Шановний Замовник. Згідно Додатку 3,МЕДИКО-ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ до предмету закупівлі: код ДК 021:2015 – 33140000-3 – "Медичні матеріали", містить пункт "документи, які повинен подати Учасник торгів, для підтверждення іншої інформації відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідно включити" 4. З метою запобігання закупівлі фальсифікатів та отримання гарантій на своєчасне постачання товару у кількості, якості та строками придатності, учасник надає оригінал гарантійного листа виробника (представництва, філії виробника, або іншого представника, якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України), яким підтверджується можливість поставки товару, який є предметом закупівлі цих торгів, у необхідній кількості та в терміни. Гарантійний лист виробника повинен включати: назву учасника, адресуватися Замовнику, мати назву предмету закупівлі та кількість. Допускається надання гарантійного листа учаснику з боку офіційного дистриб’ютора або іншого представника виробника, при цьому учасник повинен надати належним чином завірену копію документу з боку виробника про повноваження такого офіційного дистриб’ютора або іншого представника.
Звертаємо Вашу увагу, що жодна із статей Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України не передбачає відповідальності (третіх осіб) виробника або представника виробника, щодо неякісного та несвоєчасного постачання товару, або дотримання будь яких інших гарантій. Відповідно до ч.1 ст. 629 Цивільного кодексу України договір є обов'язковим для виконання сторонами. Відповідно до ч.1 ст.712 ЦКУ за договором поставки продавець (постачальник), який здійснює підприємницьку діяльність, зобов'язується передати у встановлений строк (строки) товар у власність покупця для використання його у підприємницькій діяльності або в інших цілях, не пов'язаних з особистим, сімейним, домашнім або іншим подібним використанням, а покупець зобов'язується прийняти товар і сплатити за нього певну грошову суму. До договору поставки застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, якщо інше не встановлено договором, законом або не випливає з характеру відносин сторін (ч.2 ст.712 ЦКУ). Згідно ч.1 ст.662 ЦКУ саме Продавець (Постачальник) зобов'язаний передати покупцеві товар, визначений договором купівлі-продажу (поставки), а отже відповідальність та правові наслідки невиконання обов’язків, передбачених договором купівлі-продажу (поставки), будуть адресовані саме Продавцю (Постачальнику). Отже, виробник (представництво, філія виробника – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України), у разу, якщо не виступає жодною із сторін при підписанні договору, не несе жодної відповідальності перед Замовником щодо кількості, якості та строків придатності Товару». Більш того, згідно все ж того Додатку 3 пункт 1. Товар, запропонований Учасником, повинен бути внесений до Державного реєстру медичної техніки та медичних виробів та/або введений в обіг відповідно до законодавства у сфері технічного регулювання та оцінки відповідності, у передбаченому законодавством порядку. На підтвердження Учасник повинен надати завірену копію декларації або копію документів, що підтверджують можливість введення в обіг та/або експлуатацію (застосування) медичного виробу за результатами проходження процедури оцінки відповідності згідно вимог технічного регламенту." Так якщо надано Декларацію або інші документи, навіщо вимагати гарантійний лист, який не має юридичної сили?! Відповідні рішення вже були винесені АМКУ щодо надання гарантійних листів від виробників, де орган оскарження стоїть на боці скаржника.
Шановний Замовник, вимагаємо внести зміни до ТД та виключити пункт 4. з Додатку 3 про надання гарантійного листа від виробника. У разі, ігнорування нашої вимоги, ми вимушені будемо подати скаргу до АМКУ.
Відповідно до Закону Антимонопольний комітет України є органом оскарження у сфері державних закупівель.
Згідно абзацу 23 ч. 4 ст.18 Закону для розгляду скарг орган оскарження має право на всіх стадіях державних закупівель запитувати і отримувати у замовників, учасників, контролюючих органів, державного офіційного друкованого видання з питань державних закупівель, інших осіб відповідні інформацію, документи та матеріали щодо проведення процедур державних закупівель.
Згідно ст. 18 Закону орган оскарження має право за власною ініціативою або за заявою суб'єкта оскарження прийняти рішення про призупинення процедури закупівлі на строк до винесення рішення за скаргою.
Дивлячись на календар, на якому сьогодні дата - 16 листопада, та знаючи завантаження колегії з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, попереджаємо Замовника, що постачання товару для вашої лікарні може не відбутися з наступних причин: - період оскарження до 26 листопада
- у разі подачі скарги 25 листопада, блокується процедура закупівлі/ У АМКУ є 3 дні для взяття скарги до розгляду, це вже 28-29 листопада
- засідання відбудеться не раніше 16-17 грудня
- 20-21 грудня лише з’явиться рішення на сайті.
- 23-24 грудня тільки розблокується процедура торгів, дали вам потрібно буде внести зміни, визначити переможця, період оскарження і ви вже не встигаєте провести закупівлю. А підписання договору? А реєстрація у казні? А постачання товару та сплата коштів?
Шановний Замовник, своїми діями ви позбавляєте хворих на право про безоплатну медичну допомогу, які до речі прописана у статті 49 Конституції Украіни.