Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів (Технічне обслуговування автоматики систем пожежогасіння)
Repair and maintenance services of measuring, testing and checking apparatus (Maintenance of automatics of fire extinguishing systems )
Repair and maintenance services of measuring, testing and checking apparatus (Maintenance of automatics of fire extinguishing systems )
Очікувана вартість
6 891 808,99 UAH
UA-2019-11-07-002644-b ● c10395ec18494174a9f02c9eb2c9a3b6
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
Торги відмінено
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Tender notice
Інформація про замовників
Purchasing Body
| Найменування: | ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОПЕРАТОР ГАЗОТРАНСПОРТНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ" |
| Код ЄДРПОУ: | 42795490 |
| Вебсайт: | https://tsoua.com/ |
| Місцезнаходження: | 01010, Україна , Київська обл., Київ, КЛОВСЬКИЙ УЗВІЗ, будинок 7, ПОВЕРХ 16 |
| Контактна особа: |
Ажгіреєва Олена Вадимівна +380442397815 AZHGIREEVA-EV@TSOUA.COM |
| Додаткові контактні особи: |
Ференець Володимир Дмитрович +38(044) 461-23-36 ferenets-vd@tsoua.com |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
| Official name: | Limited Liability Company Gas Transmission System Operator of Ukraine |
| National ID: | 42795490 |
| Contact point: |
Azhgireeva Olena +380442397815 AZHGIREEVA-EV@TSOUA.COM |
| Additional contacts: |
Ferenets Volodymir +38(044) 461-23-36 ferenets-vd@tsoua.com |
Інформація про процедуру
Milestones
| Дата оприлюднення: | 07 листопада 2019 16:24 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 29 листопада 2019 17:30 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 05 грудня 2019 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 09 грудня 2019 17:30 |
| Початок аукціону: | 03 січня 2020 11:13 |
| Очікувана вартість: | 6 891 808,99 UAH без ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 68 918,09 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
| Вид тендерного забезпечення: | Електронна гарантія |
| Сума тендерного забезпечення: | 206000 UAH |
| Publication date: | 07 листопада 2019 16:24 |
| Enquiries until: | 29 листопада 2019 17:30 |
| Complaints submission until: | до 05 грудня 2019 00:00 |
| Time limit for receipt of tenders: | 09 грудня 2019 17:30 |
Information
| Estimated total value: | 6 891 809 UAH excluding VAT |
| Minimal lowering step: | 68 918 UAH |
| Minimal lowering step, %: | 1,00 % |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:50410000-2: Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів
Scope of the procurement
Дана закупівля здійснюється у відповідності до https://prozorro.gov.ua/plan/UA-P-2019-09-23-001610-a, згідно технічних вимог і якісних характеристик предмета закупівлі.
Джерело фінансування: кошти Товариства.
Джерело фінансування: кошти Товариства.
This purchase is in accordance with the https://prozorro.gov.ua/plan/UA-P-2019-09-23-001610-a in accordance with quality and technical specifications purchase. Source of financing: the money of the enterprise.
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 посл.
Технічне обслуговування автоматики систем пожежогасіння
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
ДК 021:2015: 50410000-2 — Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів
Maintenance of automatics of fire extinguishing systems
CPV: 50410000-2
Період постачання:
по 31 грудня 2020
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Iнша подія | з дня підписання представниками сторін кінцевого акту наданих послуг | Пiсляоплата | 30 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
07 листопада 2019 16:22 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
07 листопада 2019 16:21 |
тд_п_037 додаток_6_2 вимоги до забезпечення виконання договору.pdf | |
07 листопада 2019 16:21 |
тд_п_037 додаток_6_1 вимоги до тендерного забезпечення.pdf | |
07 листопада 2019 16:21 |
тд_п_037 додаток_5_3 ек-соц_опитувальник.pdf | |
07 листопада 2019 16:21 |
тд_п_037 додаток_5_2 опитувальник фіз_особи.pdf | |
07 листопада 2019 16:21 |
тд_п_037 додаток_5_1 опитувальник юр_особи.pdf | |
07 листопада 2019 16:21 |
тд_п_037 додаток_4 проект договору.pdf | |
07 листопада 2019 16:21 |
тд_п_037 додаток_3 вимоги до переможця.pdf | |
07 листопада 2019 16:21 |
л037_ тд_т_додаток_2 вимоги до учасника.pdf | |
07 листопада 2019 16:21 |
тд_п_037 додаток_1_1_гарант-лист.pdf | |
07 листопада 2019 16:21 |
тд_п_037 додаток_1 технічні вимоги.pdf | |
07 листопада 2019 16:21 |
тд_п_037.pdf |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Термін виконання робіт
Дата подання: 15 листопада 2019 15:39
Дата відповіді: 19 листопада 2019 13:29
Чому в Договорі стоїть термін виконання робіт з 01.01.2020 р. по 31.12.2020 р., якщо тільки аукціон 14.01.2020 р.? В обсягах надання послуг об'єми вказані з розрахунку на 2 роки, а Договір на рік???
Відповідь: Дякуємо за звернення.
По суті запиту інформуємо про наступне:
Щодо строків проведення процедури закупівлі повідомляємо, що відповідно до Регламенту роботи електронної системи закупівель на веб-порталі Уповноваженого органу дата аукціону вказана розрахункова, з урахуванням строків згідно Закону України № 922.
Щодо строків надання послуг повідомляємо, що в п.11.1. проекту договору визначено, що «Цей Договір набирає чинності з дати його укладення». Таблиця 2 Додатку № 1 до тендерної документації (Обсяг надання послуг) містить, в тому числі, послуги, які необхідно виконувати один раз на два роки.
По суті запиту інформуємо про наступне:
Щодо строків проведення процедури закупівлі повідомляємо, що відповідно до Регламенту роботи електронної системи закупівель на веб-порталі Уповноваженого органу дата аукціону вказана розрахункова, з урахуванням строків згідно Закону України № 922.
Щодо строків надання послуг повідомляємо, що в п.11.1. проекту договору визначено, що «Цей Договір набирає чинності з дати його укладення». Таблиця 2 Додатку № 1 до тендерної документації (Обсяг надання послуг) містить, в тому числі, послуги, які необхідно виконувати один раз на два роки.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2019-11-07-002644-b.a1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КОМПАНІЯ "РУБІЖ", Код ЄДРПОУ:13695959
Дата подання: 26 грудня 2019 12:22
технічна помилка в банківській гарантії
Добрий день, просимо Вас розглянути Лист з банку про технічну помилку в банківській гарантії Лист у вкладенні. . Просимо допустити ТОВ "КОМПАНІЯ "РУБІЖ" для подальшої участі у закупівлі, адже в тендерній документації згідно розділу V. Оцінка тендерної пропозиції п.3 зазначено що дана помилка відноситься до формальної (несуттєвої) .
"Наявність у тендерній пропозиції учасника формальних (несуттєвих) помилок не призведе до відхилення його пропозиції.
Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов'язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме: ...
- зазначення в документах старої назви вулиці, міста, юридичної особи тощо, у разі якщо відбулася зміна назв відповідно до нормативно-правових актів та рішень органів державної влади, місцевого самоврядування;"
Розгорнути
Згорнути
"Наявність у тендерній пропозиції учасника формальних (несуттєвих) помилок не призведе до відхилення його пропозиції.
Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов'язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме: ...
- зазначення в документах старої назви вулиці, міста, юридичної особи тощо, у разі якщо відбулася зміна назв відповідно до нормативно-правових актів та рішень органів державної влади, місцевого самоврядування;"
Рішення замовника: Вимога не задоволена
28 грудня 2019 13:16
рішення про відхилення пропозиції ТОВ "КОМПАНІЯ "РУБІЖ" є законним та обґрунтованим, а отже підстави для задоволення вимоги ТОВ "КОМПАНІЯ "РУБІЖ" № UA-2019-11-07-002644-b.a1 від 26.12.2019 відсутні.
Номер вимоги: UA-2019-11-07-002644-b.b2
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ "Інженерно-технічний центр "Сигнал", Код ЄДРПОУ:30867069
Дата подання: 17 січня 2020 11:00
Порушення умов тендерної документації ТОВ "Спецпроектінжніринг"
Ми, ТОВ «Інженерно технічний центр «Сигнал» просимо розглянути вимогу, щодо результату закупівлі та вжити заходів стосовно виявлених нами недоліків в документації ТОВ «Спецпроектінжиніринг».
Нами були виявлені наступні порушення:
1. Відповідно до пункту 7 Додатку ІІ тендерної документації необхідно надати ліцензію, дозволи, сертифікати необхідні для виконання робіт, ТОВ «Спецпроектінжиніринг» замість дозволу надає декларацію. З пояснень Держохоронпраці: «Дозвіл діє на всій території України», а «Декларація на вказане місце виконання робіт підвищеної небезпеки». Згідно декларації ТОВ «Спецпроектінжиніринг» таким місцем є: м. Київ, вул. Бальзака, 56. ТОВ «Спецпроектінжиніринг» не може виконувати роботи на об’єктах ТОВ «ОПЕРАТОР ГАЗОТРАНСПОРТНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ» в різних областях України.
2. Основним фактором небезпеки при виконанні робіт з технічного обслуговування автоматики систем пожежогасіння є висота. Більшість робіт по предмету закупівлі – це обслуговування пожежних датчиків, які встановлені на висоті до 12 м. від поверхні ґрунту. На практиці, таке обладнання обслуговується з елементів конструкцій, обладнання або з тимчасових драбин, а ці роботи відносяться до верхолазних, право на виконання яких надає тільки Дозвіл.
Висновок: ТОВ «Спецпроектінжиніринг» не може виконувати роботи підвищеної небезпеки на об’єктах ТОВ «ОПЕРАТОР ГАЗОТРАНСПОРТНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ» маючи лише декларацію.
3. Відповідно до Розділу ІІІ. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, а саме п. 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників…» учасник тендеру повинен надати документальне підтвердження досвіду виконання робіт аналогічного договору протягом 2018-2019 р. Згідно довідки, наданої ТОВ «Спецпроектінжиніринг» останній виконував «нібито» аналогічні роботи у 2018-2019 рр. про що свідчать нижче зазначені пункти:
3.1 Договір №100573 від 16.10.2018 р. з НАЦІОНАЛЬНИМ БАНКОМ УКРАЇНИ (00032106) на «Послуги з ремонту і технічного обслуговування охолоджувальних установок» (далі -послуги), в обсягах відповідно регламентів щомісячного, щоквартального та щорічного профілактичного технічного обслуговування систем підтримання кліматичних умов в приміщеннях спеціального призначення не відповідає встановленим Замовником кваліфікаційним критеріям, а саме предмету закупівлі: «Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів (Технічне обслуговування автоматики систем пожежогасіння)».
3.2 Наступний Договір №ПЗ/Л-171168/НЮ від 03.07.2017 р. з ПАТ «Укрзалізниця» (40075815) виконувався в період (2017 рік), який не відповідає вимогам Замовника «…про повне або часткове виконання аналогічного/-их* договору/-ів протягом 2018-2019 р.».
3.3 Третій Договір №П/22/1/10 від 22.10.18 р. з ТОВ «ФАЄРМЕН» був наданий:
• без Додатку №2 «Перелік обладнання та об’єктів Національного банку України, на яких необхідно проводити технічне обслуговування систем протидимного захисту» хоча в Додатку №ІІ до тендерної документації чітко вказано, що під аналогічним Договором розуміється Договір, який містить усі додатки, які є невід’ємною частиною Договору (якщо є такі додатки).
• в розділі 13. Додатки до Договору, Додатком №1 є «Регламент профілактичного технічного обслуговування систем димо- та тепло видалення і підпору повітря», а по факту надається Додаток №1, як «Регламент профілактичного технічного обслуговування автоматики систем пожежогасіння».
