Рішення замовника: Вимога не задоволена

Відповідно до статті 1 Закону України "Про публічні закупівлі" тендерна документація - документація щодо умов проведення публічних закупівель, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу на веб-порталі Уповноваженого органу та авторизованих електронних майданчиках. Згідно зі статтею 22 Закону Тендерна документація повинна містити: 3) інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому, технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики. Зауважимо, що Закон взагалі не містить положень, що вимоги до технічних характеристик предмета закупівлі повинні в повній мірі відповідати національним чи міжнародним стандартам. Відповідно до ч.3 статті 22 Закону в тендерній документації має бути лише посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов'язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами. Закон не обмежує право Замовника на визначення технічних характеристик товару, який повністю задовольняє потребам замовника. Більш того, Закон зобов'язує замовників зазначати у технічній специфікації детальний опис технічних та якісних характеристик. ДСТУ 8476:2015 та EN 840 містять лише загальні характеристики контейнерів. Виробники цим користуються та виготовляють контейнери, які відповідають даним стандартам та розмірам, номінальною вантажопідйомністю, проте не задовільняють потреби у якісному товарі. У нас є досвід придбання різних контейнерів, різних виробників. За час користування контейнерами ми напрацювали відповідний досвід, який свідчить про те, що контейнери, які мають непаралельні ребра жорсткості, витримують навантаження набагато краще за контейнери, які мають паралельні ребра і ще краще за ті, які не мають жодних ребер жорсткості. Наявність непаралельних ребер жорсткості збільшує жорсткість виробу, відбувається деформаційне зміцнення металу, що в підсумку забезпечує збереження геометричної форми корпусу і кришки контейнера у всіх режимах роботи при номінальному навантаженні. Це сприяє більшому строку служби контейнера. Контейнери з непаралельними ребрами жорсткості залишаються придатними до експлуатації набагато довше, ніж контейнери з паралельними ребрами чи взагалі без таких. Крім цього, такий підхід передбачено змінами до ЗУ "Про публічні закупівлі" під терміном "вартість життєвого циклу". Замовник для закупівлі контейнерів використовує бюджетні кошти, тому ми зацікавлені в тому, щоб придбаний товар служив якомогв довше, що в перспективі призведе до суттєвої економії бюджетних коштів. Можемо Вас запевнити, що існує достатньо виробників, які можуть запропонувати контейнери, корпус яких має непаралельні ребра жорсткості. Вимоги Закону щодо забезпечення конкуренції процедури закупівлі нами виконуються. Щодо посилання Вами на рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 15841-р/пк-пз від 01.11.2019 року, то в ньому зазначено, що Скаржник не довів та документально не підтвердив необхідність внесення змін саме у редакції наведеній Скаржником. І пункт 5 рішення не містить посилання на обов'язок внести зміни у ТД у зв'язку із наявністю ребер жорсткості.