Спробуйте новий дизайн сторінки тендера

arrow_right_alt

Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

Засоби дезінфекційні
Очікувана вартість
390 000,00 UAH
UA-2019-11-06-001150-b b41557c6220a4d399f24d233342118bf
Відкриті торги    Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Олександр Конюшок

+380442498999 amosova@ukr.net

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: ДЕРЖАВНА УСТАНОВА "НАЦІОНАЛЬНИЙ ІНСТИТУТ СЕРЦЕВО-СУДИННОЇ ХІРУРГІЇ ІМЕНІ М.М.АМОСОВА НАЦІОНАЛЬНОЇ АКАДЕМІЇ МЕДИЧНИХ НАУК УКРАЇНИ"
Код ЄДРПОУ: 05493562
Вебсайт: http://amosovinstitute.org.ua
Місцезнаходження: 03110, Україна , Київ обл., м. Київ, вул. Амосова, 6
Контактна особа: Олександр Конюшок
+380442498999
amosova@ukr.net
Категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 06 листопада 2019 13:02
Звернення за роз’ясненнями: до 12 листопада 2019 11:00
Оскарження умов закупівлі: до 18 листопада 2019 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 22 листопада 2019 11:00
Початок аукціону: 25 листопада 2019 12:29
Очікувана вартість: 390 000,00 UAH з ПДВ
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 1 950,00 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 0,50%

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Товари


Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:33600000-6: Фармацевтична продукція


(Джерело фінансування закупівлі - кошти державного бюджету)
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
30 одиниця
Тералін протект (2л) або еквівалент (аналог)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 03038, Україна, Київська область, м. Київ, вул. М. Амосова, 6
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 26 грудня 2019
ДК 021:2015: 33630000-5 — Лікарські засоби для лікування дерматологічних захворювань та захворювань опорно-рухового апарату
1000 одиниця
Лагосепт М (1л.) або еквівалент (аналог)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 03038, Україна, Київська область, м. Київ, вул. М. Амосова, 6
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 26 грудня 2019
ДК 021:2015: 33630000-5 — Лікарські засоби для лікування дерматологічних захворювань та захворювань опорно-рухового апарату
50 одиниця
Гігасепт Інстру АФ U (5л) або еквівалент (аналог)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 03038, Україна, Київська область, м. Київ, вул. М. Амосова, 6
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 26 грудня 2019
ДК 021:2015: 33630000-5 — Лікарські засоби для лікування дерматологічних захворювань та захворювань опорно-рухового апарату

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Поставка товару Оплата за товар, який надано Постачальником, проводиться за фактом поставки протягом 30 робочих днів, у разі наявності та в межах відповідних бюджетних асигнувань Пiсляоплата 30 Робочі 100

Тендерна документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%
06 листопада 2019 13:03
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
06 листопада 2019 13:02
Проект договору.docx
06 листопада 2019 13:02
ТД.doc

Роз’яснення до процедури

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2019-11-06-001150-b.b1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ "ІМЕД", Код ЄДРПОУ:38703629
Дата подання: 02 грудня 2019 10:18
ВИМОГА щодо скасування рішення Замовника
За результатами розгляду пропозиції Учасника ТОВ «ІМЕД», Замовником було прийнято рішення про відхилення пропозиції Учасника ТОВ «ІМЕД» (протокол розгляду тендерних пропозицій № 1 від 29.11.2019р.) по закупівлі UA-2019-11-06-001150-b.

