Рішення замовника: Вимога відхилена

Головне управління Державної казначейської служби України у Чернівецькій області( далі Замовник) на Вашу вимогу інформує про наступне: згідно вимог ст. 28 Закону України “Про публічні Закупівлі” (далі Закон), Замовник здійснює розгляд та оцінку тендерних пропозицій учасників на відповідність кваліфікаційним критеріям згідно ст.16, вимогам згідно ст.17 Закону та іншим умовам зазначеним в тендерній документації.
В результаті розгляду тендерних пропозицій переможцем відкритих торгів із закупівлі послуг цілодобової охорони об’єкту: фізичної охорони адміністративної будівлі та прилеглої території Головного управління Державної казначейської служби України у Чернівецькій області за адресою: м. Чернівці, вул. В. Аксенина, 2Е, надання послуг по здійсненню внутрішньо-об’єктового пропускного режиму у приміщеннях та на території об’єкту, моніторинг сигналів тривоги з пристроїв тривожної сигналізації (оголошення UA-2019-11-21-000625-a) визнано ПП Охоронна Агенція "ОРІОН".
Згідно пункту 2.1 таблиці 1 додатку 2 “Перелік документів, які вимагаються тендерною документацією”, Замовником було встановлено перелік документів, які надаються усіма учасниками для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям ( частина 2 статті 16 Закону), зокрема, довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід роботи охоронником (не менше 4-х працівників) суб’єкта охоронної діяльності, які відповідають вимогам п. 17 Ліцензійних умов провадження охоронної діяльності, затверджених постановою КМУ від 18.11.2015 р. № 960 безпосередньо пов’язаних з організацією та здійсненням охорони (зокрема зазначити на кожного працівника ПІБ, кваліфікація, стаж роботи охоронником) з наданням на кожного охоронника зазначеного в довідці наступних документів:
- документи, які підтверджують, що такі особи не мають непогашеної чи не знятої в установленому законом порядку судимості за скоєння умисних злочинів, які видані не раніше одного року до кінцевої дати подання пропозицій;
- копія документу, що підтверджує відсутність в особи обмежень за станом здоров’я для виконання функціональних обов’язків, які видані не раніше одного року до кінцевої дати подання пропозицій.
- копія трудових книжок (перша сторінка та сторінка з відміткою про працевлаштування в учасника) на працівників, що вказані в довідці.
Звертаємо Вашу Увагу на те, що згідно пункту 10 “Вимоги до охорнців” додатку №5 “Технчне завдання” на посаду охоронника призначаються особи з освітою не нижче середньої, обов”язково з досвідом служби в ЗС, МВС, СБУ, або стажем роботи в охоронних фірмах не менше 2 років, а отже Замовником не було встановлено вимоги щодо стажу роботи охоронником не менше 2-ох років саме у ПП Охоронна Агенція "ОРІОН", йдеться про загалний стаж роботи в охоронних фірмах. Для підтвердження даної вимоги Замовником вимагалась довідка в довільній формі про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід роботи охоронником (не менше 4-х працівників) суб’єкта охоронної діяльності, які відповідають вимогам п. 17 Ліцензійних умов провадження охоронної діяльності, затверджених постановою КМУ від 18.11.2015 р. № 960 безпосередньо пов’язаних з організацією та здійсненням охорони (зокрема зазначити на кожного працівника ПІБ, кваліфікація, стаж роботи охоронником. Дана довідка була надана ПП Охоронна Агенція "ОРІОН"і була завірена підписом керівника та печаткою установи. За інформацію, що зазначена в довідці несе відповідальність ПП Охоронна Агенція "ОРІОН".
Копіїї трудових книжок (перша сторінка та сторінка з відміткою про працевлаштування в учасника) на працівників, що вказані в довідці, вимагались не для підтвердження стажу роботи, а для підтвердження трудових взаємовідносин працівників з охоронною фірмою.
В результаті вищезазначеного, тендена пропозиція Учасника ПП Охоронна Агенція "ОРІОН" відповідає вимогам тендерної документації, кваліфікаційним критеріям зідно статті 16 та вимогам зідно ст.17 Закону, а отже підстав для відхилення пропозиції Учасника ПП Охоронна Агенція "ОРІОН" у Замовника немає.

Рішення замовника: Вимога задоволена

18.12.2019 року ПП Охоронною Агенцією "ОРІОН" було подано вимогу, а фактично заперечення по скарзі, яку подало ТОВ «ЛІГОР СІК’ЮРІТІ ЛЮКС» на дії Замовника (Головне управління Державної казначейської служби України у Чернівецькій області). Зі змісту заперечення по скарзі та відповідно із змісту самої вимоги випливає, що ПП Охоронна Агенція "ОРІОН" не погоджується зі скаргою на дії Замовника (Головне управління Державної казначейської служби України у Чернівецькій області), яку було подано ТОВ «ЛІГОР СІК’ЮРІТІ ЛЮКС».
Оскільки вимога (фактично заперечення по скарзі), яку було подано ПП Охоронною Агенція "ОРІОН" не містить жодних вимог до Замовника (Головне управління Державної казначейської служби України у Чернівецькій області), вимогу ПП Охоронна Агенція "ОРІОН", задовільнити.