23 жовтня 2019 року Комунальною установою ""Таврійський будинок інвалідів" Запорізької обласної ради (надалі – Замовник) у електронній системі закупівель Prozorro.gov.ua було опубліковано оголошення про закупівлю UA-2019-10-23-000752-с (код ДК 021:2015 - 03220000-9 Овочі, фрукти та горіхи ( морква столова). Замовник визначив кінцевий строк подання тендерних пропозицій для участі в закупівлі – 07 листопада 2019р. до 13:00 год.
Фізична особа – підприємець Бован Олександр Іванович (надалі – Скаржник) 07листопада 2019 року в 12:32 год. подав свою тендерну пропозицію для участі у закупівлі UA-2019-10-23-000752-с. Всього для участі у закупівлі подано дві тендерних пропозиції від учасників:
ФОП Авраменко Тетяна Анатоліївна
ФОП Бован Олександр Іванович

08 листопада 2019 року за процедурою закупівлі UA-2019-10-23-000752-с проведено аукціон та визнано найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію Фізичну особу – підприємця Авраменко Тетяна Анатоліївна.
11 листопада 2019 року тендерним комітетам Замовника прийнято рішення про визначення переможця процедури закупівлі UA-2019-10-23-000752-с учасника - Фізичну особу – підприємця Авраменко Тетяну Анатоліївну (Протокол засідання тендерного комітету №144 від 11 листопада 2019 року).
Скаржникам була переглянута тендерна пропозиція ФОП Авраменко Т.А., що завантажена до електронної системи закупівель. За результатами розгляду виявлено, що тендерна пропозиція ФОП Авраменко Т.А.. не відповідає умовам тендерної документації, а саме:
1. Відповідно до пункту 2.5. частини 2. Інша інформація розділу V. Оцінка тендерної пропозиції “З метою дотримання вимог частини четвертої статті 36 Закону, уникнення порушення вимог статті 37 Закону, тендерну пропозицію за формою, наведеною в додатку №1, приведену у відповідність до показників за результатами проведеного аукціону, учасник, пропозиція якого визначена найбільш економічно вигідною, повторно надає (завантажує в Систему) протягом 1 (одного) робочого дня з дня проведення Аукціону“.
08.11.2019. учасник надав оновлену тендерну пропозицію за результатами аукціону - морква столова 3500кг – 5,5997грн/кг сума аукціонна 19599,00 гривень
Оновлену тендерну пропозицію учасник завантажив08.11.2019. з такими показниками ціни:
морква столова 3400кг – 5,59грн./кг
морква столова 100кг – 5,93грн./кг.
11.11.2019. учасник повторно надав оновлену тендерну пропозицію за результатами аукціону
морква столова 3499кг – 5,60грн./кг
морква столова 1кг – 4,60грн./кг.
Кількість та ціна оновлених пропозицій не відповідають показникам за результатами проведеного аукціону.
Тендерна пропозиція - пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник подає замовнику відповідно до вимог тендерної документації. В вимогах тендерної пропозиції Замовника зазначено морква столова у кількості 3500кг.
Відповідно до частини 4, статті 3, розділу VII закону України “Про публічні закупівлі” “Умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі або ціни пропозиції учасника у разі застосування переговорної процедури”.
Згідно Додатку 2 до тендерної пропозиції обсяг поставки моркви столової – 3500кг, учасником зазначено морква столова 3400кг, морква столова 100кг та морква столова 3499кг, морква столова 1кг, що не відповідає кількісним вимогам до предмету закупівлі.

2. Відповідно до частини 4 Додатку 2 до тендерної документації у складі тендерної пропозиції учасник повинен надати “Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником, учасник повинен надати копії декларацій виробника (посвідчення про якість або декларація про відповідність) на запропонований товар, завірені печаткою виробника”
Відповідно до пункту 1.4 частини 1 розділу ІІІ “У випадку, якщо згідно цієї тендерної документації передбачається надання копій, усі копії документів повинні бути завірені підписом уповноваженої особи учасника та печаткою учасника процедури закупівлі (у разі наявності печатки)”.

Учасник завантажив файл “18. Декларація виробника pdf” в якому міститься Декларація виробника №5 від 29.10.2019р., яка містить печатку тільки виробника ПП “Олександр К”.
Декларація виробника №5 від 29.10.2019р. не завірена підписом уповноваженої особи учасника та печаткою учасника процедури закупівлі, як це вимагалось тендерною документацією замовника та не відповідає вимогам тендерної документації.

3. Відповідно до частини 4 розділу ІІІ у складі тендерної пропозиції учасник повинен надати “для підтвердження наявності транспортного (-их) засобу (-ів), зазначеного (-их) Учасником в поданій ним Довідці про наявність в Учасника матеріально-технічної бази , Учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати щодо кожного транспортного засобу оригінал або копію свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу. Якщо Учасник не є власником транспортного засобу, то в складі тендерної пропозиції Учасник повинен додатково до свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу надати оригінал або копію документу, що підтверджує право користування транспортним засобом (із зазначенням переліку транспортних засобів);”.
У складі тендерної пропозиції учасник завантажив файл “7. Довідка МТБ pdf” в який відсконовано Договір оренди автомобіля №16 від 10.11.2019р. де зазначено, що орендують квартиру, договір оренди не підтверджує право користування транспортним засобом.


4. Відповідно до частини 4 розділу ІІІ у складі тендерної пропозиції учасник повинен надати “наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору :
1) інформаційна довідка в довільній формі за підписом уповноваженої особи, скріплена печаткою Учасника ( у разі наявності), із зазначенням кількості аналогічного(их) договору(ів) по реалізації товару, що являється предметом закупівлі, переліку організацій (замовників), з адресами, контактними телефонами, номером(ами) та датою(ами) укладення такого(их) договору(ів), сум(и) договору(ів) та кількість поставленого товару за договором(ами).
До довідки додається(ються) копія(ї) договору(ів), що є предметом закупівлі, які заявлені Учасником в довідці”.
Таким чином, на підтвердження зазначених вимог учаснику ФОП Авраменко Т.А. у складі тендерної пропозиції необхідно було надати інформаційну довідку в довільній формі із зазначенням кількості поставленого товару.
Проте, всупереч зазначеним вимогам у складі тендерної пропозиції ФОП Авраменко Т.А. не зазначила у довідці кількість поставленого товару, не відповідає вимогам тендерної документації.
Нагадуємо, що тендерний комітет Комунальною установою ""Таврійський будинок інвалідів" Запорізької обласної ради зобов'язаний діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, і повинен приймати рішення у відповідності до передбачених тендерною документацією вимог до учасників закупівлі.
Тобто, у випадку невиконання вимог, що передбачені (встановлені) Замовником торгів за тендерною документацією та Законом, учасниками Процедури закупівлі, тендерний комітет зобов’язаний прийняти рішення про відхилення (дискваліфікацію) тендерної пропозиції учасника закупівлі з підстав, що передбачені статтею 30 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року №922-VIII року.
Тобто, в зазначених обставинах, Замовник має не право, а імперативний обов’язок вчинити дії, що передбачені умовами закупівлі.
Враховуючи вищевикладені факти, у зв’язку з невідповідністю тендерної пропозиції Фізичної особи – підприємця Авраменко Тетяну Анатоліївну умовам тендерної документації та кваліфікаційному критерію по процедурі закупівлі №UA-2019-10-23-000752-с тендерна пропозиція Фізичної особи – підприємця Авраменко Тетяну Анатоліївну підлягає відхиленню згідно пункту 4, частини 1, статті 30 Закону України “Про публічні закупівлі” (Далі – Закон) та пункту 3 “Відхилення тендерних пропозицій”, розділу V тендерної документації по процедурі закупівлі №UA-2019-10-23-000752-с.
Прийняте тендерним комітетом Замовника рішення про намір укласти договір за результатами проведення процедури закупівлі №UA-2019-10-23-000752-с з Фізичною особою – підприємцем Авраменко Тетяну Анатоліївну (протокол засідання тендерного комітету №144 від 11 листопада 2019 року) є необґрунтованим та безпідставним, суперечить умовам тендерної документації та порушує принципи здійснення публічних закупівель згідно ст.3 Закону, та свідчить про необ’єктивний та упереджений розгляд тендерних пропозицій.
Замовник визначив переможцем процедури закупівлі №UA-2019-10-23-000752-с учасника, який не відповідає умовам тендерної документації. Таке рішення суперечить законодавству у сфері публічних закупівель і, як наслідок порушує законні інтереси (права) Скаржника.
Оскільки пропозиція учасника не відповідає вимогам тендерної документації, просимо скасувати рішення тендерного комітету про визначення Фізичної особи – підприємця Авраменко Тетяну Анатоліївну переможцем процедури закупівлі №UA-2019-10-23-000752-с.

23 жовтня 2019 року Комунальною установою ""Таврійський будинок інвалідів" Запорізької обласної ради (надалі – Замовник) у електронній системі закупівель Prozorro.gov.ua було опубліковано оголошення про закупівлю UA-2019-10-23-000752-с (код ДК 021:2015 - 03220000-9 Овочі, фрукти та горіхи ( капуста). Замовник визначив кінцевий строк подання тендерних пропозицій для участі в закупівлі – 07 листопада 2019р. до 13:00 год.
Фізична особа – підприємець Бован Олександр Іванович (надалі – Скаржник) 07листопада 2019 року в 12:32 год. подав свою тендерну пропозицію для участі у закупівлі UA-2019-10-23-000752-с. Всього для участі у закупівлі подано три тендерних пропозиції від учасників:
ФОП Авраменко Тетяна Анатоліївна
ФОП Багрянцев Роман Віталійович
ФОП Бован Олександр Іванович

08 листопада 2019 року за процедурою закупівлі UA-2019-10-23-000752-с проведено аукціон та визнано найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію Фізичну особу – підприємця Авраменко Тетяна Анатоліївна.
11 листопада 2019 року тендерним комітетам Замовника прийнято рішення про визначення переможця процедури закупівлі UA-2019-10-23-000752-с учасника - Фізичну особу – підприємця Авраменко Тетяну Анатоліївну (Протокол засідання тендерного комітету №145 від 11 листопада 2019 року).
Скаржникам була переглянута тендерна пропозиція ФОП Авраменко Т.А., що завантажена до електронної системи закупівель. За результатами розгляду виявлено, що тендерна пропозиція ФОП Авраменко Т.А.. не відповідає умовам тендерної документації, а саме:
1. Відповідно до пункту 2.5. частини 2. Інша інформація розділу V. Оцінка тендерної пропозиції “З метою дотримання вимог частини четвертої статті 36 Закону, уникнення порушення вимог статті 37 Закону, тендерну пропозицію за формою, наведеною в додатку №1, приведену у відповідність до показників за результатами проведеного аукціону, учасник, пропозиція якого визначена найбільш економічно вигідною, повторно надає (завантажує в Систему) протягом 1 (одного) робочого дня з дня проведення Аукціону“.
08.11.2019. учасник надав оновлену тендерну пропозицію за результатами аукціону - капуста 17819кг – 4,3999грн/кг сума аукціонна 78403,00 гривень.
Оновлену тендерну пропозицію учасник завантажив08.11.2019. з такими показниками ціни:
капуста 17809кг – 4,40грн./кг
капуста 10кг – 4,34грн./кг сума тендерної пропозиції 78402,94 гривні, що не відповідає сумі проведеного аукціону.
11.11.2019. учасник повторно надав оновлену тендерну пропозицію за результатами аукціону
капуста 17818кг – 4,40грн./кг
капуста 1кг –3,80грн./кг.
Кількість та ціна оновлених пропозицій не відповідають показникам за результатами проведеного аукціону.
Тендерна пропозиція - пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник подає замовнику відповідно до вимог тендерної документації. В вимогах тендерної пропозиції Замовника зазначено капуста у кількості 17819кг.
Відповідно до частини 4, статті 3, розділу VII закону України “Про публічні закупівлі” “Умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі або ціни пропозиції учасника у разі застосування переговорної процедури”.
Згідно Додатку 2 до тендерної пропозиції обсяг поставки капусти – 17818кг, учасником зазначено капуста 17809кг, капуста 10кг та капуста 17818кг, капуста 1кг, що не відповідає кількісним вимогам до предмету закупівлі.

2. Відповідно до частини 4 Додатку 2 до тендерної документації у складі тендерної пропозиції учасник повинен надати “Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником, учасник повинен надати копії декларацій виробника (посвідчення про якість або декларація про відповідність) на запропонований товар, завірені печаткою виробника”
Відповідно до пункту 1.4 частини 1 розділу ІІІ “У випадку, якщо згідно цієї тендерної документації передбачається надання копій, усі копії документів повинні бути завірені підписом уповноваженої особи учасника та печаткою учасника процедури закупівлі (у разі наявності печатки)”.

Учасник завантажив файл “18. Декларація виробника pdf” в якому міститься Декларація виробника №5 від 29.10.2019р., яка містить печатку тільки виробника ПП “Олександр К”.
Декларація виробника №5 від 29.10.2019р. не завірена підписом уповноваженої особи учасника та печаткою учасника процедури закупівлі, як це вимагалось тендерною документацією замовника та не відповідає вимогам тендерної документації.

3. Відповідно до частини 4 розділу ІІІ у складі тендерної пропозиції учасник повинен надати “для підтвердження наявності транспортного (-их) засобу (-ів), зазначеного (-их) Учасником в поданій ним Довідці про наявність в Учасника матеріально-технічної бази , Учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати щодо кожного транспортного засобу оригінал або копію свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу. Якщо Учасник не є власником транспортного засобу, то в складі тендерної пропозиції Учасник повинен додатково до свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу надати оригінал або копію документу, що підтверджує право користування транспортним засобом (із зазначенням переліку транспортних засобів);”.
У складі тендерної пропозиції учасник завантажив файл “7. Довідка МТБ pdf” в який відсконовано Договір оренди автомобіля №16 від 10.11.2019р. де зазначено, що орендують квартиру, договір оренди не підтверджує право користування транспортним засобом.


4. Відповідно до частини 4 розділу ІІІ у складі тендерної пропозиції учасник повинен надати “наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору :
1) інформаційна довідка в довільній формі за підписом уповноваженої особи, скріплена печаткою Учасника ( у разі наявності), із зазначенням кількості аналогічного(их) договору(ів) по реалізації товару, що являється предметом закупівлі, переліку організацій (замовників), з адресами, контактними телефонами, номером(ами) та датою(ами) укладення такого(их) договору(ів), сум(и) договору(ів) та кількість поставленого товару за договором(ами).
До довідки додається(ються) копія(ї) договору(ів), що є предметом закупівлі, які заявлені Учасником в довідці”.
Таким чином, на підтвердження зазначених вимог учаснику ФОП Авраменко Т.А. у складі тендерної пропозиції необхідно було надати інформаційну довідку в довільній формі із зазначенням кількості поставленого товару.
Проте, всупереч зазначеним вимогам у складі тендерної пропозиції ФОП Авраменко Т.А. не зазначила у довідці кількість поставленого товару, не відповідає вимогам тендерної документації.
Нагадуємо, що тендерний комітет Комунальною установою ""Таврійський будинок інвалідів" Запорізької обласної ради зобов'язаний діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, і повинен приймати рішення у відповідності до передбачених тендерною документацією вимог до учасників закупівлі.
Тобто, у випадку невиконання вимог, що передбачені (встановлені) Замовником торгів за тендерною документацією та Законом, учасниками Процедури закупівлі, тендерний комітет зобов’язаний прийняти рішення про відхилення (дискваліфікацію) тендерної пропозиції учасника закупівлі з підстав, що передбачені статтею 30 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року №922-VIII року.
Тобто, в зазначених обставинах, Замовник має не право, а імперативний обов’язок вчинити дії, що передбачені умовами закупівлі.
Враховуючи вищевикладені факти, у зв’язку з невідповідністю тендерної пропозиції Фізичної особи – підприємця Авраменко Тетяну Анатоліївну умовам тендерної документації та кваліфікаційному критерію по процедурі закупівлі №UA-2019-10-23-000752-с тендерна пропозиція Фізичної особи – підприємця Авраменко Тетяну Анатоліївну підлягає відхиленню згідно пункту 4, частини 1, статті 30 Закону України “Про публічні закупівлі” (Далі – Закон) та пункту 3 “Відхилення тендерних пропозицій”, розділу V тендерної документації по процедурі закупівлі №UA-2019-10-23-000752-с.
Прийняте тендерним комітетом Замовника рішення про намір укласти договір за результатами проведення процедури закупівлі №UA-2019-10-23-000752-с з Фізичною особою – підприємцем Авраменко Тетяну Анатоліївну (протокол засідання тендерного комітету №145 від 11 листопада 2019 року) є необґрунтованим та безпідставним, суперечить умовам тендерної документації та порушує принципи здійснення публічних закупівель згідно ст.3 Закону, та свідчить про необ’єктивний та упереджений розгляд тендерних пропозицій.
Замовник визначив переможцем процедури закупівлі №UA-2019-10-23-000752-с учасника, який не відповідає умовам тендерної документації. Таке рішення суперечить законодавству у сфері публічних закупівель і, як наслідок порушує законні інтереси (права) Скаржника.
Оскільки пропозиція учасника не відповідає вимогам тендерної документації, просимо скасувати рішення тендерного комітету про визначення Фізичної особи – підприємця Авраменко Тетяну Анатоліївну переможцем процедури закупівлі №UA-2019-10-23-000752-с.

23 жовтня 2019 року Комунальною установою ""Таврійський будинок інвалідів" Запорізької обласної ради (надалі – Замовник) у електронній системі закупівель Prozorro.gov.ua було опубліковано оголошення про закупівлю UA-2019-10-23-000752-с (код ДК 021:2015 - 03220000-9 Овочі, фрукти та горіхи (буряк столовий). Замовник визначив кінцевий строк подання тендерних пропозицій для участі в закупівлі – 07 листопада 2019р. до 13:00 год.
Фізична особа – підприємець Бован Олександр Іванович (надалі – Скаржник) 07листопада 2019 року в 12:32 год. подав свою тендерну пропозицію для участі у закупівлі UA-2019-10-23-000752-с. Всього для участі у закупівлі подано три тендерних пропозиції від учасників:
ФОП Багрянцев Роман Віталійович
ФОП Авраменко Тетяна Анатоліївна
ФОП Бован Олександр Іванович

08 листопада 2019 року за процедурою закупівлі UA-2019-10-23-000752-с проведено аукціон та визнано найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію Фізичну особу – підприємця Багрянцева Романа Віталійовича. Тендерна пропозиція даного учасника була відхилена (Протокол засідання тендерного комітету №143 від 11 листопада 2019 року).
15 листопада 2019 року тендерним комітетам Замовника прийнято рішення про визначення переможця процедури закупівлі UA-2019-10-23-000752-с учасника - Фізичну особу – підприємця Авраменко Тетяну Анатоліївну (Протокол засідання тендерного комітету №146 від 15 листопада 2019 року).
Скаржникам була переглянута тендерна пропозиція ФОП Авраменко Т.А., що завантажена до електронної системи закупівель. За результатами розгляду виявлено, що тендерна пропозиція ФОП Авраменко Т.А.. не відповідає умовам тендерної документації, а саме:
1. Відповідно до пункту 2.5. частини 2. Інша інформація розділу V. Оцінка тендерної пропозиції “З метою дотримання вимог частини четвертої статті 36 Закону, уникнення порушення вимог статті 37 Закону, тендерну пропозицію за формою, наведеною в додатку №1, приведену у відповідність до показників за результатами проведеного аукціону, учасник, пропозиція якого визначена найбільш економічно вигідною, повторно надає (завантажує в Систему) протягом 1 (одного) робочого дня з дня проведення Аукціону“.
08.11.2019. учасник надав оновлену тендерну пропозицію за результатами аукціону – буряк столовий 7426кг – 4,999грн/кг сума аукціонна 37125,00 гривень.
Оновлену тендерну пропозицію учасник завантажив08.11.2019. з такими показниками ціни:
буряк столовий 7401кг – 5,00грн./кг
буряк столовий 25кг – 4,80грн./кг.
11.11.2019. учасник повторно надав оновлену тендерну пропозицію за результатами аукціону
буряк столовий 7424кг – 5,00грн./кг
буряк столовий 2кг –2,50грн./кг.
Кількість та ціна оновлених пропозицій не відповідають показникам за результатами проведеного аукціону.
Тендерна пропозиція - пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник подає замовнику відповідно до вимог тендерної документації. В вимогах тендерної пропозиції Замовника зазначено буряк столовий у кількості 7426кг.
Відповідно до частини 4, статті 3, розділу VII закону України “Про публічні закупівлі” “Умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі або ціни пропозиції учасника у разі застосування переговорної процедури”.
Згідно Додатку 2 до тендерної пропозиції обсяг поставки буряк столовий – 7426кг, учасником зазначено буряк столовий 7401кг, буряк столовий 25кг та буряк столовий 7424кг, буряк столовий 2кг, що не відповідає кількісним вимогам до предмету закупівлі.

2. Відповідно до частини 4 Додатку 2 до тендерної документації у складі тендерної пропозиції учасник повинен надати “Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником, учасник повинен надати копії декларацій виробника (посвідчення про якість або декларація про відповідність) на запропонований товар, завірені печаткою виробника”
Відповідно до пункту 1.4 частини 1 розділу ІІІ “У випадку, якщо згідно цієї тендерної документації передбачається надання копій, усі копії документів повинні бути завірені підписом уповноваженої особи учасника та печаткою учасника процедури закупівлі (у разі наявності печатки)”.

Учасник завантажив файл “18. Декларація виробника pdf” в якому міститься Декларація виробника №5 від 29.10.2019р., яка містить печатку тільки виробника ПП “Олександр К”.
Декларація виробника №5 від 29.10.2019р. не завірена підписом уповноваженої особи учасника та печаткою учасника процедури закупівлі, як це вимагалось тендерною документацією замовника та не відповідає вимогам тендерної документації.

3. Відповідно до частини 4 розділу ІІІ у складі тендерної пропозиції учасник повинен надати “для підтвердження наявності транспортного (-их) засобу (-ів), зазначеного (-их) Учасником в поданій ним Довідці про наявність в Учасника матеріально-технічної бази , Учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати щодо кожного транспортного засобу оригінал або копію свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу. Якщо Учасник не є власником транспортного засобу, то в складі тендерної пропозиції Учасник повинен додатково до свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу надати оригінал або копію документу, що підтверджує право користування транспортним засобом (із зазначенням переліку транспортних засобів);”.
У складі тендерної пропозиції учасник завантажив файл “7. Довідка МТБ pdf” в який відсконовано Договір оренди автомобіля №16 від 10.11.2019р. де зазначено, що орендують квартиру, договір оренди не підтверджує право користування транспортним засобом.


4. Відповідно до частини 4 розділу ІІІ у складі тендерної пропозиції учасник повинен надати “наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору :
1) інформаційна довідка в довільній формі за підписом уповноваженої особи, скріплена печаткою Учасника ( у разі наявності), із зазначенням кількості аналогічного(их) договору(ів) по реалізації товару, що являється предметом закупівлі, переліку організацій (замовників), з адресами, контактними телефонами, номером(ами) та датою(ами) укладення такого(их) договору(ів), сум(и) договору(ів) та кількість поставленого товару за договором(ами).
До довідки додається(ються) копія(ї) договору(ів), що є предметом закупівлі, які заявлені Учасником в довідці”.
Таким чином, на підтвердження зазначених вимог учаснику ФОП Авраменко Т.А. у складі тендерної пропозиції необхідно було надати інформаційну довідку в довільній формі із зазначенням кількості поставленого товару.
Проте, всупереч зазначеним вимогам у складі тендерної пропозиції ФОП Авраменко Т.А. не зазначила у довідці кількість поставленого товару, не відповідає вимогам тендерної документації.
Нагадуємо, що тендерний комітет Комунальною установою ""Таврійський будинок інвалідів" Запорізької обласної ради зобов'язаний діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, і повинен приймати рішення у відповідності до передбачених тендерною документацією вимог до учасників закупівлі.
Тобто, у випадку невиконання вимог, що передбачені (встановлені) Замовником торгів за тендерною документацією та Законом, учасниками Процедури закупівлі, тендерний комітет зобов’язаний прийняти рішення про відхилення (дискваліфікацію) тендерної пропозиції учасника закупівлі з підстав, що передбачені статтею 30 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року №922-VIII року.
Тобто, в зазначених обставинах, Замовник має не право, а імперативний обов’язок вчинити дії, що передбачені умовами закупівлі.
Враховуючи вищевикладені факти, у зв’язку з невідповідністю тендерної пропозиції Фізичної особи – підприємця Авраменко Тетяну Анатоліївну умовам тендерної документації та кваліфікаційному критерію по процедурі закупівлі №UA-2019-10-23-000752-с тендерна пропозиція Фізичної особи – підприємця Авраменко Тетяну Анатоліївну підлягає відхиленню згідно пункту 4, частини 1, статті 30 Закону України “Про публічні закупівлі” (Далі – Закон) та пункту 3 “Відхилення тендерних пропозицій”, розділу V тендерної документації по процедурі закупівлі №UA-2019-10-23-000752-с.
Прийняте тендерним комітетом Замовника рішення про намір укласти договір за результатами проведення процедури закупівлі №UA-2019-10-23-000752-с з Фізичною особою – підприємцем Авраменко Тетяну Анатоліївну (протокол засідання тендерного комітету №146 від 15 листопада 2019 року) є необґрунтованим та безпідставним, суперечить умовам тендерної документації та порушує принципи здійснення публічних закупівель згідно ст.3 Закону, та свідчить про необ’єктивний та упереджений розгляд тендерних пропозицій.
Замовник визначив переможцем процедури закупівлі №UA-2019-10-23-000752-с учасника, який не відповідає умовам тендерної документації. Таке рішення суперечить законодавству у сфері публічних закупівель і, як наслідок порушує законні інтереси (права) Скаржника.
Оскільки пропозиція учасника не відповідає вимогам тендерної документації, просимо скасувати рішення тендерного комітету про визначення Фізичної особи – підприємця Авраменко Тетяну Анатоліївну переможцем процедури закупівлі №UA-2019-10-23-000752-с.