• загальна вартість по Договору становить 2 000,00 грн., а ТОВ «Спецпроектінжиніринг» надає акт наданих послуг на суму 119 510,00 без ПДВ, без вказаної дати підписання, тому акт є недійсний та не відповідає даному Договору.
• ТОВ «Спецпроектінжиніринг» надає відгук по співпрацю, де ТОВ «ФАЄРМЕН» вказує початкову дату співпраці 2019 рік, а Договір почав виконуватися в 2018 році. Назва робіт відгуку та предмету договору не співпадають, № Договору не вказаний, з чого можемо зробити висновки, що відгук не відповідає даному Договору.
• В даному Договорі вказано, що роботи виконуються на об’єктах Національного Банку України. В даний період у ТОВ «ФАЄРМЕН» не було підписаного Договору з Національним банком України, про що можна переконатися переглянувши закупівлю Національного Банку України, де визнано переможцем та підписано Договір з іншою фірмою, а в свою чергу пропозиція ТОВ «ФАЄРМЕН» була відхилена. Посилання на закупівлю додаємо https://zakupki.prom.ua/gov/tenders/UA-2018-02-09-001365-a.
Вищезазначений факт свідчить про ймовірну фальсифікацію Договору №П/22/1/10 від 22.10.18 р. між ТОВ «ФАЄРМЕН» та ТОВ «Спецпроектінжиніринг».
Розгорнути
Згорнути
Нами були виявлені наступні порушення:
1. Відповідно до пункту 7 Додатку ІІ тендерної документації необхідно надати ліцензію, дозволи, сертифікати необхідні для виконання робіт, ТОВ «Спецпроектінжиніринг» замість дозволу надає декларацію. З пояснень Держохоронпраці: «Дозвіл діє на всій території України», а «Декларація на вказане місце виконання робіт підвищеної небезпеки». Згідно декларації ТОВ «Спецпроектінжиніринг» таким місцем є: м. Київ, вул. Бальзака, 56. ТОВ «Спецпроектінжиніринг» не може виконувати роботи на об’єктах ТОВ «ОПЕРАТОР ГАЗОТРАНСПОРТНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ» в різних областях України.
2. Основним фактором небезпеки при виконанні робіт з технічного обслуговування автоматики систем пожежогасіння є висота. Більшість робіт по предмету закупівлі – це обслуговування пожежних датчиків, які встановлені на висоті до 12 м. від поверхні ґрунту. На практиці, таке обладнання обслуговується з елементів конструкцій, обладнання або з тимчасових драбин, а ці роботи відносяться до верхолазних, право на виконання яких надає тільки Дозвіл.
Висновок: ТОВ «Спецпроектінжиніринг» не може виконувати роботи підвищеної небезпеки на об’єктах ТОВ «ОПЕРАТОР ГАЗОТРАНСПОРТНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ» маючи лише декларацію.
3. Відповідно до Розділу ІІІ. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, а саме п. 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників…» учасник тендеру повинен надати документальне підтвердження досвіду виконання робіт аналогічного договору протягом 2018-2019 р. Згідно довідки, наданої ТОВ «Спецпроектінжиніринг» останній виконував «нібито» аналогічні роботи у 2018-2019 рр. про що свідчать нижче зазначені пункти:
3.1 Договір №100573 від 16.10.2018 р. з НАЦІОНАЛЬНИМ БАНКОМ УКРАЇНИ (00032106) на «Послуги з ремонту і технічного обслуговування охолоджувальних установок» (далі -послуги), в обсягах відповідно регламентів щомісячного, щоквартального та щорічного профілактичного технічного обслуговування систем підтримання кліматичних умов в приміщеннях спеціального призначення не відповідає встановленим Замовником кваліфікаційним критеріям, а саме предмету закупівлі: «Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів (Технічне обслуговування автоматики систем пожежогасіння)».
3.2 Наступний Договір №ПЗ/Л-171168/НЮ від 03.07.2017 р. з ПАТ «Укрзалізниця» (40075815) виконувався в період (2017 рік), який не відповідає вимогам Замовника «…про повне або часткове виконання аналогічного/-их* договору/-ів протягом 2018-2019 р.».
