ВИМОГА
щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі

Шановний замовнику!
Просимо Вас переглянути рішення щодо відхилення пропозиції на закупівлю «Котел газовий» Єдиний закупівельний словник ДК 021:2015 – 44620000-2 Радіатори і котли для систем центрального опалення та їх деталі. ЛОТ 2 «Котел газовий».
Тендерну пропозицію Товариство з обмеженою відповідальністю «703 Металообробний завод Котельного обладнання» (далі – ТОВ «703 МОЗКО»), неправомірно відхилено (протокол засідання тендерного комітету № 665/19-ТК від 113.1.2019), як таку що не відповідає умовам тендерної документації, а саме:

При цьому, нами подано пропозицію для участі виключно по ЛОТу 2 «Котел газовий».
Щодо пропозиції учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КОТЕЛЬНО - МЕХАНІЧНИЙ ЗАВОД "ПАРХОМЕНКО" якого визнано переможцем.
1. Відповідно до пункту 3.2.1. «Зміст та розміщення тендерної пропозиції на електронному майданчику» розділу 3 тендерної документації:
Також, Заявка тендерної пропозиції № 2 - оформлена відповідно до Додатку 2, згідно з вартістю, що була запропонована в результаті аукціону та визначена системою найменшою оприлюднюється на веб-порталі в складі тендерної пропозиції в термін одного робочого дня з дати та часу кваліфікації Учасника.
Учасником ТОВ "КОТЕЛЬНО - МЕХАНІЧНИЙ ЗАВОД "ПАРХОМЕНКО", розміщено ЗАЯВКу - ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ на участь у відкритих торгах на закупівлю за формою додатку №2 з датою від 18.11.2019 та при цьому кінці документа –«25 жовтня 2019 року», що не відповідає пункту 3.2.1. розділу 3 тендерної документації, оскільки не «в термін одного робочого дня з дати та часу кваліфікації Учасника» (18.11.2019), як вимагалося тендерною документацією та пропозиція підлягаю відхиленню.
Крім того, відповідно до Форми заявки тендерної пропозиції: В ціновій пропозиції ціни вказуються за кожну одиницю продукції, яка пропонується і остаточно виводиться підсумкова ціна пропозиції згідно з Додатком № 2.
2. В супереч формі заявки тендерної пропозиції Учасником ТОВ "КОТЕЛЬНО - МЕХАНІЧНИЙ ЗАВОД "ПАРХОМЕНКО" ціну вказано НЕ за кожну одиницю продукції, а за 2 комплекти, що не відповідає Додатку №2 та умовам пункту 3.2.1. розділу 3 тендерної документації .

3. У довідці про виконання аналогічних договорів від 24.10.2019 №464 не вказано адресу жодного контрагента, а зазначено лише місто або село, що не відповідає пп.5 п.3.2.1. розділу 3 та Додатку №12 тендерної документації.
4. Банківські гарантії від 30.10.2019 № 21195/19/ТГ/1 та №21195/19/ТГ/2 не є безумовними, лише безвідкличними всупереч Додатку №3 тендерної документації: Тип банківської гарантії (безвідклична та безумовна).

5. У довідці відповідно до Додатку №4 від 24.10.2019 № 456:
1) колонка «Позначення НТД яким відповідає продукція, що пропонується до постачання» - не заповнена;
2) колонка «Найменування виробника, місто/країна походження»- не зазначено місто;
3) колонка « Дата виготовлення» – вказано лише рік, а не у форматі «ДД.ММ.РРРР»;
Зазначене суперечить Інструкції щодо заповнення таблиці (Додаток №3 до тендерної документації та п. 3.7.4. розділу 3 тендерної документації:
Інструкція щодо заповнення таблиці.
У колонці 1 зазначається номер лота.
У колонці 2 зазначається номер позиції в лоті.
У колонці 3 зазначається повне найменування продукції (назва, тип, вид, виконання, тощо) згідно з нормативною документацією.
У колонці 4 зазначається найменування виробника, місто та країна походження продукції. Місто країни дальнього зарубіжжя може не вказуватися. Якщо виробників декілька, їм присвоюються порядкові номери і вказуються у всіх колонках, в яких дані відрізняються.
У колонці 5 вказується дата виготовлення продукції (у форматі ДД.ММ.РРРР)
У колонці 6 вказується позначення (номери та індекси) нормативно-технічної документації (стандарти, технічні умови, креслення, тощо).
У колонці 7 вказуються найменування всіх супровідних документів, що підтверджують якість та відповідність продукції (виробника та інших органів).
У колонці 8 зазначається порядок надання всіх супровідних документів, що підтверджують якість та відповідність продукції (виробника та інших органів).
У колонці 9 вказується гарантійний термін експлуатації продукції.
У колонці 10 – гарантійний термін зберігання продукції. Гарантійні терміни не повинні бути менші, ніж передбачено нормативно-технічною документацією та виробником.
У колонці 11 вказуються умови щодо транспортування партій продукції (кількість, тара, кріплення та інше).
У колонці 12 вказується вид транспорту (залізничним транспортом загального призначення або автотранспортом).

