ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ

НАКАЗ

27.03.2020 № 60

Львів

Про початок
моніторингу закупівель

Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», п.9 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23,
НАКАЗУЮ:

1. Почати моніторинг закупівель згідно Додатку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у Додатку до цього наказу.

Начальник Роман КРОЛЯК

Додаток до наказу Західного офісу Держаудитслужби від 27.03.2020 №

Витяг з переліку
процедур закупівлі

№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі, унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу UA-2019-10-27-000220-b 27.10.2019. Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.

Начальник відділу контролю у сфері закупівель Уляна ГРИГОРЧУК

Електронний підпис

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2020-03-31 14:27:47

Про надання пояснення

Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-ХІІ та частини 1 статті 7¹ Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ID: UA-2019-10-27-000220-b. Для якісного проведення моніторингу виникла необхідність в отриманні пояснень.
Військовою частиною Т0410 Державної спеціальної служби транспорту (далі – Замовник) 27.10.2019 опубліковано оголошення про проведення відкритих торгів за ID: UA-2019-10-27-000220-b.
Поряд з цим, згідно опублікованого в електронній системі документів по вищевказаній закупівлі Змовником передбачалося проведення відбору учасників шляхом проведення переговорів з посиланням на Закон України «Про особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони».
Нормами даного Закону визначено особливості проведення переговорної процедури закупівлі для гарантованого забезпечення потреб оборони.
Однак, відповідно до наявної інформації в електронній системі у формі річного плану закупівлі (UA-P-2019-10-27-000003-c, предмет закупівлі - ДК 021:2015 09132000-3 автомобільний бензин та ДК 021:2015 09134200-9 дизельне паливо, опублікованого 27.10.2019 о 10:43) та в оголошені про проведення закупівлі Замовником вказано застосування проведення процедури закупівлі: відкриті торги.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступних питань:
1. Який саме вид процедури застосовано Замовником при проведені вищевказаної закупівлі?
Згідно статті 4 Закону «Про публічні закупівлі» закупівля здійснюється відповідно до річного плану. Річний план, додаток до річного плану та зміни до них безоплатно оприлюднюються на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель протягом п’яти днів з дня їх затвердження.
Однак, у пункті 6 Формі річного плану закупівлі UA-P-2019-10-27-000003-c на 2019 рік, розмір бюджетного призначення за кошторисом або очікувана вартість предмета закупівлі Замовник вказав: 181 635,00 UAH. Також, в пункті 4 оголошені про проведення відбору учасників на закупівлю товару для відкритих торгів за предметом ДК 021:2015 09132000-3 автомобільний бензин та ДК 021:2015 09134200-9 Замовником вказано очікувану вартість предмета закупівлі: 181 635,5 грн з ПДВ.
Водночас у пункті 10 формі оголошення про проведення відкритих торгів розмір бюджетного призначення за кошторисом або очікувана вартість предмета закупівлі Замовником вказано: 208 636,00 UAH
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступних питань:
1. Чому сума оголошенні про проведення відкритих торгів не відповідає сумі очікуваної вартості у річному плані та оголошені про проведення відбору учасників на закупівлю товару для відкритих торгів?

Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучене їх документальне підтвердження.

Надання пояснення з власної ініціативи

Дата: 2020-04-06 14:34:02

Пояснення з власної ініціативи

Замовником було проведено відкриті торги згвдно з Законом України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922. Після проведення аукціону в визначений Законом строк було підписано договір,нереговорів не було,що стосується пункту 16.3 оголошення було написано помилково.

• Електронний підпис

Порушення виявлено

1. Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
2. Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
3. Порушення законодавства в частині складання форм документів у сфері публічних закупівель
4. Укладення з учасником, який став переможцем процедури закупівлі, договору про закупівлю, умови якого не відповідають вимогам тендерної документації та/або тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі
5. Інші порушення законодавства у сфері закупівель (За результатами правильності здійснення процедури закупівлі відповідно до річного плану, встановлено порушення статті 4 Закону.)

Електронний підпис