ДК 021:2015 – 24450000-3 Агрохімічна продукція
Очікувана вартість
100 000,00 UAH
UA-2019-11-04-001259-a 691cb7feead14fc18b69a514ae0e4a46
Відкриті торги    Завершена
Електронний цифровий підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: Обласна комунальна установа "Чернівецька обласна клінічна лікарня"
Код ЄДРПОУ: 02005734
Місцезнаходження: 58000, Україна , Чернівецька обл., Чернівці, вул. Головна, будинок 137
Контактна особа: Соколов Вадим Юрійович
380372511077
hosp2016.cv@gmail.com
Категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 04 листопада 2019
Звернення за роз’ясненнями: до 10 листопада 2019 16:30
Оскарження умов закупівлі: до 16 листопада 2019 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 20 листопада 2019 16:30
Початок аукціону: 21 листопада 2019 15:48
Очікувана вартість: 100 000,00 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення: Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 500,00 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 0,50 %

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Товари


Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:24450000-3: Агрохімічна продукція


Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
145 штуки
Дезінфекційні засоби: 47631 засіб дезінфікуючий для медичних виробів
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 58000, Україна, Чернівецька область, Чернівці, головна,137
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 03 грудня 2019  —  31 грудня 2019
ДК 021:2015: 24450000-3 — Агрохімічна продукція
100 пляшки
Дезінфекційні засоби: 47631 засіб дезінфікуючий для медичних виробів
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 58000, Україна, Чернівецька область, Чернівці, Головна,137
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 03 грудня 2019  —  31 грудня 2019
ДК 021:2015: 24450000-3 — Агрохімічна продукція
100 пляшки
Дезінфекційні засоби: 41550 дезінфікуючі засоби для рук
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 58000, Україна, Чернівецька область, Чернівці, Головна,137
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 03 грудня 2019  —  31 грудня 2019
ДК 021:2015: 24450000-3 — Агрохімічна продукція
100 Флакон
Дезінфекційні засоби: 41550 дезінфікуючі засоби для рук
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 58000, Україна, Чернівецька область, Чернівці, Головна,137
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 03 грудня 2019  —  31 грудня 2019
ДК 021:2015: 24450000-3 — Агрохімічна продукція

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Поставка товару Джерело фінансування - залишок коштів медичної субвенції 2018 року Пiсляоплата 30 Календарні 100

Документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%

Тендерна документація

12 листопада 2019 13:39
Електронний цифровий підпис
04 листопада 2019 16:17
Тендерна документація ОКЛ.doc
12 листопада 2019 13:39
Електронний цифровий підпис
04 листопада 2019 16:20
Електронний цифровий підпис
04 листопада 2019 16:17
Тендерна документація ОКЛ.doc