З відхиленням пропозиції ТОВ «ІМЕД» категорично не погоджується виходячи з наступного:
Позиція1.Дескоцид преміум клінік
Відповідно до п.1. Засіб на основі ароматичних спиртів (2-дифенілетанол) – не менше 17,0%, ЧАСів (бензалконій хлорид – не менше 22,0%), амінів (n-С10-16-алкілтриметиленді) - не більше 1%. . В складі препарату не повинні міститись альдегіди, хлор, надкислоти, окислювачі, ферменти, гуанідіни. Кількість амінів – не більше 1%.
- Засобів із таким складом, згідно Державного реєстру дезінфікуючих засобів більше не зареєстровано, тож надати еквівалент саме за вказаним складом не можливо, тому вимога є дискримінаційна, що в свою чергу порушує Закону України «Про публічні закупівлі». Натомість запропонований нами засіб Дескоцид преміум клінік має однаковий склад за класом діючих речовин: спирти, ЧАСи та амонієві сполуки, адже ароматичні спирти, які входять в заявлений засіб Тералін протект, відносяться до класу спиртів, бензалконій хлорид- амонієві сполуки ну і аміни. Тож обидва засоби містять однакові діючі речовини.

У режимі по ВІЧ- інфекції для дезінфекціі поверхонь та медичних інструментів 1 л робочого розчину в концентрації 0,15 % - 60 хв. повинен містити: 2-дифенілетанолу не менш ніж 0,255 мл; бензалконій хлориду не менш - 0,33 мл; амінів (n-С10-16-алкілтриметиленді) не більше - 0,014 мл.
- Така вимога є безпідставною та неправомірною, бо згідно МВ на засіб Тералін протект, жодної інформації про склад діючих речовин та їх кількості при режимі по ВІЧ- інфекції для дезінфекціі поверхонь та медичних інструментів не міститься, тож така інформація вигадана та нічим не підтверджена, адже згідно МВ п.7.1 Перелік показників, які підлягають визначенню вказано 2 діючі речовини, аміни в цьому пункті не значяться, на відміну від вимог Замовника. Тож яким чином Замовник збирається визначати ці показники не відомо. Крім того є не відповідність між документами, в методичних вказівках зазначено в п.7.1 кількість показників, які підлягають визначенню:
1.зовнішній вигляд, 2.Запах; 3. Показник концентрації водневих іонів ( рН), при цьому в п.1.4 МВ вказане значення рН -8,6од, а в п.7.1 це значення 8,0±1,0; але в сертифікаті якості від виробника Schulke& MayrGmbH (Німеччина) наданому в складі пропозиції такого показника чомусь не має;
4. Густина – 1,008±0,005, цей показник у сертифікаті має інші значення від 1,003 до 1,014, тож чомусь знову не відповідають МВ; 5. Масова частка 2-діфенілетанолу-17,0±2,0, при цьому в сертифікаті якості від виробника такого показника взагалі не має; 6.Масова частка бензалконіуму хлориду-22,0±2,0, але і цього показника в оригінальному сертифікаті від виробника не значиться. Тож за якими показниками необхідно відслідковувати якість засобу, якщо в методичках прописані одні, а в сертифікаті якості –інші. Тож які вимоги до вмісту діючих речовин може ставити Замовник, коли навіть за концентратом є невідповідності. Ця вимога надумана, нічим не підтверджена, тому повинна взагалі не розглядатись.
В протоколі вказано, що не надано підтвердження відповідності п.4. Робочі розчини засобу можуть застосовуватися для знезараження устаткування, у т.ч. особливо-чутливих приладів та апаратів наркозно-дихальної апаратури, апаратури, датчиків ультразвукової апаратури, кувезів, м’яких та твердих меблів… Така відповідність вказана в таблиці відповідності згідно МВ п.3.1(п. 1.5) стор.5-6.
Тож Замовник був не уважний, а цих пунктах повна відповідь на вимогу п.4. Ця вказана Замовником невідповідність є безпідставною та не правдивою.
П.9 на який Замовник вказує нам про не відповідність, а саме рН-8,6 є сумнівною і в самому засобі, про що ми вказували вище, і в наданому сертифікаті на Тералін протект теж не відповідає вимогам, бо цього показника взагалі не міститься в цьому сертифікаті.
Отже, вказані Замовником не відповідності в п.1,4,9 спростовані та доказані, тож засіб Дескоцид преміум клінік відповідає вимогам.


Позиція 2. Милосепт.
Із вимог: Гелеподібна рідина із високоякісними добавками для догляду за шкірою для дезінфекції та миття шкіри, деконтамінації (гігієнічної антисептики) шкіри рук медперсоналу на основі NNдиметилNалкіл(С6-18)-бензолметанаміній хлориду.
Запропоновано дезінфікуючий засіб Милосепт для очищення та дезінфекції рук медперсоналу на основі5- хлор-2-(2,4дихлорфеноксі)фенол (триклозан)-0,5%, пом’якшуючі мийні добавки у вигляді в’язкої рідини. Отже, засіб відповідає вимогам до форми та призначення засобу, адже засобу для миття рук із заявленим складом більше не має, тож вимога саме до такого складу є дискримінаційною.
Згідно п.2. Засіб виявляє бактерицидні, фунгіцидні, віруліцидні, туберкулоцидні, миючі, емульгуючі, дезодоруючі властивості. Вимоги до фунгіцидної, вірулоцидної та туберкулоцидної дії є надмірною та такою, що не відповідає вимогам Наказу Міністерства охорони здоров'я України21.09.2010 N 798 МЕТОДИЧНІ РЕКОМЕНДАЦІЇ "ХІРУРГІЧНА ТА ГІГІЄНІЧНА ОБРОБКА РУК МЕДИЧНОГО ПЕРСОНАЛУ"
П.3.1 Звичайне миття призначене виключно для механічної очистки рук, при цьому з рук усувається забруднення, піт, частково змиваються спороутворюючі бактерії, а також частково транзиторні мікроорганізми.
3.1.2. Для миття рук використовуються звичайне рідке, порошкове мило або мийний лосьйон з нейтральним значенням pH. Слід віддавати перевагу рідкому милу або мийному лосьйону.
3.3. Хірургічне миття рук складається з двох фаз: 1 фаза - звичайне миття і 2 фаза - миття з використанням спеціального антимікробного засобу.
4. Гігієнічна обробка рук включає звичайне миття рук водою зі звичайним (неантимікробним) милом та гігієнічну антисептику рук, тобто втирання спиртового антисептика, без застосування води.
4.1.1. Звичайне миття рук із застосуванням неантимікробного миючого засобу рекомендується проводити:
- на початку та в кінці робочого дня;
- перед приготуванням та роздачею їжі;
- у всіх випадках перед обробкою антисептиком, коли руки явно забруднені;
- при контакті зі збудниками ентеровірусних інфекцій в разі відсутності відповідних антивірусних засобів рекомендується механічне усунення вірусів при пролонгованому у часі (до 5 хв.) митті рук;
- при контакті зі споровими мікроорганізмами - пролонговане у часі миття рук (щонайменше 2 хв.) для механічного усунення спор;
- після користування туалетом;
- у всіх інших випадках за відсутності ризику інфікування або спеціальних вказівок.
Тобто, вимоги мила до фунгіцидної дії є перебільшені, в більшості випадків застосовується звичайне мило та антибактеріцидне мило, що володіє протимікробною активністю проти грампозитивних та грамнегативних мікроорганізмів.
Отже, засіб Милосепт відповідає таким вимогам.
В протоколі зазначено про не відповідність п.3. Засіб відповідно до вимог ГОСТ 12.1.007-76 належить до малонебезпечних речовин… Саме так, згідно п.1.7. МВ засіб Милосепт і відповідає цим вимогам, тож замовник вказав не правдиву інформацію про невідповідність.
Далі в протоколі зазначено про невідповідність п.4. 4. Відсутність в складі препарату амінів, гуанідінів, кислот, бутандіолу, хлоргексидину, 2-феноксіетанолу,перекису водню, повідону, йоду, натрію хлориду, лаурилсульфат натрію. – всі ці заборонені речовини відсутні в засобі відповідно до п.1.3 МВ, про що вказано в таблиці відповідності. Отже і ця вказана невідповідність не відповідає дійсності.
П.6.6. Експозиція обробки шкіри шляхом загальноприйнятної методики складає 30 сек, для брудної іи багатої на сальні залози шкіри експозиція має бути не менше 60 сек- саме такий час вказаний в п.3.2 МВ засобу Милосепт. Тож як підсумок, засіб відповідає всім вимогам, але Замовник чомусь не скористався наданою таблицею відповідності та був не уважний при порівнянні запропонованого нами засобу.
Позиція 3. Триацид преміум клінік, запропонований як еквівалент засобу Гігасепт Інстру АФ U.
Згідно вимог: Засіб на основі похідних кокоспропілендіамінгуанідинацетату – не менше 14%, ароматичних спиртів (феноксіпропаноли – не менше 35%), та ЧАСів (бензалконіум хлорид – не менше 2,5%) з наявністю антикорозійних добавок.
З таким складом не зареєстровано жодного засобу окрім заявленого Гігасепт Інстру АФ U, тож еквіваленту з такими конкретними діючими речовинами не має апріорі. Тож в складі запропонованого засобу Триацид преміум клінік містяться : додецилпропан-1,3-діамін-15-20%, 2-пропанол-10-15%, моноетиленгліколь, етоксильований спирт, молочна кислота, 1,2,3-бензотріазол.
Вимога п.3 та вимога п.7 протиречиві, в п.3 забороняються в складі ферменти, а в п.7 Засіб повинен мати можливість застосування у комбінації з ферментативним засобом. Тож вважаємо, що ці дві вимоги не можуть розглядатись взагалі.
Тож як підсумок, засіб Триацид преміум клінік, зважаючи, що не існує подібних засобів за вказаним складом, відповідає всім вимогам зазначеним в документації.
Викладені в протоколі невідповідності не відповідають дійсності.

ТОВ «ІМЕД» вважає, що таке рішення Замовника є таким, що порушує його права, як учасника процедури закупівлі, є дискримінаційним та не відповідає положенням Закону України «Про публічні закупівлі».
Відповідно до частини 1 ст.28 Закону – критеріями оцінки тендерних пропозицій є, зокрема, ціна.
Ціна тендерної пропозиції ТОВ «ІМЕД» – є найбільш економічно вигідною і становить 284 400,00 гривень. А тому, переможцем по даній процедурі відкритих торгів Замовник повинен визначити ТОВ «ІМЕД».

Враховуючи вищенаведене, ТОВ «ІМЕД» вважає, що вищезазначені дії Замовника є дискримінаційними, які порушують наступні принципи здійснення закупівель встановлених ч.1 ст.3 Закону України «Про публічні закупівлі»:
1. об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій конкурсних торгів;
2. недискримінація учасників.
Вважаємо, що Замовник не об’єктивно та упереджено оцінив пропозицію ТОВ «ІМЕД», оскільки наша пропозиція цілком відповідає умовам закупівлі, а тому має бути переглянута Замовником.

Враховуючи вище наведені факти неправомірного відхилення пропозиції ТОВ «ІМЕД», ВИМАГАЄМО:
1) Протокол розгляду тендерних пропозицій № 1 від 29.11.2019р. відмінити (скасувати), оскільки рішення тендерного комітету є необ’єктивним, упередженим та незаконним, чим порушуються принципи здійснення закупівель, які передбачені статтею 3 Закону України «Про публічні закупівлі» (добросовісна конкуренція серед учасників; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій) та встановлені Замовником в Тендерній документації вимоги до учасників.
2) Визнати ТОВ «ІМЕД» переможцем закупівлі, оскільки пропозиція є такою, що відповідає всім вимогам Замовника.

Результати розгляду даної Вимоги просимо оприлюднити на офіційному веб-порталі.
У випадку ігнорування вищезгаданих вимог, ми будемо змушені звернутися до Державної аудиторської служби України, Департаменту охорони здоров’я, представників Громадського контролю щодо надання ними належної правової оцінки з розгляду нашої пропозиції.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
02 грудня 2019 14:56
Доброго дня, шановний Учаснику.
Уважно вивчивши інформацію подану Вами (Номер вимоги: UA-2019-11-06-001150-b.b1), на превеликий жаль, вимушені відмовити у задоволенні Ваших вимог.
Розширена відповідь у доданому файлі.
З повагою, тендерний комітет.

Документи

02 грудня 2019 14:56
Відповідь.docx

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 25 листопада 2019 12:56

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ "ІМЕД" 284 400,00
UAH з ПДВ
284 400,00
UAH з ПДВ
Документи
ТОВ "Дезодар" 386 030,00
UAH з ПДВ
386 030,00
UAH з ПДВ
Документи
ТОВ "УНІВЕР-САН" 389 400,00
UAH з ПДВ
389 400,00
UAH з ПДВ
Документи

Публічні документи

22 листопада 2019 09:13
тендерна пропозиція.pdf

Публічні документи

02 грудня 2019 16:30
ДОКУМЕНТИ ПЕРЕМОЖЦЯ
21 листопада 2019 15:36
4. ТЕХНІЧНА ЧАСТИНА.pdf
21 листопада 2019 15:36
3. КВАЛІФІКАЦІЯ.pdf
21 листопада 2019 15:36
2. ЦІНОВА ПРОПОЗИЦІЯ.pdf

Публічні документи

21 листопада 2019 17:10
Цінова_пропозиція.pdf
21 листопада 2019 17:10
Технічна_частина.rar
21 листопада 2019 17:10
Реєстр_наданих_документів.pdf
21 листопада 2019 17:10
Кваліфікаційна_частина.rar

Відповіді учасника на умови участі у закупівлі

ТОВ "ІМЕД"

ТОВ "Дезодар"

ТОВ "УНІВЕР-САН"

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ "ІМЕД"
#38703629
Відхилено 284 400,00
UAH з ПДВ
29 листопада 2019 16:13
ТОВ "Дезодар"
#41937138
Переможець 386 030,00
UAH з ПДВ
02 грудня 2019 14:58

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 02 грудня 2019 14:58

Друкувати повідомлення про намір укласти договір PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
ТОВ "Дезодар"
#41937138
386 030,00
UAH з ПДВ
Документи

Укладений договір

Контракт Статус Опубліковано
Електронний підпис укладений
02 квітня 2020 12:47
Електронний підпис зміни до договору
28 лютого 2020 11:21
ДУ №2 сума.pdf зміни до договору
28 лютого 2020 11:18
Електронний підпис зміни до договору
24 грудня 2019 15:06
ДУ №1.pdf зміни до договору
24 грудня 2019 15:05
Електронний підпис укладений
16 грудня 2019 10:09
Договір 108ЗД.pdf укладений
16 грудня 2019 10:08

Зміни до договору

Дата внесення змін до договору:
24 грудня 2019
Дата публікації змін до договору:
24 грудня 2019
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:
  • Продовження строку дії договору на наступний рік
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): продовження строку дії договору
Номер договору про закупівлю: 108ЗД
Договір:
Номер додаткової угоди: ДУ №1
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML
Дата внесення змін до договору:
28 лютого 2020
Дата публікації змін до договору:
28 лютого 2020
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:
  • Продовження строку дії договору на наступний рік
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): Збільшення суми Договору в межах не більше 20%.
Номер договору про закупівлю: 108ЗД
Договір:
Номер додаткової угоди: ДУ №2
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML

Виконання договору

Друкувати звіт про виконання договору про закупівлю PDFHTML
Строк дії за договором: 16 грудня 2019 — 31 березня 2020
Сума оплати за договором: 463 236,00
UAH