Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, Замовником Комплекс спеціальних об'єктів "Фортеця" МВС України ( код ЄДРПОУ 36025234) було проведено закупівлю ID UA-2019-10-25-002822-b на Дизельне паливо ДК 021:2015: 09134200-9 (Дизельное топливо)
Відповідно до протоколу розкриття у закупівлі взяли участь 3 учасники:
1. ТОВ «ГЛОБАЛ СЕЙЛ»
2. ТОВ "ТД РОСТОК"
3. ТОВ "ЛІВАЙН ТОРГ"
Ціна учасника ТОВ «ГЛОБАЛ СЕЙЛ» була визначена електронною системою закупівель, як найбільш економічно вигідна.
Однак, за результатами розгляду, Замовник відхилив ТОВ «ГЛОБАЛ СЕЙЛ».
Підстава відхилення визначена в п.5. Протоколу № 14 розгляду тендерних пропозицій закупівлі дизельного палива ДК 021:2015:09134200-9 Дизельне паливо від 04.11.2019 року, а саме « 1)Тендерна пропозиція Учасника TOB ТЛОБАЛ СЕЙЛ" ЄДРПОУ 41915030, була розглянута на її відповідність кваліфікаційним критеріям встановленім статтею 16, та вимогам встановленим у відповідності до ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі».
В результаті розгляду було встановлено, що тендерна пропозиція Учасника не відповідає вимогам тендерної документації, а саме АЗК «КЛО» знаходяться на відстані більше ніж вказана в технічних вимогах.»
Детально ознайомившись з пропозицією учасника, нами встановлено, що документи наявні у повному обсязі та повністю відповідають умовам документації.
А саме в пропозиції наявна Довідка про наявність АЗС « КЛО» в межах від 3 км від місця знаходження Замовника ( м. Київ, вул. Вишгородська, 85-А) « pdf ЧАСТ 1.PDF Документы, подтверждающие квалификацию 31 окт. 10:12» стор. 15

Застосувавши дискримінаційний підхід, Замовник визначив переможцем ТОВ "ТД РОСТОК" (код ЄДРПОУ 38183420) п.6 Протоколу № 14 розгляду тендерних пропозицій закупівлі дизельного палива ДК 021:2015:09134200-9 Дизельне паливо від 04.11.2019 року .

Детально ознайомившись з тендерною пропозицією останнього, зазначаємо, що пропозиція ТОВ "ТД РОСТОК" не відповідає умовам тендерної документації а саме :
1.На виконання Технічних вимог до предмету закупівлі ТОВ "ТД РОСТОК" не надав документ що підтверджує наявність заправної станції в районі площі Шевченка ( Вишгородська, 85-А, м. Київ, в радіусі 3 км.)
2.На підтвердження кваліфікаційних вимог ТОВ "ТД РОСТОК" не надав документ що підтверджує наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для постачання товару за предметом закупівлі ( Дизельне паливо).
3. Відповідно до даних Державної фіскальної служба України станом на 04.11.2019 року ТОВ «ТД РОСТОК» має податковий борг.
«Станом на 21.10.2019 щодо платника податків ТОВ "ТД РОСТОК" наявна інформація: «ПЕРЕБУВАЄ НА ОБЛІКУ В ОРГАНАХ ДОХОДІВ ТА ЗБОРІВ»
Станом на 04.11.2019 платник податків має податковий борг та відповідно до пункту 88.2 статті 88 Податкового кодексу України у органів державної податкової служби виникло право податкової застави на майно такого платника.»
Додатково просимо звернути увагу, що пропозиція учасника ТОВ "ЛІВАЙН ТОРГ" також пропозиція не відповідає вимогам тендерної документації, а саме:
1.На виконання Технічних вимог до предмету закупівлі ТОВ "ЛІВАЙН ТОРГ" не надав документ що підтверджує наявність заправної станції в районі площі Шевченка ( Вишгородська, 85-А, м. Київ, в радіусі 3 км.)

Згідно з ч.1 ст.2 Закону України «Про публічні закупівлі»: «Під час здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому цієї частини, замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель, установлених цим Законом, та можуть використовувати електронну систему закупівель з метою відбору постачальника товару (товарів), надавача послуги (послуг) та виконавця робіт для укладення договору».
Інструкцією про порядок використання електронної системи закупівель у разі здійснення закупівель, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону України ”Про публічні закупівлі” затвердженою наказом Державного підприємства «ПРОЗОРРО» № 10 від 19.03.2019 визначено порядок використання електронної системи закупівель (далі - ЕСЗ) під час здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон), з метою відбору постачальника товару (товарів), надавача послуги (послуг) та виконавця робіт для укладення договору, або оприлюднення звіту про укладені договори в системі електронних закупівель відповідно до Закону у разі здійснення закупівель товарів, робіт і послуг без її використання.
Керуючись п.12. Інструкції «У випадку виявлення порушення протягом періоду уточнень та на рішення Замовника по кваліфікації на етапі розгляду пропозицій учасник має можливість протягом 2 робочих днів з моменту оголошення через електронну форму в ЕСЗ звернутися до замовника з вимогою про усунення порушення у процесі проведення закупівлі.»
Беручи до уваги роз’яснення Міністерства економічного розвитку і торгівлі України Щодо оскарження, здійснення контролю та моніторингу закупівель № 3304/16225-06від 16.04.2019 року. : «Поряд з цим, оскільки відповідно до Закону закупівлі повинні здійснюватися за такими принципами, як добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія та ефективність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, об'єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій, запобігання корупційним діям і зловживанням, суб'єкти, які вважають, що замовником не дотримуються указані принципи, можуть скористатися:
1) Положеннями Інструкції;
2) механізмами громадського контролю, користуючись правами, передбаченими Законами України "Про громадські об'єднання", "Про звернення громадян", "Про інформацію";
3) моніторинговим порталом Во2огго (dozorro.org), що створений Громадською організацією "Трансперенсі Інтернешнл Україна", шляхом подання відгуку щодо закупівлі.
Водночас зазначені способи не є вичерпними.»
Враховуючи вище викладене при використані електронної системи Замовник має дотримуватися основних принципів здійснення закупівель та порядку їх проведення.
Пропозиція TOB "ГЛОБАЛ СЕЙЛ", відповідає Закону України «Про публічні закупівлі» та Інструкції про порядок використання електронної системи закупівель у разі здійснення закупівель, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону України ”Про публічні закупівлі” затвердженою наказом Державного підприємства «ПРОЗОРРО» № 10 від 19.03.2019.
Керуючись вищенаведеним, вважаємо дану дискваліфікацію безпідставною.
Виходячи з вищевикладеного,
ВИМАГАЄМО:
1. Прийняти Вимогу до розгляду.
2. Скасувати рішення про відхилення пропозиції TOB "ГЛОБАЛ СЕЙЛ", за оголошенням UA-2019-10-25-002822-b, викладене у Протоколі № 14 розгляду тендерних пропозицій закупівлі дизельного палива ДК 021:2015:09134200-9 Дизельне паливо від 04.11.2019 року засідання тендерного комітету Комплексу спеціальних об'єктів "Фортеця" МВС України
3. Скасувати рішення про визнання переможцем ТОВ "ТД РОСТОК" за оголошенням UA-2019-10-25-002822-b, викладене у Протоколі № 14 розгляду тендерних пропозицій закупівлі дизельного палива ДК 021:2015:09134200-9 Дизельне паливо від 04.11.2019 року засідання тендерного комітету Комплексу спеціальних об'єктів "Фортеця" МВС України
4. Прийняти тендерну пропозицію ТОВ TOB "ГЛОБАЛ СЕЙЛ", та визнати його переможцем за оголошенням UA-2019-10-25-002822-b.

Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, Замовником Комплекс спеціальних об'єктів "Фортеця" МВС України ( код ЄДРПОУ 36025234) було проведено закупівлю ID UA-2019-10-25-002822-b на Дизельне паливо ДК 021:2015: 09134200-9 (Дизельное топливо) Відповідно до протоколу розкриття у закупівлі взяли участь 3 учасники: 1. ТОВ «ГЛОБАЛ СЕЙЛ» 2. ТОВ "ТД РОСТОК" 3. ТОВ "ЛІВАЙН ТОРГ" Ціна учасника ТОВ «ГЛОБАЛ СЕЙЛ» була визначена електронною системою закупівель, як найбільш економічно вигідна. Однак, за результатами розгляду, Замовник відхилив ТОВ «ГЛОБАЛ СЕЙЛ». Підстава відхилення визначена в п.5. Протоколу № 14 розгляду тендерних пропозицій закупівлі дизельного палива ДК 021:2015:09134200-9 Дизельне паливо від 04.11.2019 року, а саме « 1)Тендерна пропозиція Учасника TOB ТЛОБАЛ СЕЙЛ" ЄДРПОУ 41915030, була розглянута на її відповідність кваліфікаційним критеріям встановленім статтею 16, та вимогам встановленим у відповідності до ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі». В результаті розгляду було встановлено, що тендерна пропозиція Учасника не відповідає вимогам тендерної документації, а саме АЗК «КЛО» знаходяться на відстані більше ніж вказана в технічних вимогах.» Детально ознайомившись з пропозицією учасника, нами встановлено, що документи наявні у повному обсязі та повністю відповідають умовам документації. А саме в пропозиції наявна Довідка про наявність АЗС « КЛО» в межах від 3 км від місця знаходження Замовника ( м. Київ, вул. Вишгородська, 85-А) « pdf ЧАСТ 1.PDF Документы, подтверждающие квалификацию 31 окт. 10:12» стор. 15 Застосувавши дискримінаційний підхід, Замовник визначив переможцем ТОВ "ТД РОСТОК" (код ЄДРПОУ 38183420) п.6 Протоколу № 14 розгляду тендерних пропозицій закупівлі дизельного палива ДК 021:2015:09134200-9 Дизельне паливо від 04.11.2019 року . Детально ознайомившись з тендерною пропозицією останнього, зазначаємо, що пропозиція ТОВ "ТД РОСТОК" не відповідає умовам тендерної документації а саме : 1.На виконання Технічних вимог до предмету закупівлі ТОВ "ТД РОСТОК" не надав документ що підтверджує наявність заправної станції в районі площі Шевченка ( Вишгородська, 85-А, м. Київ, в радіусі 3 км.) 2.На підтвердження кваліфікаційних вимог ТОВ "ТД РОСТОК" не надав документ що підтверджує наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для постачання товару за предметом закупівлі ( Дизельне паливо). 3. Відповідно до даних Державної фіскальної служба України станом на 04.11.2019 року ТОВ «ТД РОСТОК» має податковий борг. «Станом на 21.10.2019 щодо платника податків ТОВ "ТД РОСТОК" наявна інформація: «ПЕРЕБУВАЄ НА ОБЛІКУ В ОРГАНАХ ДОХОДІВ ТА ЗБОРІВ» Станом на 04.11.2019 платник податків має податковий борг та відповідно до пункту 88.2 статті 88 Податкового кодексу України у органів державної податкової служби виникло право податкової застави на майно такого платника.» Додатково просимо звернути увагу, що пропозиція учасника ТОВ "ЛІВАЙН ТОРГ" також пропозиція не відповідає вимогам тендерної документації, а саме: 1.На виконання Технічних вимог до предмету закупівлі ТОВ "ЛІВАЙН ТОРГ" не надав документ що підтверджує наявність заправної станції в районі площі Шевченка ( Вишгородська, 85-А, м. Київ, в радіусі 3 км.) Згідно з ч.1 ст.2 Закону України «Про публічні закупівлі»: «Під час здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому цієї частини, замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель, установлених цим Законом, та можуть використовувати електронну систему закупівель з метою відбору постачальника товару (товарів), надавача послуги (послуг) та виконавця робіт для укладення договору». Інструкцією про порядок використання електронної системи закупівель у разі здійснення закупівель, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону України ”Про публічні закупівлі” затвердженою наказом Державного підприємства «ПРОЗОРРО» № 10 від 19.03.2019 визначено порядок використання електронної системи закупівель (далі - ЕСЗ) під час здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон), з метою відбору постачальника товару (товарів), надавача послуги (послуг) та виконавця робіт для укладення договору, або оприлюднення звіту про укладені договори в системі електронних закупівель відповідно до Закону у разі здійснення закупівель товарів, робіт і послуг без її використання. Керуючись п.12. Інструкції «У випадку виявлення порушення протягом періоду уточнень та на рішення Замовника по кваліфікації на етапі розгляду пропозицій учасник має можливість протягом 2 робочих днів з моменту оголошення через електронну форму в ЕСЗ звернутися до замовника з вимогою про усунення порушення у процесі проведення закупівлі.» Беручи до уваги роз’яснення Міністерства економічного розвитку і торгівлі України Щодо оскарження, здійснення контролю та моніторингу закупівель № 3304/16225-06від 16.04.2019 року. : «Поряд з цим, оскільки відповідно до Закону закупівлі повинні здійснюватися за такими принципами, як добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія та ефективність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, об'єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій, запобігання корупційним діям і зловживанням, суб'єкти, які вважають, що замовником не дотримуються указані принципи, можуть скористатися: 1) Положеннями Інструкції; 2) механізмами громадського контролю, користуючись правами, передбаченими Законами України "Про громадські об'єднання", "Про звернення громадян", "Про інформацію"; 3) моніторинговим порталом Во2огго (dozorro.org), що створений Громадською організацією "Трансперенсі Інтернешнл Україна", шляхом подання відгуку щодо закупівлі. Водночас зазначені способи не є вичерпними.» Враховуючи вище викладене при використані електронної системи Замовник має дотримуватися основних принципів здійснення закупівель та порядку їх проведення. Пропозиція TOB "ГЛОБАЛ СЕЙЛ", відповідає Закону України «Про публічні закупівлі» та Інструкції про порядок використання електронної системи закупівель у разі здійснення закупівель, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону України ”Про публічні закупівлі” затвердженою наказом Державного підприємства «ПРОЗОРРО» № 10 від 19.03.2019. Керуючись вищенаведеним, вважаємо дану дискваліфікацію безпідставною. Виходячи з вищевикладеного, ВИМАГАЄМО: 1. Прийняти Вимогу до розгляду. 2. Скасувати рішення про відхилення пропозиції TOB "ГЛОБАЛ СЕЙЛ", за оголошенням UA-2019-10-25-002822-b, викладене у Протоколі № 14 розгляду тендерних пропозицій закупівлі дизельного палива ДК 021:2015:09134200-9 Дизельне паливо від 04.11.2019 року засідання тендерного комітету Комплексу спеціальних об'єктів "Фортеця" МВС України 3. Скасувати рішення про визнання переможцем ТОВ "ТД РОСТОК" за оголошенням UA-2019-10-25-002822-b, викладене у Протоколі № 14 розгляду тендерних пропозицій закупівлі дизельного палива ДК 021:2015:09134200-9 Дизельне паливо від 04.11.2019 року засідання тендерного комітету Комплексу спеціальних об'єктів "Фортеця" МВС України 4. Прийняти тендерну пропозицію ТОВ TOB "ГЛОБАЛ СЕЙЛ", та визнати його переможцем за оголошенням UA-2019-10-25-002822-b.