про харчові продукти та корми, здоров’я та благополуччя тварин завірений підписом камірника ТОВ “ПРОДИНФО” Зайцевої Н.І., як уповноваженої особи. Однак учасником не додано жодного документа, який би наділяв правом підпису Зайцеву Н.І.
6. Згідно Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, у ТОВ “ПРОДИНФО” вказане місцезнаходження юридичної особи за адресою: 87534, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Громової, буд. 63, оф.2. Аналізуючи договор №2/39/А оренди нежитлових приміщень вказана інша юридична та поштова адреса: 87500, Донецька боласть, м. Маріуполь, вул. Казанцева, буд. 7-б, оф.34/1, однак у Учасника відсутня додаткова угода про зміну юридичної адреси, що є порушенням вимог п.8 ч. 8.3. договору №2/39/А оренди нежитлових приміщень від 5 січня 2015 року “Сторони несуть повну відповідальність за правильність вказаних ними у цьому Договорі реквізитів та зобов’язуються своєчасно у письмовій формі повідомляти іншу Сторону про їх зміну в 10 денний строк, а у разі неповідомлення несуть ризик настання, пов’язаних з цим несприятливих наслідків ”.
7. В сертифікаті № MQ/80033.СУБХП.61-19 в Реєстрі Органу з сертифікації систем управління зареєстровано 13 вересня 2019., дійсного до 12 вересня 2022р., вказана адреса місця провадження діяльності м. Маріуполь, Донецька обл., 87512, Україна, Заорізьке шосе б/н. Учасник ТОВ “ПРОДИНФО” не надав Договір оренди за вказаною адресою, а оскільки вулиця не має номера, це ставить під сумнів існування міста провадження діяльності, а також юридичну силу сертифіката. Тому що, відповідно до ЗУ “Про регулювання містобудівної діяльності ” п.1 ст. 263 значиться: Адресою об’єкта нерухомого майна (далі - адреса) є унікальна структурована сукупність реквізитів, що використовуються для ідентифікації об’єкта та визначення місця його розташування на місцевості. Відповідно до п.4 ст. 263 Реквізитами адреси є: абз. 7) назва вулиці, площі, майдану, шосе, проспекту, бульвару, алеї, провулку, узвозу тощо (далі - вулиця) (за наявності); абз. 8) номер об’єкта (будинку, будівлі, споруди); абз 9) номер корпусу - для об’єктів, які складаються з декількох корпусів; абз.10) номер квартири, гаражного боксу, машиномісця, іншого житлового та нежитлового приміщення, яке є самостійним об’єктом нерухомого майна (за наявності). В такому разі, вказану адресу: Запорізьке шосе б/н, м. Маріуполь, 87512, Україна, в сертифікаті № MQ/80033.СУБХП.61-19 просто неможливо ідентифікувати.
Підсумовуючи вищевикладене, ТОВ “ЕКОІЛЛІЧПРОДУКТ” вважає, що рішення засідання тендерного комітету №115 від 16.12.2019р. Слов’янського психоневрологічного інтернату було прийняте неправомірно, та з порушенням вимог ЗУ “Про публічні закупівлі”. Замовник не об’єктивно оцінив і розглянув тендерну пропозицію Учасника ТОВ “ПРОДИНФО”, не звернув увагу на суттєву невідповідність наданих документів та всупереч власних вимог не відхилив тендерну пропозицію.
Рішення замовника: Вимога відхилена
26 грудня 2019 09:42
Шановний Учаснику! Тендерним комітетом не прийняте рішення по Учаснику ТОВ "ПРОДИНФО", тому Ваше оскарження начебто прийнятого Замовником рішення не є зрозумілим.
Відповідь на скаргу ТОВ "Екоіллічпродукт"
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 09 грудня 2019 16:09
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
| ТОВ "Екоіллічпродукт" |
1 477 250,00
UAH з ПДВ
|
1 371 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ФОП Сугак Юрій Іванович |
1 371 250,00
UAH з ПДВ
|
1 371 250,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ "ПРОДИНФО" |
1 500 750,00
UAH з ПДВ
|
1 436 625,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "Екоіллічпродукт" #37121709 |
Відхилено |
1 371 000,00
UAH з ПДВ
|
16 грудня 2019 18:38
|
|
ТОВ "ПРОДИНФО" #35636927 |
Очікує рішення |
1 436 625,00
UAH з ПДВ
|
17 грудня 2019 15:05
|
|
ФОП Сугак Юрій Іванович #2013413398 |
Відхилено |
1 371 250,00
UAH з ПДВ
|
17 грудня 2019 15:05
|
Інформація про відміну
Виконано
| Дата відміни: | 26 грудня 2019 09:44 |
| Коментар щодо відміни: | Порушення строків оприлюднення інформації |
Документи:
|
26 грудня 2019 09:43
|
Сирні продукти.PDF |