Спробуйте новий дизайн сторінки тендера

arrow_right_alt

Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

Газове паливо (Природний газ)
Gas fuel (natural gas)
Очікувана вартість
762 449 000,00 UAH
UA-2019-10-28-002566-b 14274a1bb9c348fb913c262a81f948f8
Відкриті торги з публікацією англійською мовою    Торги не відбулися
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Попова Ірина Олександрівна

+38057-341-58-47 POPOVA-IA@TSOUA.COM

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Tender notice
Друкувати оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Purchasing Body
Найменування: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОПЕРАТОР ГАЗОТРАНСПОРТНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ"
Код ЄДРПОУ: 42795490
Вебсайт: https://tsoua.com/
Місцезнаходження: 01010, Україна , Київська обл., Київ, КЛОВСЬКИЙ УЗВІЗ, будинок 7, ПОВЕРХ 16
Контактна особа: Попова Ірина Олександрівна
+38057-341-58-47
POPOVA-IA@TSOUA.COM
Додаткові контактні особи: Олійник Володимир Васильович
(044) 461-21-64
oleynik-vv@tsoua.com
Категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
Official name: Limited Liability Company Gas Transmission System Operator of Ukraine
National ID: 42795490
Contact point: Oliynyk Volodymyr Vasyliovych
+38057-341-58-47
POPOVA-IA@TSOUA.COM
Additional contacts: Olіynik Volodimir Vasilovich
(044) 461-21-64
oleynik-vv@tsoua.com

Інформація про процедуру

Milestones
Дата оприлюднення: 28 жовтня 2019 17:53
Звернення за роз’ясненнями: до 22 листопада 2019 17:30
Оскарження умов закупівлі: до 28 листопада 2019 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 02 грудня 2019 17:30
Очікувана вартість: 762 449 000,00 UAH без ПДВ
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 7 624 490,00 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 1,00%
Вид тендерного забезпечення: Електронна гарантія
Сума тендерного забезпечення: 22873470 UAH
Publication date: 28 жовтня 2019 17:53
Enquiries until: 22 листопада 2019 17:30
Complaints submission until: до 28 листопада 2019 00:00
Time limit for receipt of tenders: 02 грудня 2019 17:30

Information

Estimated total value: 762 449 000 UAH excluding VAT
Minimal lowering step: 7 624 490 UAH
Minimal lowering step, %: 1,00 %

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Товари


Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:09120000-6: Газове паливо


Scope of the procurement
Закупівля здійснюється у відповідності https://prozorro.gov.ua/plan/UA-P-2019-10-23-001286-c, згідно технічних вимог і якісних характеристик предмета закупівлі. Джерело фінансування: кошти Товариства.
The procurement is carried out in accordance with https://prozorro.gov.ua/plan/UA-P-2019-10-23-001286-c, according to the technical requirements and qualitative characteristics of the subject of the procurement.
Source of funding: Society funds.
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
90588 тис.м3
Природний газ
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: Україна, Відповідно до документації
ДК 021:2015: 09120000-6 — Газове паливо

natural gas
CPV: 09120000-6
Період постачання: по 31 березня 2020

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Iнша подія На підставі акту приймання-передачі газу рівними частинами: - 50 відсотків від загальної суми вартості газу за Договором про закупівлю до 31 грудня 2020 року; - 50 відсотків від загальної суми вартості газу за Договором про закупівлю до 31 грудня 2021 року Пiсляоплата 730 Календарні 100

