Згідно з аукціоном КП "Хмельницький міський перинатальний центр" Хмельницької міської ради від 11.12.2019 року було прийнято рішення про визнання переможцем ТОВ "ЕНЕРГОНОСІЇ УКРАЇНИ" по закупівлі UA-2019-11-20-000696-c. Документи, що були надані ТОВ "ЕНЕРГОНОСІЇ УКРАЇНИ" не відповідають вимогам тендерної документації. Всі визначені цією документацією документи тендерної пропозиції учасника та видані йому в оригіналі, завантажуються в електронну систему закупівель у вигляді сканованої копії з оригіналу документу. Документи, що подані ТОВ "ЕНЕРГОНОСІЇ УКРАЇНИ" не є сканованою копією з оригіналу документу, оскільки документи, що були надані ТОВ "ЕНЕРГОНОСІЇ УКРАЇНИ" були створені шляхом накладання сканованої копії печатки підприємства та підпису директора на документ у форматі *.dос з послідуючим збереженням документу у форматі *.рdf* Отже, враховуючи, що документи ТОВ "ЕНЕРГОНОСІЇ УКРАЇНИ" не відповідають вимогам тендерної документації пропозиціяТОВ "ЕНЕРГОНОСІЇ УКРАЇНИ" повинна бути відхилена. На підставі викладеного просимо відхилити пропозицію ТОВ "ЕНЕРГОНОСІЇ УКРАЇНИ" як таку, що не відповідає вимогам тендерної документації. У разі незадоволення нашої скарги будемо вимушені звернутися до Антимононольного Комітету України.
Вартість закупівлі електроенергії згідно пропозиції ТОВ "ЕНЕРГОНОСІЇ УКРАЇНИ" є значно нищою, ніж заявлена вартість постачання електроенергії учасників, чиї пропозиції ще не розглядались.
Для розуміння ситуації пропонуємо розглянути вартість закупівлі електроенергії на сайті ДП "Оператор ринку"https://www.oree.com.ua/
Величина середньозваженої ціни закупівлі електроенергії тільки на "ринку на добу наперед" у грудні 2019 становила 1,492 грн/кВт*год, . Натомість ціни переможця та інших учасників аукціону коливаються у межах - 1,46 грн/кВт*год без врахування тарифу на передачу (0,1554) та податку на додану вартість. Враховуючи економічно обгрунтовану нерентабельність укладення договору з переможцем аукціону та очевидні проблеми із постачанням електроенергії у випадку укладення подібного договору, пропонуємо відхилити пропозицію ТОВ "ЕНЕРГОНОСІЇ УКРАЇНИ" .

Відповідно до ст.29 ЗУ"Про публічні закупівлі"(далі-Закон),п.3 У разі якщо учасник,пропозиція якого відхилена,вважає недостатньою аргументацію,зазначену в повідомленні,такий учасник може повторно звернутися до Замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам ТД ,зокрема тех.специфікації або його невідповідності кваліфікац.критеріям,а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніше ніж через 5 днів з дня надходження звернення.Ознайомившись з Протоколом відхилення ТОВ "ЕНЕРГОГАЗРЕЗЕРВ" може погодитися з такими рішенням,щодо відхилення нашої пропозиції та вважає дії Замовника такими,що порушують його права та інтереси,також ці дії порушують норми Закону та норми ТД. Вами зазначено підставу для відхилення ТОВ "ЕНЕРГОГАЗРЕЗЕРВ" не відповідає вимогам тендерної документації, відповідно до п.1.3 тендерної документації, документи, що подані ТОВ " ЕНЕРГОГАЗРЕЗЕРВ " не є сканованою копією з оригіналу документу та були створені шляхом накладання сканованої копії печатки підприємства та підпису директора на документ у форматі doc з послідуючим збереженням документу у форматі pdf, а це ставить під сумнів достовірність інформації наданої у тендерній пропозиції. Отже, враховуючи, що документи ТОВ " ЕНЕРГОГАЗРЕЗЕРВ " не відповідають вимогам тендерної документації пропозиція ТОВ " ЕНЕРГОГАЗРЕЗЕРВ " відповідно до п. 3.4.5 тендерної документації, повинна бути відхилена. Так, відповідно до ТД зазначено: Тендерна пропозиця подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлів із сканованими копіями нижчезазначених документів.
ТОВ "ЕНЕРГОГАЗРЕЗЕРВ" у складі пропозиції надано документи (листи, довідки, тощо) у форматі *.pdf. Ствердження, що документи не є сканованою копією з оригіналу документу та були створені шляхом накладання сканованої копії печатки підприємства та підпису директора на документ у форматі doc з послідуючим збереженням документу у форматі pdf є суб'єктивним, адже Тендерний комітет не володіє спеціальними знаннями та навичками, які б дозволили встановити спосіб створення документів. Також тендерний комітет не наділений повноваження щодо проведення експертного дослідження документів тендерної пропозиції Учасників.

Аналогічна позиція висвітлена у рішенні №14312 від 04.10.2019 Орану оскарження Також Учасником подано тендерну пропозицію відповідно до вимог частини третьої статті 12 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме створено пропозицію з урахуванням вимог Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» та ЗУ «Про електронні довірчі послуги» шляхом накладення на неї кваліфікованого електронного підпису (КЕП). Згідно п.5.3.3 ч.3 розділу V ТД Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме на виконання вимог викладених в пункті 1, 2 розділу ІІІ тендерної документації - технічні помилки та описки в тексті документа або орфографічні помилки в словах/ Зазначені Вами факти, у разі їх наявності, підпадають під поняття Формальної (несуттєвої) помилки , що не впливає на зміст пропозиції та така пропозиції не може бути відхилена на підставі ст.30 ЗУ «Про публічні закупівлі».
Просимо розглянути дану вимогу на засіданні тендерного комітету та надати відповідь у п'тиденний тенрмін.

Згідно з п.1.7.4 та п.1.7.1 Правил ринку, затверджених постановою НКРЕКП від 24.06.2019 № 1168, наведені нижче переліки учасників ринку набули статус «дефолтний» та “переддефолтний” відповідно.
Відповідно до п.1.7.4 Правил ринку, в разі тривалості статусу «переддефолтний» більше двох робочих днів учасник ринку набуває статусу “дефолтний”. Згідно з п.1.7.5 Правил ринку, у випадку, якщо учасник ринку є постачальником, постачання електричної енергії споживачам такого учасника ринку (або такому учаснику ринку) здійснюється постачальником «останньої надії».

Відповідно до п.1.7.2 Правил ринку при набутті статусу «Переддефолтний» АР на період існування такого статусу використовує фінансові гарантії, що надаються учасником ринку, для покриття його заборгованості перед ОСП.
Згідно з п.1.7.5 Правил ринку учасник, пребуваючи у статусі “дефолтний”, у випадку, якщо учасник ринку є постачальником, постачання електричної енергії споживачам такого учасника ринку (або такому учаснику ринку) здійснюється постачальником «останньої надії».