Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Газове паливо (природний газ)
Очікувана вартість
1 907 730,00 UAH
UA-2019-11-19-001156-c ● d4cb56268e92409587cdac97a3ab0eb3
Відкриті торги
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Відділ освіти Рокитнянської районної державної адміністрації |
| Код ЄДРПОУ: | 02143761 |
| Місцезнаходження: | 09600, Україна , Київська обл., Рокитне, вул. Заводська ,2 |
| Контактна особа: |
Бабенко Ганна Валентинівна +380456251371 osvitark@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 19 листопада 2019 16:06 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 02 грудня 2019 09:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 08 грудня 2019 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 12 грудня 2019 09:00 |
| Початок аукціону: | 13 грудня 2019 12:44 |
| Очікувана вартість: | 1 907 730,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 20 000,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,05% |
| Вид тендерного забезпечення: | Електронна гарантія |
| Сума тендерного забезпечення: | 19077.3 UAH |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:09120000-6: Газове паливо
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
246000 м.куб
Газове паливо (природний газ)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
09601, Україна, Київська область, Рокитне, Заводська,2
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2020
ДК 021:2015: 09120000-6 — Газове паливо
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Газове паливо (природний газ) | Пiсляоплата | 20 | Робочі | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
04 грудня 2019 14:36 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
19 листопада 2019 16:06 |
титулка.pdf | |
19 листопада 2019 16:06 |
ДКТ газ 2020.doc |
04 грудня 2019 14:36 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
|||
19 листопада 2019 16:06 |
титулка.pdf
|
|||
19 листопада 2019 16:06 |
ДКТ газ 2020.doc
|
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2019-11-19-001156-c.c1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНЕРГІЯ УКРАЇНИ", Код ЄДРПОУ:34528630
Дата подання: 28 грудня 2019 17:07
Щодо розгляду пропозицій по коду ДК 021:2015 - 09120000-6 Газове паливо відділом освіти Рокитнянської районної державної адміністрації про прийнятьтя рішення щодо відхилення пропозиції ТОВ «ЕНЕРГІЯ УКРАЇНИ» у закупівлі №UA-2019-11-19-001156-c «Газове
Протоколом №64 від 18.12.2019 року засідання тендерного комітету щодо розгляду пропозицій по коду ДК 021:2015 - 09120000-6 Газове паливо (далі – Протокол) відділу освіти Рокитнянської районної державної адміністрації було прийнято рішення про відхилення пропозиції ТОВ «ЕНЕРГІЯ УКРАЇНИ» у закупівлі №UA-2019-11-19-001156-c «Газове паливо (природний газ)».
Вважаємо вказане рішення необґрунтованим та таким, що прийнято з порушенням норм законодавства про державні закупівлі. відхилення пропозиції ТОВ «ЕНЕРГІЯ УКРАЇНИ» є необґрунтованими, у зв’язку з чим вимагаємо скасувати Протокол №64 та визнати ТОВ «ЕНЕРГІЯ УКРАЇНИ» переможцем. У разі відхилення нашої вимоги ми будемо змушені звернутись до Антимонопольного комітету.
Розгорнути
Згорнути
Вважаємо вказане рішення необґрунтованим та таким, що прийнято з порушенням норм законодавства про державні закупівлі. відхилення пропозиції ТОВ «ЕНЕРГІЯ УКРАЇНИ» є необґрунтованими, у зв’язку з чим вимагаємо скасувати Протокол №64 та визнати ТОВ «ЕНЕРГІЯ УКРАЇНИ» переможцем. У разі відхилення нашої вимоги ми будемо змушені звернутись до Антимонопольного комітету.
Рішення замовника: Вимога відхилена
03 січня 2020 10:02
У відповідь на вашу вимогу повідомляємо про таке.
Тендерною документацією встановлені наступні вимоги.
1. «Учасник визначає ціну на товар з урахуванням податків і зборів, що сплачуються або мають бути сплачені. З метою необґрунтованого заниження (демпінгу) та/або завищення ціни тендерної пропозиції учасник надає лист в довільній формі за підписом та печаткою Учасника, в якому Учасник інформує тендерний комітет щодо гарантування порядку формування своєї цінової пропозиції за середньо ринковими цінами на газ природний. На підтвердження формування вартості цін за одиницю товару до середньо ринкових цін на газ природний, учасник закупівлі зобов’язаний надати також в складі тендерної пропозиції довідку (із зазначенням діапазону (зрізу) цін на природний газ) від уповноваженого органу станом на місяць подання тендерної пропозиції, що видана на ім’я учасника закупівлі.»
Зазначаємо, що Замовник у своїй діяльності керується нормативно-правовими актами України та чинним законодавством у сфері публічних закупівель.
Роз’яснення Мінекономрозвитку щодо розрахунку ціни на природній газ №3304-04/54265-06 від 11.12.2018 містить в собі наступну інформацію:
«…інформація про котирування, може надаватись суб’єктами, як безпосередньо міжнародними агентствами так і наприклад ДП «Держзовнішінформ», Торгово-промисловою палатою України та іншими суб’єктами, які володіють інформацією про котирування».
В такому разі, Замовник зазначає, що метою даної вимоги був захист щодо необґрунтованого заниження/завищення ціни. Для виконання цієї умови необхідно було надати довідку від вище перелічених організацій, або довідку від організації, яка не зазначена в цьому переліку, та додатково до такої довідки, відповідно до цього роз’яснення Мінекономрозвитку, надати підтверджуючі документи в складі пропозиції, що суб’єкт, від якого надається ця довідка, володіє інформацією про котирування. Проте, у складі пропозиції відсутні хоча б які-небудь документи, які підтверджують, що ТБ «УЕБ» є уповноваженим органом в розумінні вимог тендерної документації і володіє інформацією про котирування.
В такому разі, в складі тендерної пропозиції ТОВ «ЕНЕРГІЯ України» відсутні документи, які підтверджують те, що ТБ «УЕБ» відносить до уповноваженого органу на видачу цінових довідок / відсутні документальні докази того, що ТБ «УЕБ» належить до «інших суб’єктів, які володіють інформацією про котирування».
2. Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлів у форматі pdf. з:
- ціновою пропозицією (Додаток 2 до цією тендерної документації);
Проте, формування цінової пропозиції було зроблено з помилками, адже тендерна документація не містить в собі інформацію про можливість допущення арифметичних помилок.
ТД Замовника містить в собі перелік помилок, які відносяться до формальних, а саме:
- Надання довідки, яка за змістом відповідає вимогам,встановленим ДКТ, але не відповідає їм за формою;
- Орфографічні помилки і технічні описи в словах та словосполученнях в документах, які учасник підготував та надав у складі пропозиції;
- Неправильна назва документа, у разі якщо його зміст повністю відповідає вимогам документацї. Наприклад, лист-пояснення замість довідки в довільній формі;
- Неповний перелік інформації в певному документі, усупереч вимогам документації, у разі якщо така інформація повністю відображена в іншому документі;подання не в окремому документів,що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, та документів, що містять технічний опис предмета закупівлі;
- Зазначення в документах учасника старої назви вулиці, міста, у разі якщо відбулася зміна назв відповідно до законодавчих, нормативно правових актів та рішень державних органів.
- Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов'язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - відсутність нумерації сторінок, підписів, печаток на окремих документах.
При цьому, останнім абзацом п.1 розділу 5 ТД встановлено наступне:
«У разі отримання достовірної інформації про його невідповідність вимогам кваліфікаційних критеріїв, наявність підстав, зазначених у частині першій статті 17 цього Закону, або факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника.»
Так як розрахунок цінової пропозиції не відноситься до формальних помилок, то Замовник відхиляє пропозиції ТОВ «ЕНЕРГІЯ України» з підстав зазначення недостовірної інформації щодо ціни тендерної пропозиції, яка є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі.
Таким чином, Замовник відхиляє вимогу ТОВ «Енергія України».
Тендерною документацією встановлені наступні вимоги.
1. «Учасник визначає ціну на товар з урахуванням податків і зборів, що сплачуються або мають бути сплачені. З метою необґрунтованого заниження (демпінгу) та/або завищення ціни тендерної пропозиції учасник надає лист в довільній формі за підписом та печаткою Учасника, в якому Учасник інформує тендерний комітет щодо гарантування порядку формування своєї цінової пропозиції за середньо ринковими цінами на газ природний. На підтвердження формування вартості цін за одиницю товару до середньо ринкових цін на газ природний, учасник закупівлі зобов’язаний надати також в складі тендерної пропозиції довідку (із зазначенням діапазону (зрізу) цін на природний газ) від уповноваженого органу станом на місяць подання тендерної пропозиції, що видана на ім’я учасника закупівлі.»
Зазначаємо, що Замовник у своїй діяльності керується нормативно-правовими актами України та чинним законодавством у сфері публічних закупівель.
Роз’яснення Мінекономрозвитку щодо розрахунку ціни на природній газ №3304-04/54265-06 від 11.12.2018 містить в собі наступну інформацію:
«…інформація про котирування, може надаватись суб’єктами, як безпосередньо міжнародними агентствами так і наприклад ДП «Держзовнішінформ», Торгово-промисловою палатою України та іншими суб’єктами, які володіють інформацією про котирування».
В такому разі, Замовник зазначає, що метою даної вимоги був захист щодо необґрунтованого заниження/завищення ціни. Для виконання цієї умови необхідно було надати довідку від вище перелічених організацій, або довідку від організації, яка не зазначена в цьому переліку, та додатково до такої довідки, відповідно до цього роз’яснення Мінекономрозвитку, надати підтверджуючі документи в складі пропозиції, що суб’єкт, від якого надається ця довідка, володіє інформацією про котирування. Проте, у складі пропозиції відсутні хоча б які-небудь документи, які підтверджують, що ТБ «УЕБ» є уповноваженим органом в розумінні вимог тендерної документації і володіє інформацією про котирування.
В такому разі, в складі тендерної пропозиції ТОВ «ЕНЕРГІЯ України» відсутні документи, які підтверджують те, що ТБ «УЕБ» відносить до уповноваженого органу на видачу цінових довідок / відсутні документальні докази того, що ТБ «УЕБ» належить до «інших суб’єктів, які володіють інформацією про котирування».
2. Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлів у форматі pdf. з:
- ціновою пропозицією (Додаток 2 до цією тендерної документації);
Проте, формування цінової пропозиції було зроблено з помилками, адже тендерна документація не містить в собі інформацію про можливість допущення арифметичних помилок.
ТД Замовника містить в собі перелік помилок, які відносяться до формальних, а саме:
- Надання довідки, яка за змістом відповідає вимогам,встановленим ДКТ, але не відповідає їм за формою;
- Орфографічні помилки і технічні описи в словах та словосполученнях в документах, які учасник підготував та надав у складі пропозиції;
- Неправильна назва документа, у разі якщо його зміст повністю відповідає вимогам документацї. Наприклад, лист-пояснення замість довідки в довільній формі;
- Неповний перелік інформації в певному документі, усупереч вимогам документації, у разі якщо така інформація повністю відображена в іншому документі;подання не в окремому документів,що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, та документів, що містять технічний опис предмета закупівлі;
- Зазначення в документах учасника старої назви вулиці, міста, у разі якщо відбулася зміна назв відповідно до законодавчих, нормативно правових актів та рішень державних органів.
- Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов'язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - відсутність нумерації сторінок, підписів, печаток на окремих документах.
При цьому, останнім абзацом п.1 розділу 5 ТД встановлено наступне:
«У разі отримання достовірної інформації про його невідповідність вимогам кваліфікаційних критеріїв, наявність підстав, зазначених у частині першій статті 17 цього Закону, або факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника.»
Так як розрахунок цінової пропозиції не відноситься до формальних помилок, то Замовник відхиляє пропозиції ТОВ «ЕНЕРГІЯ України» з підстав зазначення недостовірної інформації щодо ціни тендерної пропозиції, яка є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі.
Таким чином, Замовник відхиляє вимогу ТОВ «Енергія України».
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 13 грудня 2019 13:23
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНЕРГІЯ УКРАЇНИ" |
1 269 699,48
UAH з ПДВ
|
1 269 699,48
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКОТЕХНОІНВЕСТ" |
1 402 200,00
UAH з ПДВ
|
1 402 200,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ "БЛАГОГАЗ ЗБУТ" |
1 525 200,00
UAH з ПДВ
|
1 503 060,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ПП "ОККО КОНТРАКТ" |
1 542 420,00
UAH з ПДВ
|
1 520 280,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| Товариство з обмеженою відповідальністю "Київоблгаз Збут" |
1 722 000,00
UAH з ПДВ
|
1 722 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНЕРГІЯ УКРАЇНИ" #34528630 |
Відхилено |
1 269 699,48
UAH з ПДВ
|
18 грудня 2019 10:20
|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКОТЕХНОІНВЕСТ" #34933742 |
Переможець |
1 402 200,00
UAH з ПДВ
|
24 грудня 2019 11:26
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
04 січня 2021 15:55
|
| протокол | укладений |
04 січня 2021 15:52
|
| Електронний підпис | укладений |
30 грудня 2020 13:17
|
| ДУ4.pdf | зміни до договору |
30 грудня 2020 13:14
|
| Електронний підпис | укладений |
27 листопада 2020 15:48
|
| ДУ _ 3.pdf | зміни до договору |
27 листопада 2020 15:46
|
| Електронний підпис | укладений |
27 листопада 2020 15:45
|
| ДУ _ 2.pdf | зміни до договору |
27 листопада 2020 15:43
|
| Електронний підпис | укладений |
24 лютого 2020 11:39
|
| ДУ _1.pdf | зміни до договору |
21 лютого 2020 15:42
|
| Електронний підпис | укладений |
11 січня 2020 09:43
|
| Договір.pdf | укладений |
11 січня 2020 09:40
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 21 лютого 2020 |
| Дата публікації змін до договору: | 21 лютого 2020 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | уточнення лімітів помісячно |
| Номер договору про закупівлю: | 5 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 1 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 27 листопада 2020 |
| Дата публікації змін до договору: | 27 листопада 2020 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Зміна ціни |
| Номер договору про закупівлю: | 5 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 2 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 27 листопада 2020 |
| Дата публікації змін до договору: | 27 листопада 2020 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Зміна ціни |
| Номер договору про закупівлю: | 5 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 3 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 30 грудня 2020 |
| Дата публікації змін до договору: | 30 грудня 2020 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Зменшення ціни договору |
| Номер договору про закупівлю: | 5 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 4 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |