Рішення замовника: Вимога не задоволена

Департамент капітального будівництва Донецької обласної державної адміністрації (Надалі – Департамент) розглянув вимогу від 30.10.2019, ідентифікатор вимоги UA-2019-10-25-002932-b.b1, в якій викладено прохання переглянути тендерну документацію (Надалі – ТД) та скасувати дискримінаційну вимогу і може повідомити наступне.
Департаментом 25.10.2019 року був оголошений тендер на закупівлю робіт за процедурою відкритих торгів по об’єкту "Капітальний ремонт учбового корпусу Вищого навчального закладу комунальної форми власності "Маріупольського коледжу мистецтв" за адресою: пр. Миру,5/62 в м. Маріуполі", ідентифікатор закупівлі UA-P-2019-10-25-007462-b. Строк подання тендерних пропозицій спливає 11.11.2019.
Вимогами ч.1 ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі.
Згідно з положенням ч. 3 ст. 16 Закону України "Про публічні закупівлі" визначені замовником згідно з цією статтею кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначаються в тендерній документації.
Відповідно до пп. 2 ч. 2 ст. 22 Закону України "Про публічні закупівлі" тендерна документація повинна містити у т.ч. один або декілька кваліфікаційних критеріїв до учасників відповідно до статті 16, вимоги, встановлені статтею 17 цього Закону, та інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством.
Тендерний комітет Департаменту рішенням від 24.10.2019 протокол № 66 (452)ТД затвердив тендерну документацію (надалі – ТД) щодо закупівлі робіт за об’єктом: "Капітальний ремонт учбового корпусу Вищого навчального закладу комунальної форми власності "Маріупольського коледжу мистецтв" за адресою: пр. Миру,5/62 в м. Маріуполі".
Відповідно до п. 4 розділу ІІІ ТД Замовником визначені кваліфікаційні критерії до Учасників відповідно до статті 16, вимоги, встановлені статтею 17 цього Закону, та інформація про спосіб документального підтвердження відповідності Учасників встановленим критеріям та вимогам згідно із законодавством (дивись п.п. 2-3 Додатку 1).
Таким чином, Законом України "Про публічні закупівлі" не встановлюється визначення терміну аналогічний договір (за який період він повинен був бути виконаний, вартість та т.і.), проте Замовникові надано право встановлювати спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством.
Згідно з вимогами п. 2 до додатку до ТД вартість виконаних робіт за договором повинна бути підтверджена довідками, складеними за формою КБ-3 та має становити не менш ніж 30% вартості предмета закупівлі (оголошеної Замовником), якщо вартість предмета закупівлі перевищує 10 млн. грн.
Департамент керуючись принципом встановлений ч. 1 ст. 3 Закону України "Про публічні закупівлі" максимальна економія та ефективність, свідомо встановив вимоги щодо учасників торгів, тому що вважає, що підрядна організація, що задовольнить цим вимогам, має необхідний досвід та застосовує таку систему управління будівництвом, що надасть змогу виконати роботи вчасно та належного рівня якості.
Враховуючи вищевикладене, вимога не підлягає задоволенню.