Тендерна документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%
22 листопада 2019 15:44
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
28 жовтня 2019 17:50
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
22 листопада 2019 15:44
ПЕРЕЛІК ЗМІН_20191122.pdf
22 листопада 2019 15:44
тд_т_023 додаток_4 проект_договору_зм.pdf
28 жовтня 2019 17:50
тд_т_023 додаток_4 проект_договору.pdf
22 листопада 2019 15:44
тд_т_023 додаток_1_1 гарант лист_зм.pdf
28 жовтня 2019 17:50
тд_т_023 додаток_1_1 гарант лист.pdf
22 листопада 2019 15:44
тд_т_023 додаток_1 технічна_частина_зм.pdf
28 жовтня 2019 17:50
тд_т_023 додаток_1 технічні вимоги.pdf
22 листопада 2019 15:44
тд_т_023_зм.pdf
28 жовтня 2019 17:50
тд_т_023.pdf
28 жовтня 2019 17:50
тд_т_023 додаток_5_1 опитувальник юр_особи.pdf
28 жовтня 2019 17:50
тд_т_023 додаток_5_2 опитувальник фіз_особи.pdf
28 жовтня 2019 17:50
тд_т_023 додаток_2 перелік інформації.pdf
28 жовтня 2019 17:50
тд_т_023 додаток_3 вимоги до переможця.pdf
28 жовтня 2019 17:50
тд_т_023 додаток_6_1 вимоги до тендерного забезпечення.pdf
28 жовтня 2019 17:50
тд_т_023 додаток_6_2 вимоги до забезпечення виконання договору.pdf
28 жовтня 2019 17:50
тд_т_023 додаток_5_3 ек-соц_опитувальник.pdf

Роз’яснення до процедури

Запитання до процедури

ЗВЕРНЕННЯ за РОЗ’ЯСНЕННЯМ тендерної документації на закупівлю: Газове паливо (Природний газ) Gas Fuel (Natural Gas)
Дата подання: 18 листопада 2019 17:27
Дата відповіді: 21 листопада 2019 16:36
ЗВЕРНЕННЯ за РОЗ’ЯСНЕННЯМ тендерної документації на закупівлю: Газове паливо (Природний газ) Gas Fuel (Natural Gas) Ознайомившись з положеннями Додатку IV до тендерної документації "Проект договору купівлі-продажу природного газу" (надалі-Договір), певні запитання, які потребують роз'яснень/уточнень. 1. Пунктам 3.2. та 3.3. Договору передбачено, що сторони підписують акт приймання-передачі газу щомісяця. Чи можливо передбачити у Договорі, положення, що Сторони оформляють акт приймання-передачі щодобово з урахуванням положень пункту 3.1. Договору, що "Виконавець передає Оператору газ кожної газової доби в обсязі, визначеному в заявці оператора...". ПРОПОНУЄМО: доповнити пункт 3.2. проекту Договору на закупівлю таким реченням: "Акт приймання-передачі газу може бути оформлений за кожну газову добу чи на певну кількість газових діб." У випадку неможливості внесення вищевказаних змін у Договір, ПРОСИМО надати пояснення з посиланнями на нормативно-правові акти, які забороняють включення вищевказаних положень. 2. Пунктом 4.3. Договору передбачено: "Загальна сума вартості газу за Договором може змінюватися з урахуванням вимог Закону України "Про публічні закупівлі"". ПРОСИМО пояснити, ким та в якому порядку може змінюватися загальна сума вартості газу з огляду на п.4.3. Договору, оскільки при цьому в проекті Договору передбачено лише право Оператора на зменшення обсягів газу, що закуповується (пункти 2.1.2.2. Договору)? ПРОПОНУЄМО: виключити абзац другий пункту 4.3. Договору або передбачити ким та в якому порядку може змінюватися загальна сума вартості газу. У ВИПАДКУ неможливості внесення вищевказаних змін у Договір ПРОСИМО НАДАТИ ПОЯСНЕННЯ, чому вищевказані зміни не можна включити в Договір? 3. ПРОСИМО пояснити: Чому згідно п. 5.1. Договору "Оплата за газ здійснюється Оператором шляхом перерахування грошових коштів на рахунок Виконавця на підставі акту приймання-передачі газу до 25 числа місяця, наступного за місяцем передачі газу", з огляду на те, що відповідно до п. 3.1. проекту Договору на закупівлю передбачена щодобова передача газу, і при цьому - Договір не містить заборони на укладення/підписання щодобових актів приймання-передачі - за умовами п. 3.3. Договору передбачено складення акту приймання-передачі в розрізі щодобової передачі газу за кожну газову добу? ПРОПОНУЄМО: доповнити пункт 5.1. проекту Договору на закупівлю після слів "наступного за місяцем передачі газу" наступними словами: ", а у випадку приймання газу щодобово - до 25 числа, що настає за кожною газовою добою, в якій постачався газ Виконавцем та був прийнятий Оператором". У ВИПАДКУ неможливості внесення вищевказаних положень ПРОСИМО НАДАТИ ПОЯСНЕННЯ, чому вищевказані положення не можна включити в Договір? 4. Абзацом другим п. 12.1. Договору передбачено: "Права та обов’язки Сторін за Договором настають за умови настання відкладальної обставини (згідно ч. 1 ст. 212 ЦКУ), а саме: надання Виконавцем Оператору в забезпечення виконання цього Договору безвідкличної, безумовної банківської гарантії згідно п. 1.2 цього Договору та внесення рішення органу ліцензування про видачу Покупцю ліцензії на провадження діяльності з транспортування природного газу до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань." ПРОСИМО надати роз'яснення: ЧОМУ, З ЯКОЮ МЕТОЮ ТА НА ПІДСТАВІ ЯКИХ НОРМАТИВНО-ПРАВОВИХ АКТІВ, до відкладальної обставини було включено наступні положення "внесення рішення органу ліцензування про видачу Покупцю ліцензії на провадження діяльності з транспортування природного газу до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань"? Також ПРОСИМО надати роз'яснення: - ХТО Є ПОКУПЦЕМ, адже у проекті Договору про закупівлю передбачені лише 2 сторони – Оператор та Виконавець - якому ПОКУПЦЮ, повинно бути видано рішення органу ліцензування - з якою метою та на підставі яких нормативно-правових актів вказане рішення органу ліцензування повинно бути внесене в ЄДРПОУ, адже в тексті Договору відсутні будь-які роз'яснення, хто такий ПОКУПЕЦЬ?
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Щодо поставлених в запиті/вимозі питань, інформуємо про наступне:

Відповідь на питання 1.
Пунктом 3.3 проекту договору купівлі-продажу природного газу (далі-Договір) передбачено не пізніше 9-го числа місяця, наступного за місяцем передачі газу, зобов'язання Виконавця та Оператора підписати акти приймання-передачі газу, у яких зазначаються обсяги газу за кожну газову добу, ціни газу за кожну газову добу та вартість переданих обсягів газу.
Тобто, даний пункт Договору передбачає обов’язкове оформлення актів приймання-передачі за кожний місяць, в якому відбувалася передача газу, що пов’язано з нормативно-правовими актами ведення бухгалтерського та податкового обліку.
При цьому сторони по Договору можуть здійснювати оформлення актів приймання-передачі протягом місяця (за добу, за кілька діб).

Відповідь на питання 2.
Пунктом 4.3 передбачено, що загальна сума вартості газу за Договором може змінюватися з урахуванням вимог Закону України «Про публічні закупівлі».
Відповідно статті 36 Закону України «Про публічні закупівлі» умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків:
1) зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника;
2) зміни ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків у разі коливання ціни такого товару на ринку, за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі;
3) покращення якості предмета закупівлі за умови, що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі;
4) продовження строку дії договору та виконання зобов’язань щодо передання товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі;
5) узгодженої зміни ціни в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості товарів, робіт і послуг);
6) зміни ціни у зв’язку із зміною ставок податків і зборів пропорційно до змін таких ставок;
7) зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, регульованих цін (тарифів) і нормативів, які застосовуються в договорі про закупівлю, у разі встановлення в договорі про закупівлю порядку зміни ціни.
Грунтуючись на вимогах статті 36 Договір передбачає зменшення Оператором обсягу закупівлі, зокрема, з урахуванням фактичного обсягу видатків Оператора (пункт 2.1 Договору) та зміну ціни при зміні біржових котирувань і курсу валют (пункт 4.2 Договору), що відповідно впливає на загальну суму вартості газу за Договором.

Відповідь на питання 3.
Відповідно до положень Закону України «Про публічні закупівлі» АТ «Укртрансгаз» як Замовник встановлює вимоги до умов проведення закупівлі, в тому числі і до проекту Договору, який є частиною тендерної документації. Виходячи з фінансових можливостей АТ «Укртрансгаз» в проекті Договору передбачаться оплата за газ здійснюється Оператором шляхом перерахування грошових коштів на рахунок Виконавця на підставі акту приймання-передачі газу до 25 числа місяця, наступного за місяцем передачі газу. Крім того, зазначені строки оплати враховані при розрахунку очікуваної вартості закупівлі.

Відповідь на питання 4.
Поняття «Покупець» та «Продавець» визначено в Проекті договору про закупівлю (додаток IV до тендерної документації).
Зазначені Вами відкладальні обставини встановлено виходячи із наступного:
а) право отримання замовником забезпечення виконання договору встановлено Законом України «Про публічні закупівлі» (зокрема ст.ст. 22 та 26);
б) природний газ, що є предметом закупівлі, є необхідним для забезпечення роботи об’єктів ГТС. Відповідно, замовник, після отримання ліцензії на провадження діяльності з транспортування природного газу, буде здійснювати експлуатацію об’єктів ГТС та використовувати природний газ, запланований для закупівлі.

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2019-10-28-002566-b.c1
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТЕХ ПРОМ ГАЗ", Код ЄДРПОУ:41931010
Дата подання: 18 листопада 2019 17:27
ВИМОГА ЩОДО УСУНЕННЯ ПОРУШЕННЯ ПІД ЧАС ПРОВЕДЕННЯ ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ: Газове паливо (Природний газ) Gas Fuel (Natural Gas)
ВИМОГА ЩОДО УСУНЕННЯ ПОРУШЕННЯ ПІД ЧАС ПРОВЕДЕННЯ ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ: Газове паливо (Природний газ) Gas Fuel (Natural Gas) Ознайомившись з положеннями Додатку IV до тендерної документації "Проект договору купівлі-продажу природного газу" (надалі-Договір), виявлено положення, які порушують права та законні інтереси потенційного Виконавця(Постачальника) 1- пункти 3.2. та 3.3. Договору в частині Сторони оформлення акту(ів) приймання-передачі газу передбачено "не пізніше 7 числа місяця, наступного за місяцем передачі газу", що суперечать положенням пункту 3.1. проекту Договору про закупівлю, де зазначено, що "Виконавець передає Оператору газ кожної газової доби в обсязі, визначеному в заявці оператора..." ВИМАГАЄМО: ДОПОВНИТИ ПУНКТ 3.2. ПРОЕКТУ ДОГОВОРУ НА ЗАКУПІВЛЮ ТАКИМ РЕЧЕННЯМ: "АКТ ПРИЙМАННЯ-ПЕРЕДАЧІ ГАЗУ МОЖЕ БУТИ ОФОРМЛЕНИЙ ЗА КОЖНУ ГАЗОВУ ДОБУ ЧИ НА ПЕВНУ КІЛЬКІСТЬ ГАЗОВИХ ДІБ. 2 - пункт 4.3. Договору передбачає, що "Загальна сума вартості газу за Договором може змінюватись з урахуванням вимог Закону України "Про публічні закупівлі", однак при цьому в проекті Договору передбачено лише право Оператора на зменшення обсягів газу, що закуповується (пункти 2.1.2.2. проекту Договору на закупівлю) ВИМАГАЄМО: ВИКЛЮЧИТИ АБЗАЦ ДРУГИЙ ПУНКТУ 4.3. ПРОЕКТУ ДОГОВОРУ НА ЗАКУПІВЛЮ АБО ПЕРЕДБАЧИТИ КИМ ТА В ЯКОМУ ПОРЯДКУ МОЖЕ ЗМІНЮВАТИСЯ ЗАГАЛЬНА СУМА ВАРТОСТІ ГАЗУ. 3 - пункт 5.1. проекту Договору "Оплата за газ здійснюється Оператором шляхом перерахування грошових коштів на рахунок Виконавця на підставі акту приймання-передачі газу до 25 числа місяця, наступного за місяцем передачі газу" суперечать положенням пунктів 3.1. та 3.3. проекту Договору з огляду на те, що відповідно до п. 3.1. проекту Договору на закупівлю передбачена щодобова передача газу, і при цьому проект Договору не містить заборони на укладення/підписання щодобових актів приймання-передачі, а за умовами п. 3.3. проекту Договору передбачено складення акту приймання-передачі в розрізі щодобової передачі газу за кожну газову добу. ВИМАГАЄМО: ДОПОВНИТИ ПУНКТ 5.1. ПРОЕКТУ ДОГОВОРУ НА ЗАКУПІВЛЮ ПІСЛЯ СЛІВ "НАСТУПНОГО ЗА МІСЯЦЕМ ПЕРЕДАЧІ ГАЗУ" НАСТУПНИМИ СЛОВАМИ: ", А У ВИПАДКУ ПРИЙМАННЯ ГАЗУ ЩОДОБОВО - ДО 25 ЧИСЛА, ЩО НАСТАЄ ЗА КОЖНОЮ ГАЗОВОЮ ДОБОЮ, В ЯКІЙ ПОСТАЧАВСЯ ГАЗ ВИКОНАВЦЕМ ТА БУВ ПРИЙНЯТИЙ ОПЕРАТОРОМ" 4. Абзацом другим п. 12.1. Договору передбачено: "Права та обов’язки Сторін за Договором настають за умови настання відкладальної обставини (згідно ч. 1 ст. 212 ЦКУ), а саме: надання Виконавцем Оператору в забезпечення виконання цього Договору безвідкличної, безумовної банківської гарантії згідно п. 1.2 цього Договору та внесення рішення органу ліцензування про видачу ПОКУПЦЮ ліцензії на провадження діяльності з транспортування природного газу до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань." ВИМАГАЄМО: ВНЕСТИ ЗМІНИ В 12.1. ДОГОВОРУ ТА КОНКРЕТИЗУВАТИ, ХТО ЯВЛЯЄТЬСЯ ПОКУПЦЕМ, ЯКОМУ ПОТРІБНО МАТИ ЛІЦЕНЗІЮ, В РАМКАХ ДОГОВОР
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
21 листопада 2019 16:36
Щодо поставлених в запиті/вимозі питань, інформуємо про наступне:
(див. додаток до рішення)

Документи

21 листопада 2019 16:35
Відповідь на вимогу.docx

Протокол розгляду тендерних пропозицій

Переглянути / друкувати протокол розгляду тендерних пропозицій з інформацією про підстави відхилення PDFHTML
UA-2019-10-28-002566-b14274a1bb9c348fb913c262a81f948f8
Найменування: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОПЕРАТОР ГАЗОТРАНСПОРТНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ"
Код ЄДРПОУ: 42795490
Місцезнаходження: 01010, Україна, Київська обл., Київ, КЛОВСЬКИЙ УЗВІЗ, будинок 7, ПОВЕРХ 16
Учасник Документи Рішення
акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" Документи
Очікується рішення

Публічні документи

02 грудня 2019 16:37
Електронний підпис
02 грудня 2019 16:37
Електронний підпис
02 грудня 2019 16:35
Додаток I.1 (5).pdf
02 грудня 2019 16:35
дод.угода 2_1808000441.pdf
02 грудня 2019 16:35
дод.угода 1_1808000441.pdf
02 грудня 2019 16:35
Договір_1907000690_ВТВ.pdf
02 грудня 2019 16:35
Договір_1808000441.pdf
02 грудня 2019 16:35
Довідка_відгук.pdf
02 грудня 2019 16:35
Довідка щодо статуту.pdf

Відповіді учасника на умови участі у закупівлі

акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України"

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 02 грудня 2019 17:30

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" 762 449 000,00
UAH
762 449 000,00
UAH
Документи

Публічні документи

02 грудня 2019 16:37
Електронний підпис
02 грудня 2019 16:37
Електронний підпис
02 грудня 2019 16:35
Додаток I.1 (5).pdf
02 грудня 2019 16:35
дод.угода 2_1808000441.pdf
02 грудня 2019 16:35
дод.угода 1_1808000441.pdf
02 грудня 2019 16:35
Договір_1907000690_ВТВ.pdf
02 грудня 2019 16:35
Договір_1808000441.pdf
02 грудня 2019 16:35
Довідка_відгук.pdf
02 грудня 2019 16:35
Довідка щодо статуту.pdf

Відповіді учасника на умови участі у закупівлі

акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України"

Інформація про відміну

Дата відміни
не вказано
Причина відміни
допущення до оцінки менше двох тендерних пропозицій