Роз’яснення до процедури

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2019-11-04-001259-a.b1
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВ "ІМЕД", Код ЄДРПОУ:38703629
Дата подання: 07 листопада 2019 13:49
Вимога щодо внесення змін в документацію
Шановний Замовнику, Вами було оголошено закупівлю (UA-2019-11-04-001259-a) з опублікуванням тендерної документації на закупівлю: «код ДК 021:2015 – 24450000-3 Агрохімічна продукція (Дезінфекційні засоби: 47631 засіб дезінфікуючий для медичних виробів; 47631 засіб дезінфікуючий для медичних виробів; 41550 дезінфікуючі засоби для рук; 41550 дезінфікуючі засоби для рук)», згідно якої викладені технічні, якісні та кількісні вимоги до товару з порушенням Закону «Про публічні закупівлі», а саме статті 3 Принципи здійснення закупівель, де встановлено, що закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням. Адже Замовником вказано назви засобів, з описом конкретного складу та деякі інші вимоги, які прописані в інструкціях саме цих засобів, при цьому не впливають на застосування, а тому вказаний вами вираз «або еквівалент» втрачає сенс і носить формальний характер.
Отже, відповідно до Додатку 3 Медико-технічні вимоги до предмету закупівлі викладені вимоги до засобів однієї торгової марки Еконорм.
В позиції 1 Засіб для дезінфекції поверхонь ЕконормDEZ Хлор вказаний конкретний склад засобу: 58,0% дихлорізоціанурат натрію, трихлорізоціанурова кислота –17,0% (діючі речовини); адипінова кислота, натрій вуглекислий кислий, натрій вуглекислий (не менше 25%) - допоміжні компоненти. Вміст активного хлору складає 50-52%. Кількість діючих речовин в складі засобу не менше двох. Відповідно до Державного реєстру дезінфекційних засобів більше не має зареєстрованих з таким складом засобів, отже еквіваленту не має .Саме це і є дискримінаційною вимогою, тим більше, що хлорвмісні засоби не порівнюються за діючими речовинами та їх кількістю, бо головне в цих засобах - активний хлор, який виділяється під час розчинення у воді. Тож вимога до конкретного складу та кількості діючих речовин є дискримінаційною.
Позиція 2 Засіб для дезінфекції і передстерилізаційного очищення виробів медичного призначення, медінструментарію, для дезінфекції поверхонь приміщень, медприладів, сантехнічного обладнання, інвентарю ЕконормDEZ Плюс . Вимога: Засіб на основі суміші ЧАСів, третичного аміну та похідного гуанідину. Склад засобу: суміш четвертинних амонійних сполук (ЧАС)(алкілдиметилбензиламоній хлорид і дидецилдиметиламоній хлорид) –9,0%; полігексаметиленгуанідин гідро хлориду – 7,0%; N,N-біс (3-амінопропіл) додециламіну- 3,0%; (діючі речовини); допоміжні компоненти; вода до 100,0. Масова доля похідного гуанідину не повинна бути менша за 7%. Кількість діючих речовин- не менше чотирьох.
Ця вимога до складу є теж дискримінаційною, адже є певні відсоткові обмеження та кількість діючих речовин. Не зрозуміло чим визвані саме такі обмеження до складу, адже не існує жодного наказу МОЗ з будь якими обмеженнями чи забороною діючих речовин та їх кількості, за це відповідає виробник засобів. Не зрозуміла вимога до обмеження гуанідину, чому саме не менше 7%, можливо не більше? Чому саме кількість АДР – не менше чотирьох? Чому Замовник так вирішив, чим це мотивовано? На нашу думку це зроблено навмисно для відхилення всіх інших засобів за невідповідність складу, але ж двох абсолютно однакових за складом не має засобів. І це підтверджує Державний реєстр. Ще одна вимога яка є дискримінаційною та не професійною: Строк придатності робочих розчинів – не менше 38 діб. Можливість багаторазового використання робочих розчинів – не менше 38 діб. Жоден засіб не може застосовуватись протягом 38 діб та ще й багаторазово! Ви уявляєте як зміниться зовнішній вигляд робочого розчину навіть після 10днів активної роботи і дезінфекції інструментів чи ВМП? Яким чином ви збираєтесь перевіряти засіб на активність діючих речовин? Чи працює засіб так довго? Чому тоді не прописуєте у вимозі наявність тест-смужок на перевірку активності діючих речовин? Тож проводити стерилізацію засобів протягом 39 діб в одному і тому ж з розчині без жодного контролю, окрім візуального, це дуже безпечно, не боїтесь ВЛІ? Крім того, умови зберігання – температура від -40 до +35°С , де Замовник збирається зберігати засоби при температурі мінус 40°С? Чому не дотримуєтесь вимог до складських приміщень, в яких не допустима від’ємна температура.
Позиція3. Засіб для дезінфекції рук, обробки шкіри та просочування серветок одноразового використання ЕконормDEZ Антисептик. Склад засобу: спирт ізопропіловий – 60,0%, суміш четвертинних амонійних сполук ЧАС (алкілдиметиламоній хлорид, октилдецилдиметиламоній хлорид, дидецилдиметиламоній хлорид, диоктилдиметиламоній хлорид (діючі речовини), комплекс догляду за шкірою (гліцерин, пантенол),барв бар (за потребою) вода підготовлена до 100,0. Засіб не повинен містити кислоти, перекис водню, гуанідин, етанолу, бутандіолу, барвників.
Тож питання полягає в тому, чому вимоги не відповідають існуючим наказам МОЗ №236 та №798?
Адже Замовником вказано: Можливість застосування засобу для:
- дезінфекції рук хірургів та інших осіб, що беруть участь в оперативних втручаннях в медичних закладах;…
Наказ МОЗ України №236 від 04.04.2012р Про організацію контролю та профілактики післяопераційних гнійно-запальних інфекцій, спричинених мікроорганізмами, резистентними до дії антимікробних препаратів: п.9.11. Медичним персоналом хірургічна обробка рук проводиться із застосуванням різних спиртових (понад 65,0%) або ІНШИХ швидкодіючих (експозиція 1,0-1,5 хв.) антисептичних (дезінфекційних) засобів. Тож вимога до складу не тільки дискримінаційна, бо вказує конкретний склад, а ще й протизаконна, адже спиртів , при цьому –різних- понад 65%, тобто не менше 65 % , а більше. Але ж у Вас у вимогах чітко визначено 60% ізопропілового спирту, а далі чомусь ще й заборонили –етанол. Далі ще одна дискримінаційна та протизаконна вимога : Наявність функціональних добавок (гліцерин, пантенол) по догляду за шкірою. Тож якщо не буде прописано що в складі комплексу за шкірою входять гліцерин та пантенол, то це буде виглядати як невідповідність. Але зауважимо, що це не так .
Згідно наказу МОЗ від 21.09.2010 №798 Про затвердження методичних рекомендацій “Хірургічна та гігієнічна обробка рук медичного персоналу ”
Властивості антисептиків на основі спирту* * Сучасні високоякісні антисептики містять різні пом'якшувальні добавки для догляду за шкірою рук.
8.4. Рекомендується застосовувати тип емульсії, протилежний емульсійний оболонці шкіри: емульсії типу М/В (масло/вода) повинні застосовуватись для жирної шкіри, а також при підвищеній температурі та вологості повітря; для сухої шкіри рекомендується застосовувати емульсії В/М (вода/масло), особливо при низькій температурі та вологості (табл. 2)- тож засоби догляду за руками повинні застосовуватись окремо.
Ще одна дискримінаційна вимога: Наявність пристосувань для кріплення до стіни. Саме такі кріплення і є дискримінацією, адже закуповується дезінфікуючий засіб, а не кріплення до стіни, тож така хитрість на користь лише даному засобу. Але ж в МВ засобу ЕконормDEZ Антисептик в розділі 6.1 Пакування жодної інформації а ні про кріплення, а ні про дозуючі пристрої не має. Тож вимога носить дискримінаційний характер, крім того вона не підтверджена в документації, що саме таке пакування і було задеклароване в методичних вказівках. Отже ці вимоги штучні, створені для відхилення всіх інших пропозицій де не буде зазначено кріплення та дозатору.
Позиція 4. Засіб для гігієнічної дезінфекції рук ЕконормDEZ Гель - 100 мл. Склад засобу: % 60,0- спирт ізопропіловий, 1,0-2 -феноксіетанол (діючі речовини), синергетичний антимікробний компонент 1,2- декандіол, функціональні добавки, у т.ч пом’якшуючі поновлюючі та зволожуючі компоненти для шкіри рук. Тож знову ті ж порушення вже існуючих наказів МОЗ №236 та 798, коли вимагається кількість спирту для хірургічної обробки рук менше ніж сказано в наказі, а саме 60% а не понад 65% різних спиртів. Вказаний конкретний склад і діючі речовини відповідають лише заявленому засобу, тож надання еквіваленту не можливе і це є дискримінацією. Зберігання: при температурі від мінус 40С до плюс 35С. Скажіть будь ласка, чи знаєте ви що відбувається з гелем при мінус 40градусів? Він втрачає свою форму, тож навіщо писати таку вимогу, яка не відповідає температурі зберігання?
Отже, враховуючи вище наведені дискримінаційні вимоги вимагаємо видалити із документації та внести відповідні зміни.

Отже, викладені медико-технічні вимоги є дискримінаційними та не відповідають наказам МОЗ.

На підставі вищенаведеного, а також керуюсь ст.ст. 3, 5 Закону України «Про публічні закупівлі» та ст.ст. 6, 8, 15, 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», Вимагаємо внести зміни в медико-технічні вимоги Тендерної документації згідно вищезазначених наших вимог до предмету закупівлі «код ДК 021:2015 – 24450000-3 Агрохімічна продукція (Дезінфекційні засоби: 47631 засіб дезінфікуючий для медичних виробів; 47631 засіб дезінфікуючий для медичних виробів; 41550 дезінфікуючі засоби для рук; 41550 дезінфікуючі засоби для рук)» (UA-2019-11-04-001259-a).

Результати розгляду даної Вимоги просимо оприлюднити на офіційному веб-порталі.

У випадку ігнорування вищезгаданих вимог, ми будемо змушені звернутися до Державної аудиторської служби України, Департаменту охорони здоров’я, представників Громадського контролю щодо надання ними належної правової оцінки умовам документації на предмет дискримінаційний умов.

Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
12 листопада 2019 13:38
Вимога Учасника залишається без задоволення
Медико-технічні вимоги в тенедерній документації (Розділ ІV) складені згідно положень п.3,ч.2,ст. 22 Закону України "Про публічні закупівлі", де саме зазначено,що тенедерна документація повинна містити "Інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами. Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент".
Всі вимоги медико-технічного завдання складені з урахуванням специфіки профілю медичної установи та специфіки умов зберігання дезінфікуючих засобів та дозволяють Учасникам надати безліч засобів як національного так і іноземного виробництва.
Щодо вимог до умов зберігання : від -40°С до +35°С. Замовник зберігає засоби в неопалювальних приміщеннях. Дезінфікуючі засоби закуповуються на рік і будуть використовуватись і в листопаді, і в грудні, і в січні 2019-2020 років, коли температура повітря може знижуватися значно нижче 0°С. Зазначаємо, що повинен бути запас по температурі зберігання, що гарантує стійкість дезінфікуючого засобу до значних перепадів температури та збереження його властивостей.
Щодо ствердження, що Замовником виписані ,мовляв, «дискримінаційні» вимоги, де вказані відсоткові співвідношення активно-діючих речовин. Зазначаємо, що саме засоби з такими відсотковими співвідношеннями активно-діючих речовин були успішно випробувані в умовах специфіки медичного закладу, відзначена антимікробна активність дезінфектантів до стійких штамів мікроорганізмів, відсутні алергічні реакції у персоналу та пацієнтів. Ваше ствердження, що на ринку України відсутні еквіваленти – не відповідає дійсності.
Щодо ствердження, що вимога Замовника щодо вмісту мінімальної кількості АДВ ( не менше 4) не обоснована. Відомий факт, що чим більше кількість діючих речовин, тим менша вирогідність виникнення резистентності у мікроорганізмів до дезінфікуючого засобу.
Щодо ствердження, що запропоновані антисептики не відповідають вимогам Наказів МОЗ України. Відповідно до 9.11 “Інструкції щодо організації контролю та профілактики після операційних гнійно-запальних інфекцій, спричинених мікроорганізмами, резистентними до дії антимікробних препаратів”, затвердженої наказом Міністерства охорони здоров’я України від 04.04.2012 № 236 (http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/z0912-12):

“Медичним персоналом хірургічна обробка рук проводиться із застосуванням різних спиртових (понад 65,0%) або інших швидкодіючих (експозиція 1,0-1,5 хв.) антисептичних (дезінфекційних) засобів методом їх втирання в кисті рук та передпліччя, включаючи ліктьові суглоби.”
Згідно з п.1.2 Методичних рекомендацій "Хірургічна та гігієнічна обробка рук медичного персоналу", затверджених наказом Міністерства охорони здоров'я України від 21.09.2010 №798 (http://document.ua/pro-zatverdzhennja-metodichnih-rekomendacii-hirurgichna-ta-g-doc34054.html):
“Антисептик для рук – засіб на основі спирту з додаванням або без додавання інших сполук, призначений для деконтамінації шкіри рук з метою переривання ланцюгу передачі інфекції”.
Враховуючи вищенаведене антисептичні (дезінфекційні) засоби для рук поділяються на дві групи:
Перша група — спиртові засоби (засоби на основі спирту без додавання інших сполук);
Друга група — інші засоби, зокрема, засоби на основі спирту з додавання інших сполук.
Засоби, що зазначені в тендерній документації, відносяться до другою групи, а не до першої. Крім того, вищезазначені засоби, зареєстровані у встановленому порядку та відповідно до ст. 34 Закону України “Про захист населення від інфекційних хвороб” (http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/1645-14/page2) дозволені до використання в Україні, зокрема, і у лікувально-профілактичних закладах. Тобто, якщо дезінфекційні засоби не відповідали би Наказу №236 МОЗ України, вони не пройшли реєстрацію, а свідоцтво про Державну реєстрацію на ці засоби видане пізніше, ніж був введений в дію Наказ №236!
Зважаючи на вищевикладене, залишаємо вимогу Учасника без задоволення

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 21 листопада 2019 16:15

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ "ІМЕД" 55 323,00
UAH з ПДВ
55 323,00
UAH з ПДВ
Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ФАРТУНАТ" 99 795,00
UAH з ПДВ
99 795,00
UAH з ПДВ
Документи
ТОВ "ВІК-ХХІ ВІК" 99 995,00
UAH з ПДВ
99 995,00
UAH з ПДВ
Документи

Публічні документи

19 листопада 2019 10:30
Тендерна пропозиція.pdf
19 листопада 2019 10:30
Кваліфікація.pdf
19 листопада 2019 10:30
Деззасоби.pdf
19 листопада 2019 10:30
Відповідність.pdf

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ "ІМЕД"
#38703629
Відхилено 55 323,00
UAH з ПДВ
28 листопада 2019 15:40
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ФАРТУНАТ"
#37308833
Переможець 99 795,00
UAH з ПДВ
03 грудня 2019 13:12

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 03 грудня 2019 13:12

Друкувати повідомлення про намір укласти договір PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ФАРТУНАТ"
#37308833
99 795,00
UAH з ПДВ
Документи

Укладений договір

Контракт Статус Опубліковано
sign.p7s укладений
16 грудня 2019 11:27
Дог.від 16.12.19..pdf укладений
16 грудня 2019 11:26
sign.p7s укладений
08 січня 2020 18:54

Виконання договору

Друкувати звіт про виконання договору про закупівлю PDFHTML
Строк дії за договором: 16 грудня 2019 — 31 грудня 2019
Сума оплати за договором: 99 795,00
UAH

Актуальні тендери

До пошуку