3.3 Третій Договір №П/22/1/10 від 22.10.18 р. з ТОВ «ФАЄРМЕН» був наданий:
• без Додатку №2 «Перелік обладнання та об’єктів Національного банку України, на яких необхідно проводити технічне обслуговування систем протидимного захисту» хоча в Додатку №ІІ до тендерної документації чітко вказано, що під аналогічним Договором розуміється Договір, який містить усі додатки, які є невід’ємною частиною Договору (якщо є такі додатки).
• в розділі 13. Додатки до Договору, Додатком №1 є «Регламент профілактичного технічного обслуговування систем димо- та тепло видалення і підпору повітря», а по факту надається Додаток №1, як «Регламент профілактичного технічного обслуговування автоматики систем пожежогасіння».
• загальна вартість по Договору становить 2 000,00 грн., а ТОВ «Спецпроектінжиніринг» надає акт наданих послуг на суму 119 510,00 без ПДВ, без вказаної дати підписання, тому акт є недійсний та не відповідає даному Договору.
• ТОВ «Спецпроектінжиніринг» надає відгук по співпрацю, де ТОВ «ФАЄРМЕН» вказує початкову дату співпраці 2019 рік, а Договір почав виконуватися в 2018 році. Назва робіт відгуку та предмету договору не співпадають, № Договору не вказаний, з чого можемо зробити висновки, що відгук не відповідає даному Договору.
• В даному Договорі вказано, що роботи виконуються на об’єктах Національного Банку України. В даний період у ТОВ «ФАЄРМЕН» не було підписаного Договору з Національним банком України, про що можна переконатися переглянувши закупівлю Національного Банку України, де визнано переможцем та підписано Договір з іншою фірмою, а в свою чергу пропозиція ТОВ «ФАЄРМЕН» була відхилена. Посилання на закупівлю додаємо https://zakupki.prom.ua/gov/tenders/UA-2018-02-09-001365-a.
Вищезазначений факт свідчить про ймовірну фальсифікацію Договору №П/22/1/10 від 22.10.18 р. між ТОВ «ФАЄРМЕН» та ТОВ «Спецпроектінжиніринг».
Рішення замовника: Вимога задоволена
21 січня 2020 16:57
Замовником прийняте рішення про відміну торгів на підставі ч. 1 ст. 31 Закону України № 922-VIІI “Про публічні закупівлі” – неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель.
Протокол розгляду тендерних пропозицій
Переглянути / друкувати протокол
розгляду тендерних пропозицій з інформацією про підстави відхилення PDF ●
HTML
Дата публікації
: 24 грудня 2019
| Найменування: | ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОПЕРАТОР ГАЗОТРАНСПОРТНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ" |
| Код ЄДРПОУ: | 42795490 |
| Місцезнаходження: | 01010, Україна, Київська обл., Київ, КЛОВСЬКИЙ УЗВІЗ, будинок 7, ПОВЕРХ 16 |
| Учасник | Документи | Рішення |
|---|---|---|
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КОМПАНІЯ "РУБІЖ" | Документи |
Відхилено
Документи
|
| ТОВ "Інженерно-технічний центр "Сигнал" | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
| ТОВ "Спецпроектінжиніринг" | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "Спецпроектінжиніринг" #38934315 |
Переможець |
6 440 600,00
UAH
|
13 січня 2020 14:56
|
Інформація про відміну
Виконано
| Дата відміни: | 21 січня 2020 17:00 |
| Коментар щодо відміни: | під час проведення вищевказаної процедури закупівлі була виявлена невідповідність в тендерній документації, зокрема в Додатку ІІ вказано «* під аналогічним договором слід розуміти договір на поставку товарів визначених за показником четвертої цифри», в той час, як передбачено закупівлю послуг. В зв'язку з цим замовником прийнято рішення про відміну торгів на підставі ч. 1 ст. 31 Закону України № 922-VIІI “Про публічні закупівлі” – неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель. |
Документи:
|
21 січня 2020 17:00
|
Протокол відміни _037 ТО авт ПОЖЕЖЕГАС.pdf |