6. Не надано довідку з банку про відсутність простроченої заборгованості по кредитах, лише про наявність рахунку(ів) (від 30.10.2019 № 191030SU10511403), що не відповідає п. 6 Додатку №1 тендерної документації.
7. Витяг з ТУ щодо ЛОТУ 2 містить лише титульний лист, та не містить:
- окремі розділи, якими встановлюються вимоги щодо супроводжувальних і пакувальних документів, а також документів з якості продукції;
- розділи щодо технічних характеристик, безпеки, правил приймання, експлуатації, зберігання, транспортування, гарантій, методів контролю та випробування, маркування, пакування продукції.
Зазначене не відповідає пункту 3.7.2. розділу 3 тендерної документації.
8. У складі тендерної пропозиції учасника ТОВ "КОТЕЛЬНО - МЕХАНІЧНИЙ ЗАВОД "ПАРХОМЕНКО" відсутня довідка довільною форми щодо роз’яснення інформації про відповідність вимогам статті 17 Закону у разі, якщо така інформація міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, де саме можна ознайомитись з цією інформацією, що не відповідає пункту 3.2.2. розділу 3 тендерної документації.
9. У довідці «Порівняльна таблиця технічних та якісних характеристик» від 24.10.2019 № 462 відповідно до Додатку №11 тендерної документації у колонці «Вимоги замовника» необхідно вказати всі вимоги замовника, які зазначені в Додатку 10 тендерної документації.
Так, учасником ТОВ "КОТЕЛЬНО - МЕХАНІЧНИЙ ЗАВОД "ПАРХОМЕНКО" всупереч вимогам тендерної документації не вказано:
Місце поставки товару – матеріально-технічний склад виробничого структурного підрозділу «Київський центр механізації колійних робіт» філії «Центр з ремонту та експлуатації колійних машин» АТ «Укрзалізниця» (скорочено – ВСП «КЦМКР» філії «ЦРЕКМ»), м. Київ, вул. Качалова, 7.
ЛОТ 1* «Котел газовий»
№ п/п Обліковий номер Укрзалізниці Найменування (марка, тип, проект, креслення тощо) Од. виміру Кількість
1 755631 газовий котел КСВа-0.25
(або еквівалент) шт. 2

Автоматизований котел складається:
- з котла,
- пальники газової блочної з системою автоматики і панеллю управління,
- арматури,
- контрольно-вимірювальних приладів.
ЛОТ 2* «Котел газовий»
№ п/п Обліковий номер Укрзалізниці Найменування (марка, тип, проект, креслення тощо) Од. виміру Кількість
1 596011 газовий котел КСВа-0.63
(або еквівалент) шт. 2

Автоматизований котел складається:
- з котла,
- пальники газової блочної з системою автоматики і панеллю управління,
- арматури,
- контрольно-вимірювальних приладів.

Дата виготовлення: 2019 рік.
Гарантійний термін використання: не менше 18 місяців від дати поставки.
Вимоги до товару: має бути новим, що раніше не використовувався. Не допускається поставка б/у товару. Товар, що буде постачатися по договору, укладеному з переможцем електронних торгів, проходитиме вхідний контроль відповідними фахівцями на: цілісність, відповідність замовленому. У випадку, якщо товар за результатами контролю товар буде визнаний непридатним до використання Постачальник зобов’язується замінити його на якісний.

На підставі вище викладеного вимагаємо:
Відповідно до частини третьої статті 30 Закону країни «Про публічні закупівлі»:
У разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може повторно звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема, технічній специфікації та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель.
1. просимо надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності тендерної пропозиції умовам тендерної документації.
2. Скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ "703 МОЗКО", як таку що не відповідає вимогам тендерної документації.
3. Провести детальний аналіз документів учасників ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КОТЕЛЬНО - МЕХАНІЧНИЙ ЗАВОД "ПАРХОМЕНКО" щодо відповідності вимогам тендерної документації

У разі ігнорування даної вимоги ми вимушені будемо звернутися за захистом своїх прав до Постійно діючої адміністративної колегії з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель.