Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Вугілля кам’яне марки АМ 13-25 (або еквівалент); ДГЖАКОМ 13-100 (або еквівалент)
Очікувана вартість
766 799,00 UAH
UA-2019-10-30-000949-b ● 8b76b5a2549e4b63b10a51a40b2ae2b9
Відкриті торги
Торги відмінено
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | КОМУНАЛЬНИЙ ЗАКЛАД "ПОГРЕБИЩЕНСЬКИЙ ОПОРНИЙ ЗАКЛАД СЕРЕДНЬОЇ ОСВІТИ I-III СТУПЕНІВ №1" ПОГРЕБИЩЕНСЬКОЇ РАЙОННОЇ РАДИ ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ |
| Код ЄДРПОУ: | 24895711 |
| Місцезнаходження: | 22200, Україна , Вінницька обл., м. Погребище, вул. Б.Хмельницького, буд. 102 |
| Контактна особа: |
Ольга В'ячеславівна Гончар +380969721182 oporna1_buhgalt@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 30 жовтня 2019 11:50 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 05 листопада 2019 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 11 листопада 2019 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 15 листопада 2019 00:00 |
| Початок аукціону: | 15 листопада 2019 11:20 |
| Очікувана вартість: | 766 799,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 3 833,99 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Вид тендерного забезпечення: | Електронна гарантія |
| Сума тендерного забезпечення: | 20000 UAH |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:09110000-3: Тверде паливо
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
110 тонни
АМ 13-25 (або еквівалент) (місцевий бюджет)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
22200, Україна, Вінницька область, м. Погребище, Погребищенський район, навчальні заклади (КОМУНАЛЬНИЙ ЗАКЛАД "ПОГРЕБИЩЕНСЬКИЙ ОПОРНИЙ ЗАКЛАД СЕРЕДНЬОЇ ОСВІТИ I-III СТУПЕНІВ №1" ПОГРЕБИЩЕНСЬКОЇ РАЙОННОЇ РАДИ ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ та його філії)
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2019
ДК 021:2015: 09110000-3 — Тверде паливо
10 тонни
ДГЖАКОМ 13-100 (або еквівалент) (місцевий бюджет)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
22200, Україна, Вінницька область, м. Погребище, Погребищенський район, навчальні заклади (КОМУНАЛЬНИЙ ЗАКЛАД "ПОГРЕБИЩЕНСЬКИЙ ОПОРНИЙ ЗАКЛАД СЕРЕДНЬОЇ ОСВІТИ I-III СТУПЕНІВ №1" ПОГРЕБИЩЕНСЬКОЇ РАЙОННОЇ РАДИ ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ та його філії)
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2019
ДК 021:2015: 09110000-3 — Тверде паливо
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | місцевий бюджет | Пiсляоплата | 30 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
30 жовтня 2019 11:52 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
30 жовтня 2019 11:50 |
Додаток 1.docx | |
30 жовтня 2019 11:50 |
Додаток 2.docx | |
30 жовтня 2019 11:50 |
Додаток 3.docx | |
30 жовтня 2019 11:50 |
Додаток 4.docx | |
30 жовтня 2019 11:50 |
ТД вугілля.docx | |
30 жовтня 2019 11:50 |
Додаток 5.docx |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
дискримінацйні вимоги щодо додаткових оплат послуг у закупівлі
Дата подання: 04 листопада 2019 08:38
Дата відповіді: 05 листопада 2019 12:02
Доброго дня! У аб. 2 п. 1.2. Додатку 1 до ТД вимагається гарантійний лист, яким гарантується оплату проїзду представника замовника до місця зважування вугілля, а саме - до місця розташування АВТОВАГ. Дана вимога є дискримінаційною, оскільки як правильно зазначено у даному пункті, АВТОваги є пересувними, можуть бути доставлені у будь-який куточок України ( у тому числі в те місце, про яке зазначить замовник), у кожного учасника наявні такі ПЕРЕСУВНІ АВТОваги, а тому дана вимога є надуманою та такою, що збільшує витратну участь учасника у закупівлі і яка прямо протирічить основному принципу закупівлі - максимальна економія участі у торгах. Обгрунтуванна правове: Згідно з п.18 ч.1 ст.1 Закону предмет закупівлі - товари, роботи чи послуги, що закуповуються замовником у межах єдиної процедури закупівлі, щодо яких учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції або пропозиції на переговорах (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Згідно з п. 32 ч.1 ст.1 Закону товари - продукція, об’єкти будь-якого виду та призначення, у тому числі сировина, вироби, устаткування, технології, предмети у твердому, рідкому і газоподібному стані, а також послуги, пов’язані з постачанням таких товарів, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих товарів. Відповідно Тендерної документації, предметом закупівлі є: Показник національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” – 09110000-3 - Тверде паливо Вугілля кам'яне марки АМ (13-25), вугілля кам'яне марки АС (6-13)).Таким чином, юридично-консультаційні послуги не відносяться до предмету закупівлі. А отже, положення про їх сплату учасником-переможцем зазначених послуг не можуть бути включені до умов тендерної документації, навіть за умови добровільності їх сплат. Просимо видалити з тексту ТД дану вимогу щодо призду представника і оплати їх витрат на проїзд.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Додатком 1 до тендерної документації (далі – ТД) встановлена вимога для учасників:
1.2. Копії документів, що підтверджують наявність в учасника торгів повірених автоваг, за допомогою яких буде здійснюватися зважування вугілля кам’яного (власних/орендованих/користування, не пересувних/пересувних (мобільних)) та документ з відміткою про повірку.
В зв’язку з відсутністю можливості здійснити зважування вугілля під час його приймання за місцем свого місцезнаходження, замовник, з метою контролю якості та кількості вугілля, має право бути присутнім при завантаженні та зважуванні вугілля на вагах Учасника. В такому випадку учасник зобов’язаний вжити заходів щодо забезпечення проїзду представника замовника до місцезнаходження автоваг та здійснити оплату відповідних витрат на проїзд за власні кошти на умовах та у строки, визначені замовником, гарантійний лист надається у складі тендерної пропозиції. Зважування має проводитись в присутності представника Замовника (про що у складі пропозиції учасник повинен надати гарантійний лист).
Дана вимога не є дискримінаційною по відношенню до учасників процедури закупівлі та не стосується учасників, які мають пересувні (мобільні) автоваги, але стосується учасників, які мають не пересувні(стаціонарні) автоваги за межами Погребищенського району.
Тому, у складі пропозиції учасник, який буде використовувати пересувні (мобільні) автоваги, надає гарантійний лист про те, що зважування буде проводитися в межах району («місці де зазначить Замовник») на пересувних (мобільних) автовагах, а тому не має потреби у проїзді представника замовника до місцезнаходження автоваг та здійсненні оплати відповідних витрат на проїзд. Дане пояснення буде виконанням вимог встановлених Замовником.
До речі, дана вимога не є надуманою та такою, що збільшує витратну участь учасника у закупівлі, але є доцільною для зменшення витратної частини Замовника та контролю кількості вугілля, що закуповується.
1.2. Копії документів, що підтверджують наявність в учасника торгів повірених автоваг, за допомогою яких буде здійснюватися зважування вугілля кам’яного (власних/орендованих/користування, не пересувних/пересувних (мобільних)) та документ з відміткою про повірку.
В зв’язку з відсутністю можливості здійснити зважування вугілля під час його приймання за місцем свого місцезнаходження, замовник, з метою контролю якості та кількості вугілля, має право бути присутнім при завантаженні та зважуванні вугілля на вагах Учасника. В такому випадку учасник зобов’язаний вжити заходів щодо забезпечення проїзду представника замовника до місцезнаходження автоваг та здійснити оплату відповідних витрат на проїзд за власні кошти на умовах та у строки, визначені замовником, гарантійний лист надається у складі тендерної пропозиції. Зважування має проводитись в присутності представника Замовника (про що у складі пропозиції учасник повинен надати гарантійний лист).
Дана вимога не є дискримінаційною по відношенню до учасників процедури закупівлі та не стосується учасників, які мають пересувні (мобільні) автоваги, але стосується учасників, які мають не пересувні(стаціонарні) автоваги за межами Погребищенського району.
Тому, у складі пропозиції учасник, який буде використовувати пересувні (мобільні) автоваги, надає гарантійний лист про те, що зважування буде проводитися в межах району («місці де зазначить Замовник») на пересувних (мобільних) автовагах, а тому не має потреби у проїзді представника замовника до місцезнаходження автоваг та здійсненні оплати відповідних витрат на проїзд. Дане пояснення буде виконанням вимог встановлених Замовником.
До речі, дана вимога не є надуманою та такою, що збільшує витратну участь учасника у закупівлі, але є доцільною для зменшення витратної частини Замовника та контролю кількості вугілля, що закуповується.
вимоги Додатку 3
Дата подання: 04 листопада 2019 10:40
Дата відповіді: 04 листопада 2019 19:40
у п. 5 Додатку 3 зазначається, що якість товару має бути підтверджена посвідченням про якість, які видані на Учасника та відповідають....... На жаль, чітко не визначено на який момент дані посвідчення мають бути надані учасником: у складі тендерної пропозиції для підтвердження якості товару чи у момент поставки вугілля учасником-переможцем. Просимо чітко уточнити чи подається у складі ТП дане посвідчення чи його має надати постачальник товару під час поставки вугілля.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: На участь у торгах учасник повинен надати посвідчення про якість на кожну марку вугілля у складі тендерної пропозиції. Учасник-переможець згідно п. 6 Додатку 3
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2019-10-30-000949-b.a1
Статус:
Задоволено
Скаржник: ТОВ СЛАВРЕСУРС, Код ЄДРПОУ:37939071
Дата подання: 30 листопада 2019 23:03
Дата подання: 30 листопада 2019 23:03
Пропозиція ТОВ «СЛАВРЕСУРС» була відхилена Замовником неправомірно, із застосуванням упередженого та дискримінаційного підходу
Пропозиція ТОВ «СЛАВРЕСУРС» була відхилена Замовником неправомірно, із застосуванням упередженого та дискримінаційного підходу.З даними рішеннями Замовника не погоджуємось та вважаємо їх такими, що підлягають скасуванню задля поновлення порушених прав та законних інтересів суб'єкта оскарження, пояснюючи це наступними аргументами які викладені у тексті доданої скарги. Замовником не правомірно проведена оцінка поданих пропозицій та проігноровано той факт що пропозиція суб'єкта оскарження є найбільш економічно вигідною (ціна нижча за ціну ПрАТ «Вінницяоблпаливо») та ТОВ «СЛАВРЕСУРС» мало бути визначене переможцем Процедури закупівлі, разом з цим, Замовник, застосувавши дискримінаційний підхід, відхилив дешевшу тендерну пропозицію (суб'єкта оскарження) з неправомірних підстав та визначив переможцем Процедури закупівлі ПрАТ «Вінницяоблпаливо», тендерна пропозиція якого мала бути відхилена у відповідності до норм законодавства, у тому числі, Закону.
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 05 грудня 2019 00:15
рішення від 04.12.2019 №17921+лист замовнику.pdf
Дата публікації: 05 грудня 2019 00:15
інформація про перенесення розгляду скарги від 30.11.2019 №UA-2019-10-30-000949-b.a1.pdf
Дата публікації: 19 грудня 2019 13:51
інформація про резолютивну частину рішення від 20.12.2019 №19015.pdf
Дата публікації: 21 грудня 2019 17:27
рішення від 20.12.2019 №19015.pdf
Дата публікації: 24 грудня 2019 21:13
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 15 листопада 2019 11:53
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНЕРГІЯ ВЕКТОР" |
760 000,00
UAH з ПДВ
|
567 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ФОП ГЕВОРГЯН АКОБ АНАНІКОВИЧ |
762 400,00
UAH з ПДВ
|
591 000,00
UAH з ПДВ
|
Немає |
| ТОВ СЛАВРЕСУРС |
661 848,00
UAH з ПДВ
|
622 800,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ПрАТ "Вінницяоблпаливо" |
719 000,00
UAH з ПДВ
|
704 700,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНЕРГІЯ ВЕКТОР" #42232599 |
Відхилено |
567 000,00
UAH з ПДВ
|
19 листопада 2019 15:36
|
|
ФОП ГЕВОРГЯН АКОБ АНАНІКОВИЧ #3291119711 |
Відхилено |
591 000,00
UAH з ПДВ
|
19 листопада 2019 15:39
|
|
ТОВ СЛАВРЕСУРС #37939071 |
Відхилено |
622 800,00
UAH з ПДВ
|
19 листопада 2019 15:43
|
|
ПрАТ "Вінницяоблпаливо" #01880670 |
Переможець |
704 700,00
UAH з ПДВ
|
20 листопада 2019 12:14
|
Інформація про відміну
Виконано
| Дата відміни: | 28 грудня 2019 15:19 |
| Коментар щодо відміни: | згідно статті 31 частини 1 пункту 3 ЗУ «Про публічні закупівлі»: порушення порядку оприлюднення оголошення про проведення процедури закупівлі, повідомлення про намір укласти договір, передбаченого цим Законом |
Документи:
|
28 грудня 2019 15:19
|
Електронний підпис |
|
28 грудня 2019 15:19
|
Протокол щодо відміни - вугілля.pdf |