Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Шкільні меблі (комплекти учнівських столів зі стільцями (Нова українська школа))
Очікувана вартість
235 400,00 UAH
UA-2019-11-13-002881-b ● 019151fb5f55499bb6b0fd89c7ec1292
Відкриті торги
Торги відмінено
Електронний підпис накладено. Перевірити
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | Відділ освіти виконавчого комітету Коростенської міської ради |
Код ЄДРПОУ: | 02143212 |
Місцезнаходження: | 11500, Україна , Житомирська обл., м. Коростень, вул. Грушевського, 66 |
Контактна особа: |
Валентина Павленко +380414296283,+380414296279 osvita-kor.tender@ukr.net |
Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 13 листопада 2019 18:27 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 18 листопада 2019 20:00 |
Оскарження умов закупівлі: | до 24 листопада 2019 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 28 листопада 2019 20:00 |
Початок аукціону: | 29 листопада 2019 13:09 |
Очікувана вартість: | 235 400,00 UAH з ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 1 177,00 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
Вид тендерного забезпечення: | Електронна гарантія |
Сума тендерного забезпечення: | 7062 UAH |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:39160000-1: Шкільні меблі
Шкільні меблі (комплекти учнівських столів зі стільцями (Нова українська школа))
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
6 комплект
Шкільні меблі (комплекти учнівських столів зі стільцями (Нова українська школа))
(Джерела фінансування : співфінансування місцевого бюджету – 180 800 грн.00 коп., державний бюджет – 54 600 грн.00 коп.)
(Джерела фінансування : співфінансування місцевого бюджету – 180 800 грн.00 коп., державний бюджет – 54 600 грн.00 коп.)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
16 грудня 2019
ДК 021:2015: 39160000-1 — Шкільні меблі
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
---|---|---|---|---|---|
Поставка товару | Оплата товару здійснюється Замовником по безготівковому розрахунку через управління Державної казначейської служби у м. Коростені Житомирської області на підставі наданих Постачальником накладних на замовлений та отриманий товар. за наявності коштів державної субвенції | Пiсляоплата | 20 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
13 листопада 2019 18:29 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
13 листопада 2019 18:28 |
ДОД 4 Проект договору меблі.docx | |
13 листопада 2019 18:27 |
Додаток № 1.docx | |
13 листопада 2019 18:27 |
Додаток №3.docx | |
13 листопада 2019 18:27 |
Додаток 5 Вимоги до гарантії виконання зобовязання.docx | |
13 листопада 2019 18:27 |
Додаток №2 ЦІНОВА ПРОПОЗИЦІЯ.docx | |
13 листопада 2019 18:27 |
ТД меблі.doc |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Технічне
Дата подання: 17 листопада 2019 09:46
Дата відповіді: 18 листопада 2019 10:46
Доброго дня Шановний замовнику.
Згідно ДСТУ prEN 1729-1:2004 «Меблі. Стільці та столи для навчальних закладів. Функціональні розміри », та ДСТУ ГОСТ 16371:2016 «Загальні технічні умови» (ISO 1770:2005, NEQ)(ISO 7171:1988, NEQ)(ISO 7173:1989, NEQ)(DIN EN 527-3:2003, NEQ)(DIN EN 1729-2:2012, NEQ), міждержавні стандарти які були підписані ряд країнами в тому числі і Україна, зі змінами до основного закону по функціональним розмірам столів учнівських, (Протокол 52 від 24.10.2012 року) зареєстровано Бюро по стандартам за №7092,
де за пунктом 2.2 Таблиці 2 виложить в новій редакції, а саме:
Довжина робочої поверхні одноосібного стола становить 600 мм, для всіх ростових груп 1-7
Ширина робочої поверхні одноосібного стола становить 450-500мм, для всіх ростових груп 1-7
Довжина робочої поверхні двомісного стола становить 1200 мм, для всіх ростових груп 1-7
Ширина робочої поверхні двомісного стола становить 450-500мм, для всіх ростових груп 1-7
І ніяких інших розмірів не прописано ГОСТ, ДСТУ, ISO.
Всі пропозиції Учасників повинні базуватись на діючому законодавстві України (Постільки Висновки СЕС, Сертифікати відповідності видані саме по стандартам ДСТУ prEN 1729-1:2004 «Меблі. Стільці та столи для навчальних закладів. Функціональні розміри », та ДСТУ ГОСТ 16371:2016 «Загальні технічні умови» (ISO 1770:2005, NEQ)(ISO 7171:1988, NEQ)(ISO 7173:1989, NEQ)(DIN EN 527-3:2003, NEQ)(DIN EN 1729-2:2012, NEQ), і на даний час інших стандартів не існує.
«Службова записка Замовника» це не є законодавчий документ, і для того щоб Замовник не створював дискримінаційні вимоги, щодо учасників, надаючи перевагу одному із них, тендерні пропозиції повинні бути надані, згідно чинного Законодавства України. Дякую.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Добрий день! Шановний учаснику, розглянувши ваше питання інформуємо, що СЛУЖБОВА ЗАПИСКА ЗАМОВНИКА є підставою для тендерного комітету розпочати процедуру закупівлі. Технічні характеристики в тому числі розміри були сформовані та відповідають вимогам ДСТУ prEN 1729-1:2004. В своїх посиланнях на нормативні документи: ДСТУ prEN 1729-1:2004 «Меблі. Стільці та столи для навчальних закладів. Функціональні розміри », та ДСТУ ГОСТ 16371:2016 «Загальні технічні умови» (ISO 1770:2005, NEQ)(ISO 7171:1988, NEQ)(ISO 7173:1989, NEQ)(DIN EN 527-3:2003, NEQ)(DIN EN 1729-2:2012, NEQ) ви зазначаєте, що розміри шкільних парт мають бути в діапазоні ширини робочої поверхні столів двомісних і одномісних 450-500мм. Відповідно до вимог замовника на закупівлю по якій ви звертається становить ширина робочої поверхні столу 500мм, що відповідає всім стандартам, в своїх запитаннях ви самі собі заперечуєте.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2019-11-13-002881-b.a1
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВ ТРАНШПЛЮС, Код ЄДРПОУ:36245516
Дата подання: 15 листопада 2019 19:34
Щодо усунення дискримінаційних вимог
Щодо усунення дискримінаційних вимог
Відповідно до вимог п.3 ч.2 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» технічна специфікація, що є складовою тендерної документації замовника, не може містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент".
Проте, всупереч даним вимогам Додаток №1 до Тендерної документації. Технічні вимоги (надалі – Технічні вимоги) в складі інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлімістить детальний опис конструкцій, які у свою чергу вказують на конкретного виробника. (Прайс ТОВ «УКРШКОЛА»)
Опис конструкцій не узгоджується із вимогами державних стандартів (ДСТУ prEN 1729-1:2004, ДСТУ ГОСТ 16371:2016) та методичних рекомендацій щодо організації освітнього простору Нової української школи, затверджених Наказом МОН України №283 від 23.03.2018 року (надалі – Методичні рекомендації), містить вимоги значно вужчі, ніж встановлено наведеними нормативними актами.
Деталізований опис конструкцій кожного з найменувань товарів предмету закупівлі виходить за межі загальних характеристик, та відображає точний опис одного із можливих варіантів конструкцій шкільних меблів, конкретного виробника.
В тому числі не відповідають вимогам державних стандартів та методичних рекомендацій і вимоги щодо конкретного кольору складових частин - колір ДСП «Сірий», колір крайки «Оливковий» – і таке інше по тексту Додатку №1. Дана вимога є необґрунтованою та може призвести до значного зменшення числа учасників. Виробниками може бути запропоновано дані складові предмету закупівлі в інших відтінках відповідного кольору або з іншою назвою аналогічного кольору. Звертаємо увагу, що Методичними рекомендаціями не встановлено таких вузьких вимог щодо кольору шкільних меблів, навпаки визначено достатньо широкий спектр кольорів («неяскраві світлі теплі відтінки жовтого, зеленого, голубого, бежевого кольорів»). Встановлення лише певного відтінку ДСП, та крайок значно звужує число пропозицій та учасників процедури закупівлі.
Не відповідає вимогам державних стандартів та методичних рекомендацій і вимога щодо розмірів столу одномісного, а саме Розміри столу учнівського : 700 х 500 х 580/640/700 мм., та двомісного столу 1200*500*580/640/700. Наголошуємо Опис конструкцій не узгоджується із вимогами державних стандартів (ДСТУ prEN 1729-1:2004, ДСТУ ГОСТ 16371:2016) та методичних рекомендацій щодо організації освітнього простору Нової української школи, затверджених Наказом МОН України №283 від 23.03.2018 року (надалі – Методичні рекомендації), містить вимоги значно вужчі, ніж встановлено наведеними нормативними актами, та не суперечить вимогам державних стандартів.
Згідно (ДСТУ prEN 1729-1:2004, ДСТУ ГОСТ 16371:2016), "форма та розміри", діючих законодавчих документів які чинні на тереторії України,"Длина рабочей плоскости не менее: одноместный стол 600мм, ширина не менее 450мм; двухместный стол длина не менее 1200 мм, ширина не менее 450мм " для всіх ростових груп.
Зазначені вище вимоги є дискримінаційними, зменшують кількість потенційних учасників та обмежує конкуренцію, чим порушуються вимоги статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі».
Зважаючи на викладене вище, з метою усунення порушень вимог Закону України «Про публічні закупівлі», просимо внести відповідні зміни до Тендерної документації, а саме:
1. Після опису конструкції кожного із найменування товару зазначити можливість учасників подавати пропозиції щодо еквівалентних (аналогічних) товарів, що відповідають вимогам відповідних державних стандартів.
2. Додати вираз «або еквівалент» до назви шостої колонки Технічних вимог «Фото товару».
3. В Додаток 1 до тендерної документації Технічні вимоги, технічні та якісні характеристики в позиціях стіл одномісний та стілець учнівський додати еквівалентний документ, який мають надати Учасники в своїх тендерних пропозиціях для підтвердження технічних та якісних характеристик запропонованого товару.
Згідно вищевказаного Тендерна документація має бути змінена, згідно ст18 Закону України «Про публічні закупівлі», та не містити точні описи предмету закупівлі, що призводить до дискримінації Учасників, порушуючи Закон України «Про корупцію».
Розгорнути
Згорнути
Відповідно до вимог п.3 ч.2 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» технічна специфікація, що є складовою тендерної документації замовника, не може містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент".
Проте, всупереч даним вимогам Додаток №1 до Тендерної документації. Технічні вимоги (надалі – Технічні вимоги) в складі інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлімістить детальний опис конструкцій, які у свою чергу вказують на конкретного виробника. (Прайс ТОВ «УКРШКОЛА»)
Опис конструкцій не узгоджується із вимогами державних стандартів (ДСТУ prEN 1729-1:2004, ДСТУ ГОСТ 16371:2016) та методичних рекомендацій щодо організації освітнього простору Нової української школи, затверджених Наказом МОН України №283 від 23.03.2018 року (надалі – Методичні рекомендації), містить вимоги значно вужчі, ніж встановлено наведеними нормативними актами.
Деталізований опис конструкцій кожного з найменувань товарів предмету закупівлі виходить за межі загальних характеристик, та відображає точний опис одного із можливих варіантів конструкцій шкільних меблів, конкретного виробника.
В тому числі не відповідають вимогам державних стандартів та методичних рекомендацій і вимоги щодо конкретного кольору складових частин - колір ДСП «Сірий», колір крайки «Оливковий» – і таке інше по тексту Додатку №1. Дана вимога є необґрунтованою та може призвести до значного зменшення числа учасників. Виробниками може бути запропоновано дані складові предмету закупівлі в інших відтінках відповідного кольору або з іншою назвою аналогічного кольору. Звертаємо увагу, що Методичними рекомендаціями не встановлено таких вузьких вимог щодо кольору шкільних меблів, навпаки визначено достатньо широкий спектр кольорів («неяскраві світлі теплі відтінки жовтого, зеленого, голубого, бежевого кольорів»). Встановлення лише певного відтінку ДСП, та крайок значно звужує число пропозицій та учасників процедури закупівлі.
Не відповідає вимогам державних стандартів та методичних рекомендацій і вимога щодо розмірів столу одномісного, а саме Розміри столу учнівського : 700 х 500 х 580/640/700 мм., та двомісного столу 1200*500*580/640/700. Наголошуємо Опис конструкцій не узгоджується із вимогами державних стандартів (ДСТУ prEN 1729-1:2004, ДСТУ ГОСТ 16371:2016) та методичних рекомендацій щодо організації освітнього простору Нової української школи, затверджених Наказом МОН України №283 від 23.03.2018 року (надалі – Методичні рекомендації), містить вимоги значно вужчі, ніж встановлено наведеними нормативними актами, та не суперечить вимогам державних стандартів.
Згідно (ДСТУ prEN 1729-1:2004, ДСТУ ГОСТ 16371:2016), "форма та розміри", діючих законодавчих документів які чинні на тереторії України,"Длина рабочей плоскости не менее: одноместный стол 600мм, ширина не менее 450мм; двухместный стол длина не менее 1200 мм, ширина не менее 450мм " для всіх ростових груп.
Зазначені вище вимоги є дискримінаційними, зменшують кількість потенційних учасників та обмежує конкуренцію, чим порушуються вимоги статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі».
Зважаючи на викладене вище, з метою усунення порушень вимог Закону України «Про публічні закупівлі», просимо внести відповідні зміни до Тендерної документації, а саме:
1. Після опису конструкції кожного із найменування товару зазначити можливість учасників подавати пропозиції щодо еквівалентних (аналогічних) товарів, що відповідають вимогам відповідних державних стандартів.
2. Додати вираз «або еквівалент» до назви шостої колонки Технічних вимог «Фото товару».
3. В Додаток 1 до тендерної документації Технічні вимоги, технічні та якісні характеристики в позиціях стіл одномісний та стілець учнівський додати еквівалентний документ, який мають надати Учасники в своїх тендерних пропозиціях для підтвердження технічних та якісних характеристик запропонованого товару.
Згідно вищевказаного Тендерна документація має бути змінена, згідно ст18 Закону України «Про публічні закупівлі», та не містити точні описи предмету закупівлі, що призводить до дискримінації Учасників, порушуючи Закон України «Про корупцію».
Рішення замовника: Вимога не задоволена
18 листопада 2019 16:59
Відхилено згідно протоколу від 18.11.2019р.
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2019-11-13-002881-b.a2
Статус:
Залишено без розгляду
Скаржник: ТОВ Розком, Код ЄДРПОУ:32210799
Дата подання: 14 грудня 2019 12:44
Дата подання: 14 грудня 2019 12:44
Рішення Органу оскарження:
Залишено без розгляду
Скарга відкликана скаржником
Причина: невірно оформлена скарга
Дата: 18 грудня 2019 16:44
рішення від 18.12.2019 № 18838 .pdf
Дата публікації: 18 грудня 2019 20:14
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 29 листопада 2019 13:36
Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
---|---|---|---|
ТОВ "ТРАНШПЛЮС" |
146 300,00
UAH з ПДВ
|
146 300,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВ Розком |
211 860,00
UAH з ПДВ
|
211 860,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ПП "БУДПОСТАЧ" |
234 233,70
UAH з ПДВ
|
234 233,70
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
---|---|---|---|
ТОВ "ТРАНШПЛЮС" #36245516 |
Рішення скасоване |
146 300,00
UAH з ПДВ
|
19 грудня 2019 11:02
|
ТОВ Розком #32210799 |
Очікує рішення |
211 860,00
UAH з ПДВ
|
19 грудня 2019 11:12
|
ТОВ "ТРАНШПЛЮС" #36245516 |
Відхилено |
146 300,00
UAH з ПДВ
|
19 грудня 2019 11:12
|
Інформація про відміну
Виконано
Дата відміни: | 19 грудня 2019 11:38 |
Коментар щодо відміни: | Необхідність відміни торгів в зв’язку з відсутністю потреби в закупівлі товарів (ч.1 ст. 31 Закону України “Про публічні закупівлі”. |
Документи:
19 грудня 2019 11:38
|
Електронний підпис |
19 грудня 2019 11:37
|
протокол від 19.12.2019.pdf |