Надання інформації про усунення порушення замовником

Відповідно до частини 8 статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення органом державного фінансового контролю висновку замовник оприлюднює через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень. Щодо порушення законодавства в частині складання тендерної документації та/або внесення змін до неї, а саме, що Замовник в тендерній документації не передбачив вимог щодо надання учасниками в довільній формі інформації про відсутність підстав для відхилення тендерної пропозиції, визначених у пунктах 2, 3 частини першої статті 17 Закону, чим порушив норми частини третьої статті 17 та пункту 2 частини другої статті 22 Закону, зазначаємо наступне. Відповідно до частини 3 статті 17 Закону замовник у тендерній документації зазначає, що інформація про відсутність підстав, визначених у частинах першій і другій цієї статті, надається в довільній формі. Спосіб документального підтвердження згідно із законодавством відсутності підстав, передбачених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини першої та частиною другою цієї статті, визначається замовником для надання таких документів лише переможцем процедури закупівлі. Замовник не вимагає документального підтвердження інформації, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Пункти 2, 3 частини першої статті 17 Закону стосуються даних, які містяться у Єдиному державному реєстрі осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення. Відповідно до пункту 14 Положення про Єдиний державний реєстр осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, відкритою для безоплатного цілодобового доступу до відомостей з Реєстру через офіційний веб-сайт Національного агентства є така інформація: 1) про фізичну особу, яку притягнуто до відповідальності за вчинення корупційного або пов’язаного з корупцією правопорушення: прізвище, ім’я, по батькові; місце роботи, посада на час вчинення корупційного або пов’язаного з корупцією правопорушення; склад корупційного або пов’язаного з корупцією правопорушення; вид покарання (стягнення); спосіб вчинення дисциплінарного корупційного проступку; вид дисциплінарного стягнення; 2) про юридичну особу, до якої застосовано заходи кримінально-правового характеру: найменування; юридична адреса, код в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців; склад корупційного правопорушення, у зв’язку з вчиненням якого застосовано заходи кримінально-правового характеру; вид застосованих заходів кримінально-правового характеру. Тобто, внесення відомостей про юридичну особу до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, а також факт притягнення будь-якої фізичної особи до відповідальності за вчинення у сфері закупівель корупційного правопорушення є у цілодобовому відкритому доступі за посиланням: https://corruptinfo.nazk.gov.ua/. Вищезазначене свідчить, що оскільки пункти 2, 3 частини першої статті 17 Закону стосуються даних, які містяться у відкритому єдиному державному реєстрі, доступ до яких є вільним, а саме у Єдиному державному реєстрі осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, то керуючись частиною 3 статті 17 Закону, Замовником не встановлювалась вимога у тендерній документації щодо надання документального підтвердження інформації про відсутність підстав для відхилення тендерної пропозиції, визначених у пунктах 2, 3 частини першої статті 17 Закону. Тому, вважаємо, що вимоги тендерної документації на закупівлю код ДК 021:2015: 71220000-6 — Послуги з архітектурного проектування (Розробка проектно-кошторисної документації по об’єкту: «Благоустрій території Долобецького острова у Дніпровському районі») відповідають Закону у повному обсязі, що свідчить про відсутність порушень законодавства у сфері публічних закупівель в даній частині. Щодо порушення законодавства в частині укладання договору про закупівлю, а саме укладення договору про закупівлю від 03.12.2019 № 03/12/19 на умовах, які відрізняються від змісту тендерної пропозиції переможця Приватного підприємства «Макропроект», зазначаємо наступне. Під час оприлюднення договору про закупівлю від 03.12.2019 № 03/12/19, Замовником помилково було завантажено Завдання на розробку проектно-кошторисної документації (Додаток № 3) не у відповідності до тендерної документації та тендерної пропозиції переможця Приватного підприємства «Макропроект», що підтверджується тим, що у пункті 3 завантаженого технічного завдання вказаний зовсім інший Замовник – Київське комунальне об’єднання зеленого будівництва та експлуатації зелених насаджень міста «Київзеленбуд», підстави для проектування та стадійність. На усунення даного порушення законодавства у сфері публічних закупівель, 24.12.2019 року було укладено додаткову угоду№ 1 до договору № 03/12/19 про виконання робіт від 03.12.2019 року та опубліковано відповідні зміни до договору на веб-порталі уповноваженого органу з питань публічних закупівель. Вищезазначене свідчить, що Замовником усунуто порушення законодавства в частині укладання договору про закупівлю належним чином, що є підставою для підтвердження органом державного фінансового контролю факту усунення замовником порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, керуючись частиною 9 статті 7-1 Закону.

2019-12-24 09:54:28

• Електронний підпис