Товар за ДК 021:2015 код 39710000-2 Електричні побутові прилади
Очікувана вартість
1 014 480,00 UAH
UA-2019-11-17-000001-b e63ef772fc2c49b7be1b7748829d3dfb
Відкриті торги    Завершена    Наявні запитання/вимоги без відповіді
Електронний цифровий підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDFHTML

Інформація про замовника

Найменування: Відділ освіти Чорноморської міської ради Одеської області
Код ЄДРПОУ: 05406623
Місцезнаходження: 68001, Україна , Одеська обл., м. Іллічівськ, вул. Хантадзе, 8а
Контактна особа: Оксана Додонова
+380672514060
9miskvo9@ukr.net
Категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 17 листопада 2019
Звернення за роз’ясненнями: до 30 листопада 2019 11:00
Оскарження умов закупівлі: до 06 грудня 2019 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 10 грудня 2019 11:00
Очікувана вартість: 1 014 480,00 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення: Відсутній

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Товари


Товар – обладнання для закладів освіти, підпорядкованих відділу освіти Чорноморської міської ради.

Документація

Тендерна документація

03 грудня 2019 09:30
Електронний цифровий підпис
17 листопада 2019 06:38
2019.11.12 ТД 39710000-2 електр.обладнання 8 лотів адреси поставки.docx
17 листопада 2019 06:38
2019.11.12 ТД 39710000-2 електр.обладнання 8 лотів адреси поставки.docx
17 листопада 2019 06:38
2019.11.12 ТД 39710000-2 електр.обладнання 8 лотів адреси поставки.docx
17 листопада 2019 06:38
2019.11.12 ТД 39710000-2 електр.обладнання 8 лотів адреси поставки.docx
17 листопада 2019 06:38
2019.11.12 ТД 39710000-2 електр.обладнання 8 лотів адреси поставки.docx
17 листопада 2019 06:38
2019.11.12 ТД 39710000-2 електр.обладнання 8 лотів адреси поставки.docx
17 листопада 2019 06:38
2019.11.12 ТД 39710000-2 електр.обладнання 8 лотів адреси поставки.docx
17 листопада 2019 06:38
2019.11.12 ТД 39710000-2 електр.обладнання 8 лотів адреси поставки.docx
17 листопада 2019 06:38
2019.11.12 ТД 39710000-2 електр.обладнання 8 лотів адреси поставки.docx
17 листопада 2019 06:38
2019.11.12 ТД 39710000-2 електр.обладнання 8 лотів адреси поставки.docx
17 листопада 2019 06:38
2019.11.12 ТД 39710000-2 електр.обладнання 8 лотів адреси поставки.docx
17 листопада 2019 06:38
2019.11.12 ТД 39710000-2 електр.обладнання 8 лотів адреси поставки.docx
17 листопада 2019 06:38
2019.11.12 ТД 39710000-2 електр.обладнання 8 лотів адреси поставки.docx
17 листопада 2019 06:38
2019.11.12 ТД 39710000-2 електр.обладнання 8 лотів адреси поставки.docx
17 листопада 2019 06:38
2019.11.12 ТД 39710000-2 електр.обладнання 8 лотів адреси поставки.docx
17 листопада 2019 06:38
2019.11.12 ТД 39710000-2 електр.обладнання 8 лотів адреси поставки.docx
17 листопада 2019 06:38
2019.11.12 ТД 39710000-2 електр.обладнання 8 лотів адреси поставки.docx
17 листопада 2019 06:38
2019.11.12 ТД 39710000-2 електр.обладнання 8 лотів адреси поставки.docx
17 листопада 2019 06:38
2019.11.12 ТД 39710000-2 електр.обладнання 8 лотів адреси поставки.docx
17 листопада 2019 06:38
2019.11.12 ТД 39710000-2 електр.обладнання 8 лотів адреси поставки.docx
17 листопада 2019 06:38
2019.11.12 ТД 39710000-2 електр.обладнання 8 лотів.doc
03 грудня 2019 09:30
Електронний цифровий підпис
17 листопада 2019 06:44
Електронний цифровий підпис
17 листопада 2019 06:44
Електронний цифровий підпис
17 листопада 2019 06:38
2019.11.12 ТД 39710000-2 електр.обладнання 8 лотів адреси поставки.docx
17 листопада 2019 06:38
2019.11.12 ТД 39710000-2 електр.обладнання 8 лотів адреси поставки.docx
17 листопада 2019 06:38
2019.11.12 ТД 39710000-2 електр.обладнання 8 лотів адреси поставки.docx
17 листопада 2019 06:38
2019.11.12 ТД 39710000-2 електр.обладнання 8 лотів адреси поставки.docx
17 листопада 2019 06:38
2019.11.12 ТД 39710000-2 електр.обладнання 8 лотів адреси поставки.docx
17 листопада 2019 06:38
2019.11.12 ТД 39710000-2 електр.обладнання 8 лотів адреси поставки.docx
17 листопада 2019 06:38
2019.11.12 ТД 39710000-2 електр.обладнання 8 лотів адреси поставки.docx
17 листопада 2019 06:38
2019.11.12 ТД 39710000-2 електр.обладнання 8 лотів адреси поставки.docx
17 листопада 2019 06:38
2019.11.12 ТД 39710000-2 електр.обладнання 8 лотів адреси поставки.docx
17 листопада 2019 06:38
2019.11.12 ТД 39710000-2 електр.обладнання 8 лотів адреси поставки.docx
17 листопада 2019 06:38
2019.11.12 ТД 39710000-2 електр.обладнання 8 лотів адреси поставки.docx
17 листопада 2019 06:38
2019.11.12 ТД 39710000-2 електр.обладнання 8 лотів адреси поставки.docx
17 листопада 2019 06:38
2019.11.12 ТД 39710000-2 електр.обладнання 8 лотів адреси поставки.docx
17 листопада 2019 06:38
2019.11.12 ТД 39710000-2 електр.обладнання 8 лотів адреси поставки.docx
17 листопада 2019 06:38
2019.11.12 ТД 39710000-2 електр.обладнання 8 лотів адреси поставки.docx
17 листопада 2019 06:38
2019.11.12 ТД 39710000-2 електр.обладнання 8 лотів адреси поставки.docx
17 листопада 2019 06:38
2019.11.12 ТД 39710000-2 електр.обладнання 8 лотів адреси поставки.docx
17 листопада 2019 06:38
2019.11.12 ТД 39710000-2 електр.обладнання 8 лотів адреси поставки.docx
17 листопада 2019 06:38
2019.11.12 ТД 39710000-2 електр.обладнання 8 лотів адреси поставки.docx
17 листопада 2019 06:38
2019.11.12 ТД 39710000-2 електр.обладнання 8 лотів адреси поставки.docx
17 листопада 2019 06:38
2019.11.12 ТД 39710000-2 електр.обладнання 8 лотів.doc

Роз’яснення до процедури

Запитання до процедури

монтаж ЛОТ 8
Дата подання: 18 листопада 2019 09:15
Дата відповіді: 03 грудня 2019 09:33
Закупівля кондиціонерів без монтажу?
Відповідь: Закупівля кондиціонерів проводиться без їх монтажу
Краъна виробництва шаф Полаір
Дата подання: 20 листопада 2019 15:47
Дата відповіді: 03 грудня 2019 09:44
Шановний Замовнику. Просимо врахувати, що холодильні шафи Полаір виробляються у країні-агресорі РФ, тому придбання їх за бюджетні кошти суперечить діючому законодавству України.
Відповідь: Закупівля товарів виробництва РФ не суперечить діючому Законодавству України

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2019-11-17-000001-b.b1
Статус:
Очікує розгляду
Учасник: Фізична особа-підприємець Курпан Дар'я Володимирівна, Код ЄДРПОУ:3263816407
Дата подання: 12 грудня 2019 17:09
Уточнення
Шановний Замовнику. Звертаю Вашу увагу на невідповідність тендерної пропозиції ТОВ АБІ ТЕРМ вимогам тендерної документації:

1. Згідно вимог ТД учасник повинен надати лист-гарантію, за підписом уповноваженої особи Учасника та завіреним печаткою (за наявності), щодо дотримання Учасником в своїй діяльності норм чинного законодавства України, в тому числі: а) Закону України "Про санкції" від 14.08.2014 р. № 1644-VII; б) Закону України «Про запобігання та протидію легалізації 1 Код Реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців 7 (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення» від 14.10.2014 р. № 1702-VII; в) Указу Президента України від 16 вересня 2015 р. №549/2015; г) рішення РНБО України від 2 вересня 2015 року; д) Постанови Кабінету Міністрів від 16.12.2015 р. №1035 «Про обмеження поставок окремих товарів (робіт, послуг) з тимчасово окупованої території на іншу територію України та/або з іншої території України на тимчасово окуповану територію»; е) Постанови Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2015 р. № 1147 «Про заборону ввезення на митну територію України товарів, що походять з Російської Федерації.
ТОВ АБІ ТЕРМ зазначений лист не надав.
2. Згідно ТД учасник мав надати інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (відповідно до вимог п. 6 розділу 3 тендерної документації та Додатку № 2 до тендерної документації.
Документу з таким змістом в складі тендерної пропозиції не надано.
3. Учасник повинен надати інформаційну довідку в довільній формі, яка містить інформацію про наявність у учасника обладнання та матеріально-технічної бази, які обов’язково використовуються для поставки товару (власних та/або орендованих виробничих потужностей та/або центрів обслуговування на території України), завірена підписом уповноваженої особи і печаткою (за наявності).
В складі тендерної пропозиції ТОВ АБІ ТЕРМ такий документ відсутній.
4. У разі, якщо учасник пропонуватиме еквівалент товару згідно технічних вимог, то у складі пропозиції обов’язково подається порівняльна характеристика з зображенням товару (фото) у довільній формі на відповідність даним технічним вимогам.
Учасник ТОВ АБІ ТЕРМ такої інформації не надав.
5. Учасник повинен надати Замовнику (оприлюднити на веб-порталі Уповноваженого органу) інформацію про товар. Інформація про товар повинна містити детальний опис основних характеристик товару: - назву; - країну походження; - повну назву виробника та його адресу; - основні характеристики; - дату виготовлення, термін і умови зберігання (експлуатації) товару.
ТОВ АБІ ТЕРМ в складі пропозиції документ з такою інформацією не надав.

Виходячи з вищеозначеного (відсутності документів, згідно вимог ТД), Замовник не має можливості оцінити відповідність учасника кваліфікаційним вимогам, і відповідність запропонованого товару технічним вимогам Тендерної документації.
Отже пропозиція ТОВ АБІ ТЕРМ не відповідає вимогам тендерної документації і має бути дискваліфікована.
Розгорнути Згорнути
)
Рішення замовника: Очікується

Документи подані скаржником

12 грудня 2019 17:10
Вимога.docx

Інформація про моніторинг

  • UA-M-2019-12-17-000017 ● 3e4c4dce061a41949e2c7bccf9c7f281
  • Статус: порушення виявлені
  • Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:

    1. Дані автоматичних індикаторів ризиків
    2. Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
  • Етапи закупівельного процесу:

    1. Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
    2. Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка

Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі

Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 2019-12-17
Дата публікації рішення про проведення моніторингу: 2019-12-17 14:31:31
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі:

ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
17.12.2019 Одеса № 443

Про початок моніторингу
закупівель

Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23,

НАКАЗУЮ:

1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. Оприлюднити цей наказ в електронній системі закупівель протягом двох робочих днів.
4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Підстава: службова записка начальника відділу контролю у сфері закупівель Олександра ВАСИЛЬЄВА від 17.12.2019.

Начальник Олег МУРАТОВ

Додаток до наказу
Південного офісу Держаудитслужби
від 17.12.2019 № 443
Витяг з переліку
процедур закупівель щодо яких здійснюється моніторинг закупівель
6. UA-2019-11-17-000001-b 17.11.2019 Дані автоматичних індикаторів ризиків
Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель

Начальник відділу контролю у сфері закупівель Олександр ВАСИЛЬЄВ

Електронний цифровий підпис

Перевірити

Перевірка підпису

Звернення за роз'ясненням щодо висновку

Дата: 2020-01-03 13:02:08

Пояснення відділу освіти Чорноморської міської ради причин порушень, встановлених за результатами проведеного Південним офісом Держудитслужби України моніторингу закупівлі UA-2019-11-17-000001-b

1. Встановлено порушення законодавства в частині неоприлюднення, несвоєчасного оприлюднення інформації на веб-порталі Уповноваженого органу
За результатами моніторингу встановлено, що 18.11.2019 через електронну систему закупівель «Прозорро» заявник звернувся до Замовника з запитом на роз’яснення тендерної документації. На порушення вимог частини першої статті 10 та частини першої статті 23 Закону, 03.12.2019 Замовник оприлюднив відповідь на роз’яснення на веб-порталі Уповноваженого органу, але останній день публікації відповіді на роз’яснення згідно Закону припадає на 22.11.2019.

Замовник допустив вищевказане порушення строків відповіді учасникам на звернення за роз’ясненнями тендерної документації через незадовільне виконання своїх обов'язків секретарем тендерного комітету Заовника.

2. Встановлено порушення законодавства в частині складання тендерної документації та/або внесення змін до неї
За результатами моніторингу встановлено, що на порушення вимог пункту другого частини другої статті 22 та частини третьої статті 17 Закону, Замовник вимагає від переможця документальне підтвердження інформації про відповідність вимогам статті 17 Закону, яка міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, а саме: у додатку 1 до тендерної документації встановлена вимога надання переможцем торгів документу, який видано Уповноваженим органом (Міністерство юстиції України або Національне агентство з питань запобігання корупції), який підтверджує, що відомості про юридичну особу, яка є Учасником, не вносились до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, яка є у відкритому єдиному державному реєстрі, доступ до якого є вільним.

В Додатку 1 тендерної документації Замовника вказано:
"Якщо на кінцеву дату подання вищезазначених документів Уповноваженим органом з питань державних закупівель (Міністерством економічного розвитку і торгівлі України) буде оприлюднена інформація про змінений склад відкритих єдиних державних реєстрів, доступ до яких є вільним, надання вищезазначених документів з таких реєстрів Переможцем не вимагається."
Таким чином, Замовник НЕ вимагає від переможця документальне підтвердження інформації про відповідність вимогам статті 17 Закону, яка міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.

3. Встановлено порушення законодавства в частині розгляду та/або відхилення (не відхилення) замовником тендерної (тендерних) пропозиції (пропозицій).
На порушення вимог частини третьої статті 25 переможцем торгів ТОВ «ОСВ ТРЕЙДИНГ» завантажено довідку про виконання аналогічних договорів після закінчення строку подання тендерної пропозиції, адже кінцевим строком подання тендерної пропозиції за вказаною закупівлею є 10.12.2019, а учасником-переможцем ТОВ «ОСВ ТРЕЙДИНГ» завантажено довідку про виконання аналогічних договорів 17.12.2019. Відповідно до частини першої статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник відміняє торги через неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель. Також, на порушення пункту чотири частини першої статті 30 Закону Замовник не відхилив тендерну пропозицію ТОВ «ОСВ ТРЕЙДИНГ» як таку, що не відповідає умовам тендерної документації.

Учасник закупівлі ТОВ "ОСВ ТРЕЙДИНГ" було розміщено (завантажено) довідку про виконання аналогічних договорів в 2:00 02 грудня 2019 року - до закінчення строку подання тендерної пропозиції. Зазначена довідка була розглянута і врахована тендерним комітетом Замовника при прийнятті 14 грудня 2019 року рішення про визначення ТОВ "ОСВ ТРЕЙДИНГ" переможцем закупівлі UA-2019-11-17-000001-b товару за ДК 021:2015 код 39710000-2 Електричні побутові прилади за Лотами №№ 2, 4,6.
Відредагована в 22:05 17 грудня 2019 року ТОВ "ОСВ ТРЕЙДИНГ" - переможцем закупівлі UA-2019-11-17-000001-b товару за ДК 021:2015 код 39710000-2 Електричні побутові прилади за Лотами №№ 2, 4,6 за Лотами №№ 2, 4, 6 довідка про виконання аналогічних договорів тендерним комітетом не розглядалася.
ТОВ "ОСВ ТРЕЙДИНГ" підтвердило репутацію надійного партнера необхідної кваліфікації ще при поставці товарів за результатами проведеної допороговорї закупівлі UA-2019-04-25-000756-с товару за ДК 021:2015 код 39710000-2 Електричні побутові прилади (копія договору №250 від 14.05.2019 року з накладною додається). За Лотами №№ 2, 4, 6 закупівлі UA-2019-11-17-000001-b ТОВ "ОСВ ТРЕЙДИНГ" 26 грудня поставило товар згідно укладених договорів (копії договорів №№ 940, 941, 944 від 26.12.2019 року додаються).

З повагою,
В.О. начальника відділу освіти К.І. Чегаринська

Відповіді ще немає

Надання інформації про усунення порушення замовником

Пояснення відділу освіти Чорноморської міської ради причин порушень, встановлених за результатами проведеного Південним офісом Держудитслужби України моніторингу закупівлі UA-2019-11-17-000001-b 1. Встановлено порушення законодавства в частині неоприлюднення, несвоєчасного оприлюднення інформації на веб-порталі Уповноваженого органу За результатами моніторингу встановлено, що 18.11.2019 через електронну систему закупівель «Прозорро» заявник звернувся до Замовника з запитом на роз’яснення тендерної документації. На порушення вимог частини першої статті 10 та частини першої статті 23 Закону, 03.12.2019 Замовник оприлюднив відповідь на роз’яснення на веб-порталі Уповноваженого органу, але останній день публікації відповіді на роз’яснення згідно Закону припадає на 22.11.2019. Замовник допустив вищевказане порушення строків відповіді учасникам на звернення за роз’ясненнями тендерної документації в зв'язку з великим навантаженням секретаря тендерного комітету. 2. Встановлено порушення законодавства в частині складання тендерної документації та/або внесення змін до неї За результатами моніторингу встановлено, що на порушення вимог пункту другого частини другої статті 22 та частини третьої статті 17 Закону, Замовник вимагає від переможця документальне підтвердження інформації про відповідність вимогам статті 17 Закону, яка міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, а саме: у додатку 1 до тендерної документації встановлена вимога надання переможцем торгів документу, який видано Уповноваженим органом (Міністерство юстиції України або Національне агентство з питань запобігання корупції), який підтверджує, що відомості про юридичну особу, яка є Учасником, не вносились до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, яка є у відкритому єдиному державному реєстрі, доступ до якого є вільним. В Додатку 1 тендерної документації Замовника вказано: "Якщо на кінцеву дату подання вищезазначених документів Уповноваженим органом з питань державних закупівель (Міністерством економічного розвитку і торгівлі України) буде оприлюднена інформація про змінений склад відкритих єдиних державних реєстрів, доступ до яких є вільним, надання вищезазначених документів з таких реєстрів Переможцем не вимагається." Таким чином, Замовник НЕ вимагає від переможця документальне підтвердження інформації про відповідність вимогам статті 17 Закону, яка міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. 3. Встановлено порушення законодавства в частині розгляду та/або відхилення (не відхилення) замовником тендерної (тендерних) пропозиції (пропозицій). На порушення вимог частини третьої статті 25 переможцем торгів ТОВ «ОСВ ТРЕЙДИНГ» завантажено довідку про виконання аналогічних договорів після закінчення строку подання тендерної пропозиції, адже кінцевим строком подання тендерної пропозиції за вказаною закупівлею є 10.12.2019, а учасником-переможцем ТОВ «ОСВ ТРЕЙДИНГ» завантажено довідку про виконання аналогічних договорів 17.12.2019. Відповідно до частини першої статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник відміняє торги через неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель. Також, на порушення пункту чотири частини першої статті 30 Закону Замовник не відхилив тендерну пропозицію ТОВ «ОСВ ТРЕЙДИНГ» як таку, що не відповідає умовам тендерної документації. Учасник закупівлі ТОВ "ОСВ ТРЕЙДИНГ" було розміщено (завантажено) довідку про виконання аналогічних договорів в 2:00 02 грудня 2019 року - до закінчення строку подання тендерної пропозиції. Зазначена довідка була розглянута і врахована тендерним комітетом Замовника при прийнятті 14 грудня 2019 року рішення про визначення ТОВ "ОСВ ТРЕЙДИНГ" переможцем закупівлі UA-2019-11-17-000001-b товару за ДК 021:2015 код 39710000-2 Електричні побутові прилади за Лотами №№ 2, 4,6. Відредагована в 22:05 17 грудня 2019 року ТОВ "ОСВ ТРЕЙДИНГ" - переможцем закупівлі UA-2019-11-17-000001-b товару за ДК 021:2015 код 39710000-2 Електричні побутові прилади за Лотами №№ 2, 4,6 за Лотами №№ 2, 4, 6 довідка про виконання аналогічних договорів тендерним комітетом не розглядалася. ТОВ "ОСВ ТРЕЙДИНГ" підтвердило репутацію надійного партнера необхідної кваліфікації ще при поставці товарів за результатами проведеної допороговорї закупівлі UA-2019-04-25-000756-с товару за ДК 021:2015 код 39710000-2 Електричні побутові прилади (копія договору №250 від 14.05.2019 року з накладною додається). За Лотами №№ 2, 4, 6 закупівлі UA-2019-11-17-000001-b ТОВ "ОСВ ТРЕЙДИНГ" 26 грудня поставило товар згідно укладених договорів (копії договорів №№ 940, 941, 944 від 26.12.2019 року додаються). З повагою, В.О. начальника відділу освіти К.І. Чегаринська

2020-04-28 12:12:22

Висновок про результати моніторингу закупівлі


Дата публікації: 28 грудня 2019 ● Кінцевий строк оскарження: 17 січня 2020

І. Вступна частина

  1. Інформація про замовника: Відділ освіти Чорноморської міської ради Одеської області, 05406623, Україна, м. Іллічівськ, вул. Хантадзе, 8а
  2. Інформація про предмет закупівлі: Кондиціонер ELECTROLUX EACS-9 HLO/N3 або аналог , 1014480UAH, 39717200-3, ДК021, 15, штука
  3. Інформація про оприлюднення: e63ef772fc2c49b7be1b7748829d3dfb, 2019-11-17
  4. Застосована процедура закупівлі: Відкриті торги
  5. Підстава здійснення моніторингу: • Дані автоматичних індикаторів ризиків • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
  6. Дата початку моніторингу: 17 грудня 2019

ІІ. Констатуюча частина

  1. Дата закінчення моніторингу закупівлі та інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу закупівлі: 26 грудня 2019 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерної пропозиції. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Відділу освіти Чорноморської міської ради Одеської області (далі – Замовник) на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету від 12.11.2019 № 293, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ПРИВАТЕНЕРГО», тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю товариства з обмеженою відповідальністю «ОСВ ТРЕЙДИНГ», тендерну пропозицію фізичної особи-підприємець Курпан Дар'ї Володимирівни, тендерну пропозицію фізичної особи-підприємець ТОВ «КОМПЛЕКС ІНЖЕНЕРНИХ ТЕХНОЛОГІЙ» протокол засідання тендерного комітету, повідомлення про намір укласти договір. За результатами моніторингу встановлено, що на порушення вимог пункту другого частини другої статті 22 та частини третьої статті 17 Закону, Замовник вимагає від переможця документальне підтвердження інформації про відповідність вимогам статті 17 Закону, яка міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, а саме: у додатку 1 до тендерної документації встановлена вимога надання переможцем торгів документу, який видано Уповноваженим органом (Міністерство юстиції України або Національне агентство з питань запобігання корупції), який підтверджує, що відомості про юридичну особу, яка є Учасником, не вносились до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, яка є у відкритому єдиному державному реєстрі, доступ до якого є вільним. Крім того, відповідно до частини першої статті 23 Закону встановлено, що фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі. Усі звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Замовник повинен протягом трьох робочих днів з дня їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення та оприлюднити його на веб-порталі Уповноваженого органу відповідно до статті 10 Закону. За результатами моніторингу встановлено, що 18.11.2019 через електронну систему закупівель «Прозорро» заявник звернувся до Замовника з запитом на роз’яснення тендерної документації. На порушення вимог частини першої статті 10 та частини першої статті 23 Закону, 03.12.2019 Замовник оприлюднив відповідь на роз’яснення на веб-порталі Уповноваженого органу, але останній день публікації відповіді на роз’яснення згідно Закону припадає на 22.11.2019. Також, відповідно до вимог частини 5 розділу 3 Тендерної документації Замовник встановив вимогу надання інформаційної довідки, складеної у довільній формі та завіреної печаткою учасника (за наявності), яка містить відомості про досвід виконання аналогічних договорів за період 2017-2019 роки на поставки товару за предметом закупівлі. Учасником надається перелік аналогічних договорів поставки товару за предметом закупівлі конкурсних торгів у вигляді таблиці (не менше одного договору). Учасник надає копії аналогічних договорів, що вказані в переліку договорів. Так, згідно частини третьої статті 25 Закону тендерні пропозиції, отримані електронною системою закупівель після закінчення строку їх подання, не приймаються та автоматично повертаються учасникам, які їх подали. На порушення вимог частини третьої статті 25 переможцем торгів ТОВ «ОСВ ТРЕЙДИНГ» завантажено довідку про виконання аналогічних договорів після закінчення строку подання тендерної пропозиції, адже кінцевим строком подання тендерної пропозиції за вказаною закупівлею є 10.12.2019, а учасником-переможцем ТОВ «ОСВ ТРЕЙДИНГ» завантажено довідку про виконання аналогічних договорів 17.12.2019. Відповідно до частини першої статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник відміняє торги через неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель. Також, на порушення пункту чотири частини першої статті 30 Закону Замовник не відхилив тендерну пропозицію ТОВ «ОСВ ТРЕЙДИНГ» як таку, що не відповідає умовам тендерної документації.
  2. Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону установлено порушення вимог пункту другого частини другої статті 22 та частини третьої статті 17 Закону. За результатами аналізу питання правильності надання роз’яснень щодо тендерної документації, установлено порушення вимог частини першої статті 10 та частини першої статті 23 Закону. За результатами аналізу питання подання тендерної пропозиції, установлено порушення вимог частини третьої статті 25 Закону. За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом – порушень не установлено.
  3. Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Південний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема в межах законодавства вжити заходів передбачених частиною першою статті 31 Закону, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.

Порушення виявлено

  1. Встановлено порушення законодавства в частині неоприлюднення, несвоєчасного оприлюднення інформації на веб-порталі Уповноваженого органу
  2. Встановлено порушення законодавства в частині складання тендерної документації та/або внесення змін до неї
  3. Встановлено порушення законодавства в частині розгляду та/або відхилення (не відхилення) замовником тендерної (тендерних) пропозиції (пропозицій)

Електронний цифровий підпис

Перевірити

Перевірка підпису

Рішення про призначення перевірки

UA-I-2020-06-12-000004

ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
12.06.2020 Одеса № 186

Про призначення
перевірки закупівель

Відповідно до абзацу четвертого пункту 4 Порядку проведення перевірок закупівель Державною аудиторською службою, її міжрегіональними територіальними органами, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01 серпня 2013 р. № 631, пункту 9 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Провести з 15.06.2020 по 26.06.2020 перевірку закупівель (ID: UA-2019-02-01-000867-c, UA-2019-05-04-000028-c, UA-2019-11-17-000001-b) Відділу освіти Чорноморської міської ради Одеської області за період з 01.01.2019 по 12.06.2020.
2. Затвердити склад групи для проведення перевірки закупівель:
головний державний аудитор відділу контролю у сфері закупівель Південного офісу Держаудитслужби ГЛАДКИЙ Роман Володимирович – керівник;
провідний державний аудитор сектору перевірок закупівель відділу контролю у сфері закупівель Південного офісу Держаудитслужби КОНЮЧЕНКО Іван Анатолійович.
3. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.

Підстава: службова записка начальника відділу контролю у сфері закупівель Олександра ВАСИЛЬЄВА від 12.06.2020.


Начальник Олег МУРАТОВ

2020-06-12 15:55:07


Ризики, що спрацювали

RISK1-12

Лоти

Інформація про лот

Предмет закупівлі: Лот 1. Товари за ДК 021:2015 код 39711100-0 (Холодильники та морозильні камери) Холодильники, шафи холодильні для закладів освіти м. Чорноморська.
Статус: Завершений
Очікувана вартість: 104 760,00 UAH з ПДВ
Мінімальний крок аукціону: 525,00 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення: Відсутній

Аукціон

Початок: 11 грудня 2019 14:18
Закінчення: 11 грудня 2019 14:39
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Позиції

4 шт.
Шафа холодильна однокамерна Полаір СМ105-S або аналог
ДК 021:2015: 39711100-0 — Холодильники та морозильні камери
Доставка: Україна, Відповідно до документації,
Дата доставки: 12 грудня 2019  —  20 грудня 2019
1 шт.
Шафа холодильна однокамерна Полаір СМ107-S або аналог
ДК 021:2015: 39711100-0 — Холодильники та морозильні камери
Доставка: Україна, Відповідно до документації,
Дата доставки: 12 грудня 2019  —  20 грудня 2019
1 шт.
Морозильна камера SNAIGE f27sm-t10001 або аналог
ДК 021:2015: 39711100-0 — Холодильники та морозильні камери
Доставка: Україна, Відповідно до документації,
Дата доставки: 12 грудня 2019  —  20 грудня 2019

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Поставка товару Пiсляоплата 7 Календарні 100

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%

Тендерна документація

Немає

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 11 грудня 2019 14:39

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ "ОСВ ТРЕЙДИНГ" 104 409,90
UAH з ПДВ
97 000,00
UAH з ПДВ
Документи
ТОВ ПРИВАТЕНЕРГО 103 848,00
UAH з ПДВ
96 998,40
UAH з ПДВ
Документи

Публічні документи

17 грудня 2019 22:09
sign.p7s
17 грудня 2019 22:05
Довідка_досвід.pdf
16 грудня 2019 17:56
sign.p7s
16 грудня 2019 17:52
sign.p7s
16 грудня 2019 17:49
sign.p7s
16 грудня 2019 17:44
sign.p7s
16 грудня 2019 17:39
sign.p7s
16 грудня 2019 17:38
НАЗК_Юрособа.zip
16 грудня 2019 17:38
НАЗК_Посадова особа.zip
16 грудня 2019 17:38
public_doc.pdf
16 грудня 2019 17:38
public_doc.p7s
16 грудня 2019 17:38
Dovidka_19335800560240660299.pdf.p7s
16 грудня 2019 17:38
Dovidka_19335800560240660299.pdf
16 грудня 2019 11:51
sign.p7s
12 грудня 2019 12:22
sign.p7s
12 грудня 2019 12:19
sign.p7s
12 грудня 2019 12:15
sign.p7s
12 грудня 2019 12:02
sign.p7s
12 грудня 2019 11:55
sign.p7s
02 грудня 2019 02:01
sign.p7s
02 грудня 2019 02:00
Тендерна пропозиція.pdf
02 грудня 2019 02:00
Сертифікати.pdf
02 грудня 2019 02:00
Проект договору.pdf
02 грудня 2019 02:00
Повноваження.pdf
02 грудня 2019 02:00
Довідки.pdf
02 грудня 2019 02:00
Довідка_досвід.pdf
02 грудня 2019 02:00
Гарантійний талон.pdf
02 грудня 2019 02:00
Відгук_3.pdf
02 грудня 2019 02:00
Відгук_2.pdf
02 грудня 2019 02:00
Відгук_1.pdf
02 грудня 2019 02:00
Витяг з ЄДРПОУ.pdf
02 грудня 2019 02:00
Відомості з ЄДРПОУ.pdf
02 грудня 2019 02:00
ПДВ_витяг та пояснення.pdf
02 грудня 2019 02:00
Статут.pdf

Публічні документи

16 грудня 2019 18:03
Довідка МВСУ
12 грудня 2019 12:11
Оновлена цінова
04 грудня 2019 16:19
sign.p7s
29 листопада 2019 19:23
sign.p7s
29 листопада 2019 19:02
Довідка з банка 26.11.PDF
29 листопада 2019 19:02
Проект договору.pdf
29 листопада 2019 19:02
Технічні вимоги.pdf
29 листопада 2019 19:02
Статут завірен.PDF
29 листопада 2019 19:02
Виписка ЕДРПОУ.PDF
29 листопада 2019 19:02
ЄДРПОУ.PDF
29 листопада 2019 19:02
Витяг ПДВ.PDF
29 листопада 2019 19:02
Витяг завір 15.11.pdf
29 листопада 2019 19:02
Тендерна пропозиція.pdf
29 листопада 2019 19:02
Довідка щодо ст 17.pdf
29 листопада 2019 19:02
лист-відгук Слов_янськ.PDF
29 листопада 2019 19:02
Слов_янська завір.PDF
29 листопада 2019 19:02
Документи якості лот 1.pdf
29 листопада 2019 19:02
Довідка про працівників.pdf
29 листопада 2019 19:02
Відомості про підприємство.pdf

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ ПРИВАТЕНЕРГО
#36253988
Переможець 96 998,40
UAH з ПДВ
15 грудня 2019 13:37

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 15 грудня 2019 13:37

Друкувати повідомлення про намір укласти договір PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
ТОВ ПРИВАТЕНЕРГО
#36253988
96 998,40
UAH з ПДВ
Документи

Укладений договір

Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Опубліковано
sign.p7s укладений
26 грудня 2019 14:44
Договір № 945 від 26.12.2019.pdf укладений
26 грудня 2019 10:27

Актуальні тендери

До пошуку