Спробуйте новий дизайн сторінки тендера

arrow_right_alt

Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

24450000-3 Агрохімічна продукція (Деззасоби)
Очікувана вартість
130 000,00 UAH
UA-2019-11-08-000203-c 5c3765912d214f22834bbbef8c04f58a
Спрощена закупівля    Завершена
Електронний підпис не накладено

Контакти

Матвійчук Надія Василівна

+380680053630 kamin_centr_pmsd@ukr.net

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: Комунальне некомерційне підприємство "Камінь-Каширський центр первинної медико-санітарної допомоги" Камінь-Каширської районної ради
Код ЄДРПОУ: 38672910
Місцезнаходження: 44500, Україна , Волинська обл., КАМІНЬ-КАШИРСЬКИЙ, вул. Шевченка, буд. 43
Контактна особа: Матвійчук Надія Василівна
+380680053630
kamin_centr_pmsd@ukr.net
Категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 08 листопада 2019 10:48
Звернення за роз’ясненнями: до 11 листопада 2019 16:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 15 листопада 2019 00:00
Початок аукціону: 15 листопада 2019 15:12
Початок аукціону: 15 листопада 2019 15:12
Очікувана вартість: 130 000,00 UAH з ПДВ
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 1 300,00 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 1,00%

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Товари


Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:24450000-3: Агрохімічна продукція


Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 лот
24450000-3 Агрохімічна продукція (Деззасоби)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 44501, Україна, Волинська область, КАМІНЬ-КАШИРСЬКИЙ, вул. Шевченка, 43
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 29 листопада 2019
ДК 021:2015: 24450000-3 — Агрохімічна продукція

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Поставка товару Пiсляоплата 14 Банківські 100

Тендерна документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%
08 листопада 2019 10:48
Проект договору.doc
08 листопада 2019 10:48
Специфікація.docx
08 листопада 2019 10:48
ДОКУМЕНТАЦІЯ ДЛЯ ПРОВЕДЕННЯ ЗАКУПІВЛІ (дез.зас).docx
08 листопада 2019 10:48
МТВ 2019 Камінь - каш ПМСД.docx

Роз’яснення до процедури

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2019-11-08-000203-c.a1
Статус:
Відхилено
Учасник: Товариство з обмеженою відповідальністю "Волиньфармімпекс", Код ЄДРПОУ:31572294
Дата подання: 11 листопада 2019 09:43
Дискримінаційні умови
Шановний Замовник! В оголошеній Вами закупівлі «24450000-3 Агрохімічна продукція (Деззасоби)» не зазначення можливості подання учасниками «еквівалентів», а встановлені дискримінаційні вимоги у МВТ (товар Клін Стрім з одиницею виміру «Стік 2 мл», тощо).
Зазначення Замовником одиницю виміру Стік 2 мл є прямим порушенням Наказу Міністерства охорони здоров'я України від 21.09.2010 №798 Про затвердження методичних рекомендацій “Хірургічна та гігієнічна обробка рук медичного персоналу ”, де пунктом 4.3.2. МЕТОДИЧНИХ РЕКОМЕНДАЦІЙ "Хірургічна та гігієнічна обробка рук медичного персоналу" зазначено: «Антисептик в кількості НЕ МЕНШЕ 3мл вливають в заглиблення сухої долоні і енергійно втирають в шкіру та зап’ястя протягом 30с». Тож ця індивідуальна упаковка, що містить 2мл, не більше, є порушенням вищезгаданого Наказу МОЗ, окрім того така кількість засобу не може забезпечити якісну обробку шкіри рук і як наслідок –спалах внутрішньо-лікарняної інфекції та особиста загроза зараження, тобто Замовник свідомо наражає на небезпеку свій медичний персонал і головне пацієнтів. Крім того, така вимога є економічно необґрунтованою, оскільки у випадку якщо Замовник все ж дотримується якимось чином Наказу, то йде неефективне використання засобу замість одного стіку на 3 мл, медичним працівником використовується два стіки по 2 мл, при цьому йде перевитрата засобу на 1 мл, що призводить до більшого використання державних коштів на закупівлю засобів, та й не зрозуміло навіщо використовувати 2 стіки, коли є можливість використання засобів у не великих флаконах з дозаторами( кишенькові) по 40 мл,50мл,60мл,100мл чи 250мл.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
11 листопада 2019 15:52
Відповідно до Ч.3 п.2 Р.2 Інструкції про порядок використання електронної системи закупівель у разі здійснення закупівель, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону України "Про публічні закупівлі» затвердженої Наказом ДП "ПРЗОРРО" від 19 березня 2019 року №10, під час оголошення закупівлі в ЕСЗ розміщується інформація про предмет закупівлі (вид, назва, код та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі і частин предмета закупівлі (лотів) (за наявності), кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг, одиниця виміру, місце поставки, кінцева дата строку поставки).
Відповідно до Ч.3 п.2 Р.2 Інструкції, Замовник розмістив в ЕСЗ всю необхідну інформацію передбачену Інструкцією. Всі Учасники що бажають взяти участь в даній закупівлі мають вільний доступ та можливість надати свої пропозиції для оцінки.
У вказаній Інструкції не передбачено ні обов’язку Замовника вказувати «еквіваленти» ні права передбачати можливість надання «еквіваленту» Учасниками.
Таким чином, Замовник є вільним у визначенні технічних, якісних характеристик предмета закупівлі, формує предмет закупівлі, виходячи з власних потреб у об’ємах товару, можливостях бюджетного фінансування та сфері застосування товару та жодним чином не зобов’язаний встановлювати вимоги до предмету закупівлі з урахуванням можливостей учасників, а навпаки, учасники процедури державних закупівель зобов’язані надавати такі пропозиції, які будуть відповідати встановленим замовником вимогам.
Номер вимоги: UA-2019-11-08-000203-c.b2
Статус:
Відхилено
Учасник: Товариство з обмеженою відповідальністю "Волиньфармімпекс", Код ЄДРПОУ:31572294
Дата подання: 11 листопада 2019 09:44
Дискримінаційні умови
Але це не єдине порушення . Відповідно до закону «Про публічні закупівлі», ст.22, п.3 тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупів-лі, у тому числі, відповідну технічну специфікацію. Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі, якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент". Медико-технічні вимоги , технічні (якісні) характеристики предмета закупівлі викладені таким чином, що максимально унеможливлює надання альтернативних пропозицій (аналогічних дезінфекційних засобів) зареєстрованих в Україні, тобто є дискримінаційними. Зазначення конкретного найменування дезінфікуючого засобу, конкретного хімічного складу та фасування свідчить про те, що Замовник навмисно маніпулюєте такими вимогами, щоб максимально звузити коло потенційних учасників та просунути до перемоги вже заздалегідь визначеного переможця з яким, вірогідно, змовився для отримання вигоди з корупційною складовою. Про те що Замовник не буде розглядати еквіваленти стає зрозумілим коли переглядаєш вимоги до закупівлі:
Запропоновані учасником товар повинен відповідати наступним медико-технічним вимогам:
- товар повинен мати необхідні копії сертифікатів якості виробника або інший подібний документ, що підтверджує відповідність товару вимогам встановленим до нього загальнообов’язковими на території України нормам і правилам. Повинен бути оформлений відповідно вимог законодавства України;
- термін придатності товару має бути не менше 1 року.
Учасник повинен надати в електронному (сканованому в форматі pdf)) вигляді в складі своєї пропозиції наступні документи :
- пропозицію згідно п.6 (Додаток1)
- повний опис запропонованого товару та його комплектацію;
Замовника абсолютно не інтересують документи на період кваліфікації, а ні Свідоцтво про реєстрацію, Висновок СЕЕ, Методичні вказівки і лише в п.6 Інша інформація зазначено: Для підтвердження якісних характеристик товару під час укладання договору повинен надати копію сертифікату відповідності якості. Тобто, якість товару для Замовника підтверджується лише сертифікатом якості та й то лише при підписані договору.

На підставі вищевикладеного, а також керуюсь ст.ст. 3, 5 Закону України «Про публічні закупівлі» Вимагаємо від Замовника внести зміни в документацію:
1. Додати вираз «або еквівалент»;
2. Видалити конкретний склад засобів, обмеження в діючих речовинах та їх кількості, та заборону інших діючих речовин які не входять до складу заявлених засобів;
3.Видалити вимогу в позиції №3 щодо атестації згідно Європейських стандартів;
4. Вимоги до антисептиків позиції №5-8, викласти у відповідності з Наказами МОЗ №236 та №798, без обмеження та забороною діючих речовин, що не входять у заявлені засоби;
5. Керуюсь Наказом Міністерства охорони здоров'я України 21.09.2010р. № 798 вимагаємо від Замовника внести зміни до п. 6 (Клін Стрім) Медико-технічних вимог у відповідності до вищезазначеного Наказу.
6. В позиціях 9 -10, вказати вміст активного хлору, замість конкретного складу.
7. Видалити в кожній позиції температурний режим зберігання, оскільки він не може бути настільки різним позиція1 від -30°С до +25°С, позиція 5 від -5°С до +35°С ; позиція 8 від -40°С до +35°С; всі інші засоби не мають вимог до температурного режиму, адже засоби повинні зберігатись у відповідних складських приміщеннях у відповідності до СаНПіНу, де температурний режим не може сягати від’ємних показників та відповідна вологість повітря.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
11 листопада 2019 15:52
Технічне завдання на продукцію сформовано, виходячи з потреб Замовника. Саме з такими характеристиками засоби протестовані нашими фахівцями та обрані для закупівлі. Оскільки замовником є медична установа де питання дезінфекції є надзвичайно важливим, технічні характеристики описані саме таким чином, саме з таким вмістом діючої речовини та з таким спектром дії.
Більше того, вказані у тендерній документації медико-технічні вимоги дозволяють Учасникам надати безліч засобів як національного так і іноземного виробництва.
У наказі вказана кількість не менш ніж 3 мл., тому при необхідності можливе використання як 4 так і 6 мл. Необхідний об’єм антисептика залежить від розміру долоні, а вони у кожній людини мають свій розмір і ми вважаємо що 4 мл це наш стовідсотковий захист, а не «перевитрата». Щодо пакування по 40 та 250 мл, частіше за все у таких ємностях дозатор розпилює засіб і не може за 1 раз видати більш одного мл, тому використання даних ємностей скоріше приведе до порушень у використанні по кількості на 1 обробку та «перевитрату засобу на обробку повітря». А коли працівник розпаковує стік, він вже незалежно від того бажає чи ні використає всю упаковку втираючи засіб у долоні.
Ще раз нагадуємо, що згідно чинного законодавства України, наш заклад має право самостійно свідомо обирати предмет закупівлі з певними властивостями і характеристиками, та ніхто не має права тиснути чи нав’язувати інший товар.
Ваша вимога виглядає не інакше, як тиск на наш заклад за для примушування до закупівлі продукції незалежно від наших потреб.

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 15 листопада 2019 15:33

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю "Волиньфармімпекс" 94 232,00
UAH з ПДВ
90 000,00
UAH з ПДВ
Документи
ТОВ "ДЕЗОМАГ" 128 350,00
UAH з ПДВ
128 350,00
UAH з ПДВ
Документи

Публічні документи

15 листопада 2019 15:56
Електронний підпис
14 листопада 2019 12:18
Електронний підпис
14 листопада 2019 12:18
Статут+п.о..pdf
14 листопада 2019 12:18
Специфікація.pdf
14 листопада 2019 12:18
Свідоцтво платника ПДВ.pdf
14 листопада 2019 12:18
Проект договору.pdf
14 листопада 2019 12:18
Копия Відомості з ЄДРПОУ.pdf
14 листопада 2019 12:18
Комерцiйна_пропозицiя.pdf
14 листопада 2019 12:18
Вiдомостi_про_учасника_ВФI.pdf
14 листопада 2019 12:18
Відповідність МТВ.pdf

Публічні документи

13 листопада 2019 14:03
ПРОПОЗИЦІЯ.pdf

Відповіді учасника на умови участі у закупівлі

Товариство з обмеженою відповідальністю "Волиньфармімпекс"

ТОВ "ДЕЗОМАГ"

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
Товариство з обмеженою відповідальністю "Волиньфармімпекс"
#31572294
Відхилено 90 000,00
UAH з ПДВ
18 листопада 2019 10:35
ТОВ "ДЕЗОМАГ"
#42021494
Переможець 128 350,00
UAH з ПДВ
25 листопада 2019 14:14

Документи

18 листопада 2019 10:34
Scan-191118-0001.pdf

Документи

25 листопада 2019 14:14
Scan-191125-0001.pdf

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 25 листопада 2019 14:14

Друкувати повідомлення про намір укласти договір PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
ТОВ "ДЕЗОМАГ"
#42021494
128 350,00
UAH з ПДВ
Документи

Документи

25 листопада 2019 14:14
Scan-191125-0001.pdf

Укладений договір

Контракт Статус Опубліковано
Електронний підпис укладений
31 грудня 2019 10:34
Електронний підпис укладений
02 грудня 2019 11:38
Scan-191202-0002.pdf укладений
02 грудня 2019 11:28
Scan-191202-0002.pdf укладений
02 грудня 2019 11:27