Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Відділ освіти Березанської районної державної адміністрації |
| Код ЄДРПОУ: | 02144855 |
| Місцезнаходження: | 57400, Україна , Миколаївська обл., смт. Березанка,, вул. Центральна, буд. 68 |
| Контактна особа: |
Тетяна Анатоліївна Степанець +380665138668 osvita.berezanka@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 22 листопада 2019 09:58 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 27 листопада 2019 18:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 03 грудня 2019 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 07 грудня 2019 18:00 |
| Початок аукціону: | 09 грудня 2019 14:48 |
| Очікувана вартість: | 2 657 906,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 26 579,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:09120000-6: Газове паливо
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Розрахунковий період помісячних розряхунків за спожитий за Договором становить один календарний місяць – з 07.00 години першого дня місяця до 07.00 години першого дня наступного місяця включно. Оплата за спожитий газ здійснюється Споживачем шляхом перерахування грошових коштів на банківський рахунок Постачальника. Датою оплати (здійснення розрахунку) є дата зарахування коштів на банківський рахунок Постачальника. | Пiсляоплата | 30 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
22 листопада 2019 10:21 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
22 листопада 2019 09:58 |
протокол про обрання процедури та затвердження ДКТ.pdf | |
22 листопада 2019 09:58 |
ДКТ на газове паливо по РДА.docx |
Скарги до процедури
Дата подання: 02 грудня 2019 22:47
Інформація про моніторинг
- UA-M-2020-01-17-000014 ● eba438cb51074015903f54c93085a9ed
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
| Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 17 січня 2020 |
| Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 17 січня 2020 13:02 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В МИКОЛАЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
17.01.2020 № 18
Миколаїв
Про початок моніторингу закупівлі
Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області, затвердженого наказом Південного офісу Держаудитслужби 12 жовтня 2016 року № 8, та на підставі даних автоматичних індикаторів ризиків
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівлі ID: UA-2019-11-22-000340-b, яка оприлюднена на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель 22 листопада 2019 року.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівлі, що зазначена в пункті 1 цього наказу.
Начальник Денис ЯКОВЛЄВ
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2020-01-22 16:30:32
Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 09120000-6 — Газове паливо (газове паливо)» та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень з наступних питань.
1. Відповідно до умов пункту 6 частини 1 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерних пропозицій» тендерної документації учасники в складі тендерної пропозиції завантажують «заповнений та Підписаний Учасником проект договору про закупівлю».
На виконання цієї умови учасником ТОВ «УКР ГАЗ РЕСУРС» у складі тендерної пропозиції (у файлі «13.Документи до тендеру.pdf») завантажений проект договору на постачання природного газу з незаповненими рядками на першій та останній сторінках, а саме: № та дата договору, ЕІС код Споживача, реквізити Договору розподілу природного газу між Споживачем та Оператором ГРМ, дата заяви приєднання, п.11.8.1 «статус Споживача, як платника податків», місцезнаходження та банківські реквізити Споживача.
Враховуючи зазначене, пропонуємо пояснити, яку оцінку тендерним комітетом (відповідальною особою) Відділу освіти, молоді та спорту Березанської районної державної адміністрації надано зазначеному факту та як він врахований при визначенні переможцем торгів ТОВ «УКР ГАЗ РЕСУРС»?
2. Відповідно інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, Замовник 13.12.2019 оприлюднив документ «Рішення відповідальної особи» № 25, який містить інформацію про відхилення тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі UA-P-2019-11-19-004262-b ПП «ОККО КОНТРАКТ» та розгляд наступної економічно вигідної пропозиції ТОВ АС.
Пропонуємо пояснити, як інформація, зазначена в «Рішенні відповідальної особи» № 25 відповідає інформації про закупівлю UA-2019-11-22-000340-b та узгоджується з частиною другою статті 30 Закону?
Крім того, просимо пояснити, яке відношення до закупівлі UA-2019-11-22-000340-b мають ПП «ОККО КОНТРАКТ» та ТОВ АС, які не її учасниками?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснення може бути долучено його документальне підтвердження.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2020-01-27 13:32:36
Відповідь
Відділ освіти Березанської райдержадміністрації на запит Держаудитслужби надає пояснення
1. Відповідальною особою Відділу освіти Березанської районної державної адміністрації було враховано при визначенні переможцем торгів ТОВ «УКР ГАЗ РЕСУРС» Проект договору на постачання природного газу з незаповненими рядками на першій та останній сторінках, а саме: № та дата договору, ЕІС код Споживача, реквізити Договору розподілу природного газу між Споживачем та Оператором ГРМ, дата заяви приєднання, п.11.8.1 «статус Споживача, як платника податків», місцезнаходження та банківські реквізити Споживача, так як вказаний факт було віднесено до формальних помилок.
2..В документі «Рішення відповідальної особи» № 25, який містить інформацію про відхилення тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі UA-P-2019-11-19-004262-b ПП «ОККО КОНТРАКТ» та ТОВ АС були зазначені через допущені технічні помилки. Замовником самостійно було виявлено ці помилки відразу після оприлюднення зазначеного документу. Одночасно було сформовано рішення з правильним вказанням учасників. ле враховуючи технічний регламент електронного майданчика, видалити та замінити документ не було можливим.
Надання інформації про усунення порушення замовником
вимоги задоволені. Враховуючи об’єктивність вимог Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області, а також враховуючи соціальну значимість об’єктів, а саме закладів загальної середньої освіти району, які забезпечуються природним газом на підставі договору укладеного за результатами закупівлі, котра моніторилася, з метою недопущення можливості виникнення загрози здоров'ю та життю учнів, та педагогічних працівників, а також відключення від системи газопостачання навчальних закладів, що в свою чергу може стати причиною виникнення соціальної напруги серед жителів Березанського району, надзвичайних ситуацій техногенного характеру, та спричинить руйнування систем газозабезпечення, у зв’язку з тривалим погіршення погодних умов 1. Розірвати договір постачання природного газу №1 від 01.01.2020 укладеного за результатами процедури закупівлі газового палива ДК 021:2015 - 09120000-6 (номер процедури закупівлі в електронній системі закупівель UA-2019-11-22-000340-b) між ТОВ «УКР ГАЗ РЕСУРС» та відділом освіти Березанської райдержадміністрації в кінці опалювального сезону 2019-2020 року. 2. До 28 лютого 2020 року оприлюднити через електронну систему закупівель додаткову угоду про розірвання договору згідно п.1 цього рішення. 3. До початку опалювального сезону 2020-2021 року організувати та провести повторні відкриті торги щодо закупівлі газового палива ДК 021:2015 - 09120000-6
2020-02-06 13:26:37
Висновок про результати моніторингу закупівлі
| Дата публікації: | 30 січня 2020 |
| Кінцевий строк оскарження: | 14 лютого 2020 |
Порушення виявлено
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
- Порушення законодавства в частині складання форм документів у сфері публічних закупівель
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Підтвердження усунення порушення
Усунуто
Встановлено порушення законодавства в частині розгляду та/або відхилення (не відхилення) замовником тендерної (тендерних) пропозиції (пропозицій) • усунуто
Встановлено порушення законодавства в частині складання тендерної документації та/або внесення змін до неї • усунуто
Встановлено порушення законодавства в частині складання форм документів у сфері публічних закупівель • усунуто
Прийнято до уваги лист Відділу освіти, культури, молоді та спорту Березанської районної державної адміністрації від 27.08.2020 № 254/01-24/20, яким повідомлено Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області, що до звіту про виконання договору про постачання природного газу від 01.01.2020 №1 суму оплати за договором внесено помилково. Лист від 27.08.2020 № 254/01-24/20 додається.
2020-09-04 10:14:18
Ризики, що спрацювали
RISK1-8_2
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 09 грудня 2019 15:15
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
| ТОВ "СЕРВІС ГРУПП ЛТД" |
1 303 085,69
UAH з ПДВ
|
1 303 085,69
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ "УКР ГАЗ РЕСУРС" |
1 452 355,56
UAH з ПДВ
|
1 452 355,56
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "МИКОЛАЇВГАЗ ЗБУТ" |
1 943 267,87
UAH з ПДВ
|
1 943 267,87
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
|---|---|---|---|---|
|
ТОВ "СЕРВІС ГРУПП ЛТД" #38772399 |
Відхилено |
1 303 085,69
UAH з ПДВ
|
13 грудня 2019 10:15
|
Учасник знаходиться у зведених
відомостях АМКУ |
|
ТОВ "УКР ГАЗ РЕСУРС" #41427817 |
Переможець |
1 452 355,56
UAH з ПДВ
|
13 грудня 2019 10:17
|
Учасник знаходиться у зведених
відомостях АМКУ |
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
10 липня 2020 14:53
|
| додаткова угода №6 про розірвання.pdf | укладений |
10 липня 2020 14:51
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
19 березня 2020 11:15
|
| додаткова №5.pdf | зміни до договору |
19 березня 2020 11:13
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
18 березня 2020 09:37
|
| додаткова угола №4.pdf | зміни до договору |
18 березня 2020 09:34
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
12 березня 2020 14:07
|
| додаткова угода №3.pdf | зміни до договору |
12 березня 2020 14:05
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
25 лютого 2020 08:50
|
| Додаткова угода 1 (1).jpg | зміни до договору |
24 лютого 2020 14:35
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
14 лютого 2020 09:29
|
| додкаткова угода 1.JPG | зміни до договору |
14 лютого 2020 09:27
|
| Електронний підпис | укладений |
03 січня 2020 10:16
|
| договір постачання електроенергії.pdf | укладений |
03 січня 2020 10:15
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 13 лютого 2020 |
| Дата публікації змін до договору: | 14 лютого 2020 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Внесенго зміни щодо реквізитів сторін |
| Номер договору про закупівлю: | 1 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 1 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 24 лютого 2020 |
| Дата публікації змін до договору: | 25 лютого 2020 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Зменшено обсяги закупівлі з врахуванням фактичного обсягу видатків |
| Номер договору про закупівлю: | 1 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 2 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 12 березня 2020 |
| Дата публікації змін до договору: | 12 березня 2020 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Зменшено обсяги закупівлі з урахуванням фактичного обсягу видатків |
| Номер договору про закупівлю: | 1 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 3 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 17 березня 2020 |
| Дата публікації змін до договору: | 18 березня 2020 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Виправлення арифметичної помилки |
| Номер договору про закупівлю: | 1 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 4 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 17 березня 2020 |
| Дата публікації змін до договору: | 19 березня 2020 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | внесено зміни щодо реквізитів Постачальника |
| Номер договору про закупівлю: | 1 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 5 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |