Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

«Котел газовий»
Очікувана вартість
1 451 619,98 UAH
UA-2019-10-22-002608-b 2748d2d71e644b2ebdcaf4aeb916747e
Відкриті торги    Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: ПАТ "Українська залізниця" філія "Центр з ремонту та експлуатації колійних машин"
Код ЄДРПОУ: 40123454
Місцезнаходження: 03680, Україна , Київ обл., м. Київ, вул. Качалова, 7
Контактна особа: -
+380444069838,+380444069837
crekm.dog@gmail.com
Категорія: Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 22 жовтня 2019
Звернення за роз’ясненнями: до 27 жовтня 2019 16:00
Оскарження умов закупівлі: до 02 листопада 2019 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 06 листопада 2019 16:00
Очікувана вартість: 1 451 619,98 UAH з ПДВ

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Товари


Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:44620000-2: Радіатори і котли для систем центрального опалення та їх деталі


Тендерна документація

22 жовтня 2019 15:04
Електронний підпис
22 жовтня 2019 15:03
ТД_Котли__торги_ 21.10.19.docx

Роз’яснення до процедури

Запитання до процедури

обладнання
Дата подання: 23 жовтня 2019 17:05
Дата відповіді: 24 жовтня 2019 11:44
Чи потрібно в пропозиції враховувати пульт управління котлом та газовий пальник?
Відповідь: Доброго дня! Необхідно врахувати пульт управління та газовий пальник.

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2019-10-22-002608-b.b1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "703 МЕТАЛООБРОБНИЙ ЗАВОД КОТЕЛЬНОГО ОБЛАДНАННЯ", Код ЄДРПОУ:36476658
Дата подання: 21 листопада 2019 11:53
ВИМОГА щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі
ВИМОГА
щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі

Шановний замовнику!
Просимо Вас переглянути рішення щодо відхилення пропозиції на закупівлю «Котел газовий» Єдиний закупівельний словник ДК 021:2015 – 44620000-2 Радіатори і котли для систем центрального опалення та їх деталі. ЛОТ 2 «Котел газовий».
Тендерну пропозицію Товариство з обмеженою відповідальністю «703 Металообробний завод Котельного обладнання» (далі – ТОВ «703 МОЗКО»), неправомірно відхилено (протокол засідання тендерного комітету № 665/19-ТК від 113.1.2019), як таку що не відповідає умовам тендерної документації, а саме:

При цьому, нами подано пропозицію для участі виключно по ЛОТу 2 «Котел газовий».
Щодо пропозиції учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КОТЕЛЬНО - МЕХАНІЧНИЙ ЗАВОД "ПАРХОМЕНКО" якого визнано переможцем.
1. Відповідно до пункту 3.2.1. «Зміст та розміщення тендерної пропозиції на електронному майданчику» розділу 3 тендерної документації:
Також, Заявка тендерної пропозиції № 2 - оформлена відповідно до Додатку 2, згідно з вартістю, що була запропонована в результаті аукціону та визначена системою найменшою оприлюднюється на веб-порталі в складі тендерної пропозиції в термін одного робочого дня з дати та часу кваліфікації Учасника.
Учасником ТОВ "КОТЕЛЬНО - МЕХАНІЧНИЙ ЗАВОД "ПАРХОМЕНКО", розміщено ЗАЯВКу - ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ на участь у відкритих торгах на закупівлю за формою додатку №2 з датою від 18.11.2019 та при цьому кінці документа –«25 жовтня 2019 року», що не відповідає пункту 3.2.1. розділу 3 тендерної документації, оскільки не «в термін одного робочого дня з дати та часу кваліфікації Учасника» (18.11.2019), як вимагалося тендерною документацією та пропозиція підлягаю відхиленню.
Крім того, відповідно до Форми заявки тендерної пропозиції: В ціновій пропозиції ціни вказуються за кожну одиницю продукції, яка пропонується і остаточно виводиться підсумкова ціна пропозиції згідно з Додатком № 2.
2. В супереч формі заявки тендерної пропозиції Учасником ТОВ "КОТЕЛЬНО - МЕХАНІЧНИЙ ЗАВОД "ПАРХОМЕНКО" ціну вказано НЕ за кожну одиницю продукції, а за 2 комплекти, що не відповідає Додатку №2 та умовам пункту 3.2.1. розділу 3 тендерної документації .

3. У довідці про виконання аналогічних договорів від 24.10.2019 №464 не вказано адресу жодного контрагента, а зазначено лише місто або село, що не відповідає пп.5 п.3.2.1. розділу 3 та Додатку №12 тендерної документації.
4. Банківські гарантії від 30.10.2019 № 21195/19/ТГ/1 та №21195/19/ТГ/2 не є безумовними, лише безвідкличними всупереч Додатку №3 тендерної документації: Тип банківської гарантії (безвідклична та безумовна).

5. У довідці відповідно до Додатку №4 від 24.10.2019 № 456:
1) колонка «Позначення НТД яким відповідає продукція, що пропонується до постачання» - не заповнена;
2) колонка «Найменування виробника, місто/країна походження»- не зазначено місто;
3) колонка « Дата виготовлення» – вказано лише рік, а не у форматі «ДД.ММ.РРРР»;
Зазначене суперечить Інструкції щодо заповнення таблиці (Додаток №3 до тендерної документації та п. 3.7.4. розділу 3 тендерної документації:
Інструкція щодо заповнення таблиці.
У колонці 1 зазначається номер лота.
У колонці 2 зазначається номер позиції в лоті.
У колонці 3 зазначається повне найменування продукції (назва, тип, вид, виконання, тощо) згідно з нормативною документацією.
У колонці 4 зазначається найменування виробника, місто та країна походження продукції. Місто країни дальнього зарубіжжя може не вказуватися. Якщо виробників декілька, їм присвоюються порядкові номери і вказуються у всіх колонках, в яких дані відрізняються.
У колонці 5 вказується дата виготовлення продукції (у форматі ДД.ММ.РРРР)
У колонці 6 вказується позначення (номери та індекси) нормативно-технічної документації (стандарти, технічні умови, креслення, тощо).
У колонці 7 вказуються найменування всіх супровідних документів, що підтверджують якість та відповідність продукції (виробника та інших органів).
У колонці 8 зазначається порядок надання всіх супровідних документів, що підтверджують якість та відповідність продукції (виробника та інших органів).
У колонці 9 вказується гарантійний термін експлуатації продукції.
У колонці 10 – гарантійний термін зберігання продукції. Гарантійні терміни не повинні бути менші, ніж передбачено нормативно-технічною документацією та виробником.
У колонці 11 вказуються умови щодо транспортування партій продукції (кількість, тара, кріплення та інше).
У колонці 12 вказується вид транспорту (залізничним транспортом загального призначення або автотранспортом).

6. Не надано довідку з банку про відсутність простроченої заборгованості по кредитах, лише про наявність рахунку(ів) (від 30.10.2019 № 191030SU10511403), що не відповідає п. 6 Додатку №1 тендерної документації.
7. Витяг з ТУ щодо ЛОТУ 2 містить лише титульний лист, та не містить:
- окремі розділи, якими встановлюються вимоги щодо супроводжувальних і пакувальних документів, а також документів з якості продукції;
- розділи щодо технічних характеристик, безпеки, правил приймання, експлуатації, зберігання, транспортування, гарантій, методів контролю та випробування, маркування, пакування продукції.
Зазначене не відповідає пункту 3.7.2. розділу 3 тендерної документації.
8. У складі тендерної пропозиції учасника ТОВ "КОТЕЛЬНО - МЕХАНІЧНИЙ ЗАВОД "ПАРХОМЕНКО" відсутня довідка довільною форми щодо роз’яснення інформації про відповідність вимогам статті 17 Закону у разі, якщо така інформація міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, де саме можна ознайомитись з цією інформацією, що не відповідає пункту 3.2.2. розділу 3 тендерної документації.
9. У довідці «Порівняльна таблиця технічних та якісних характеристик» від 24.10.2019 № 462 відповідно до Додатку №11 тендерної документації у колонці «Вимоги замовника» необхідно вказати всі вимоги замовника, які зазначені в Додатку 10 тендерної документації.
Так, учасником ТОВ "КОТЕЛЬНО - МЕХАНІЧНИЙ ЗАВОД "ПАРХОМЕНКО" всупереч вимогам тендерної документації не вказано:
Місце поставки товару – матеріально-технічний склад виробничого структурного підрозділу «Київський центр механізації колійних робіт» філії «Центр з ремонту та експлуатації колійних машин» АТ «Укрзалізниця» (скорочено – ВСП «КЦМКР» філії «ЦРЕКМ»), м. Київ, вул. Качалова, 7.
ЛОТ 1* «Котел газовий»
№ п/п Обліковий номер Укрзалізниці Найменування (марка, тип, проект, креслення тощо) Од. виміру Кількість
1 755631 газовий котел КСВа-0.25
(або еквівалент) шт. 2

Автоматизований котел складається:
- з котла,
- пальники газової блочної з системою автоматики і панеллю управління,
- арматури,
- контрольно-вимірювальних приладів.
ЛОТ 2* «Котел газовий»
№ п/п Обліковий номер Укрзалізниці Найменування (марка, тип, проект, креслення тощо) Од. виміру Кількість
1 596011 газовий котел КСВа-0.63
(або еквівалент) шт. 2

Автоматизований котел складається:
- з котла,
- пальники газової блочної з системою автоматики і панеллю управління,
- арматури,
- контрольно-вимірювальних приладів.

Дата виготовлення: 2019 рік.
Гарантійний термін використання: не менше 18 місяців від дати поставки.
Вимоги до товару: має бути новим, що раніше не використовувався. Не допускається поставка б/у товару. Товар, що буде постачатися по договору, укладеному з переможцем електронних торгів, проходитиме вхідний контроль відповідними фахівцями на: цілісність, відповідність замовленому. У випадку, якщо товар за результатами контролю товар буде визнаний непридатним до використання Постачальник зобов’язується замінити його на якісний.

На підставі вище викладеного вимагаємо:
Відповідно до частини третьої статті 30 Закону країни «Про публічні закупівлі»:
У разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може повторно звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема, технічній специфікації та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель.
1. просимо надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності тендерної пропозиції умовам тендерної документації.
2. Скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ "703 МОЗКО", як таку що не відповідає вимогам тендерної документації.
3. Провести детальний аналіз документів учасників ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КОТЕЛЬНО - МЕХАНІЧНИЙ ЗАВОД "ПАРХОМЕНКО" щодо відповідності вимогам тендерної документації

У разі ігнорування даної вимоги ми вимушені будемо звернутися за захистом своїх прав до Постійно діючої адміністративної колегії з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
26 листопада 2019 09:41
Добрий день. Вашу Тендерну пропозицію було відхилено у зв'язку з невідповідністю вимогам Тендерної документації Замовника, а саме: 1. Додатком 10 Тендерної документації Замовника вимагається "Гарантійний термін використання: не менше 18 місяців від дати поставки". У таблиці "Дані на товар" Тендерної пропозиції Учасника у колонці "Гарантійний термін експлуатації" вказано 12 місяців, шо не відповідає вимогам Тендерної документації Замовника. У паспорті на котел, який надав Учасник, гарантія на використання складає 12 місяців з дня введення в дію, що також не відповідає встановленим вимогам. 2. Прийняте рішення про відхилення тендерної пропозиції Учасника носить незворотній характер у відповідності до розробленої до системи Prozorro. 3. Замовник вважає, що Тендерна пропозиція Учасника-переможця торгів, відповідає вимогам Тендерної документації Замовника.

Скарги до процедури

Номер скарги: UA-2019-10-22-002608-b.b2
Статус:
Розгляд припинено
Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "703 МЕТАЛООБРОБНИЙ ЗАВОД КОТЕЛЬНОГО ОБЛАДНАННЯ", Код ЄДРПОУ:36476658
Дата подання: 27 листопада 2019 22:37
СКАРГА
про порушення порядку проведення процедури відкритих торгів в порядку ч.4 ст.10 ЗУ «Про публічні закупівлі»
Документи
Рішення органу оскарження: Розгляд припинено
Скарга відкликана скаржником
Причина: не додано скаргу
Дата: 27 листопада 2019 22:57
Рішення №17637 від 29.11.2019.pdf
Дата публікації: 29 листопада 2019 19:42
Номер скарги: UA-2019-10-22-002608-b.b3
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "703 МЕТАЛООБРОБНИЙ ЗАВОД КОТЕЛЬНОГО ОБЛАДНАННЯ", Код ЄДРПОУ:36476658
Дата подання: 27 листопада 2019 22:47
СКАРГА
про порушення порядку проведення процедури відкритих торгів в порядку ч.4 ст.10 ЗУ «Про публічні закупівлі»
Документи
Рішення Органу оскарження: Задоволено
Прийнято до розгляду: 29 листопада 2019 19:47
Рішення №17636 від 29.11.2019 + лист замовнику.pdf
Дата публікації: 29 листопада 2019 19:47
Рішення від 17.12.2019 №18759.pdf
Дата публікації: 21 грудня 2019 00:43
Коментар замовника щодо усунення порушення: Тендерним комітетом виконане Ваше рішення.
Дата виконання рішення замовником: 24 грудня 2019 11:42

Документи подані скаржником

27 листопада 2019 22:37
ПЛАТЕЖКА.PDF
27 листопада 2019 22:37
ПЛАТЕЖКА.PDF

Документи Органу Оскарження

29 листопада 2019 19:42
Рішення №17637 від 29.11.2019.pdf

Документи подані скаржником

27 листопада 2019 22:47
СКАРГА.PDF
27 листопада 2019 22:47
ПЛАТЕЖКА.PDF
27 листопада 2019 23:08
Скарга.doc
28 листопада 2019 22:29
ПЛАТЕЖКА завер банк.PDF

Лоти


Інформація про лот

Предмет закупівлі: ЛОТ 1 «Котел газовий».
Статус: Завершений
Очікувана вартість: 593 040,00 UAH з ПДВ
Мінімальний крок аукціону: 3 000,00 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення: Електронна гарантія
Сума тендерного забезпечення: 15000 UAH

Аукціон

Початок: 07 листопада 2019 15:53
Закінчення: 07 листопада 2019 16:20
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Позиції

2 шт
«Котел газовий»
ДК 021:2015: 44620000-2 — Радіатори і котли для систем центрального опалення та їх деталі
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: Відповідно до документації, Україна
Дата доставки: 22 листопада 2019  —  31 грудня 2019

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Поставка товару Пiсляоплата 30 Банківські 100

Електронна документація лоту

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 07 листопада 2019 16:20

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ПрАТ НТП "УКРПРОМЕНЕРГО" 593 040,00
UAH з ПДВ
593 040,00
UAH з ПДВ
Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КОТЕЛЬНО - МЕХАНІЧНИЙ ЗАВОД "ПАРХОМЕНКО" 593 040,00
UAH з ПДВ
593 040,00
UAH з ПДВ
Документи
ТОВ "НВП "Мегават-М" 474 000,00
UAH з ПДВ
474 000,00
UAH з ПДВ
Документи

Публічні документи

06 листопада 2019 11:48
технічні.rar
06 листопада 2019 11:48
Кваліфікація.rar
06 листопада 2019 11:48
заявкка лот1.pdf

Публічні документи

06 листопада 2019 15:54
Електронний підпис
06 листопада 2019 15:53
Електронний підпис
06 листопада 2019 15:36
комерційна частина.rar
06 листопада 2019 15:36
технічна частина.rar
06 листопада 2019 15:35
технічна частина.rar
06 листопада 2019 15:35
комерційна частина.rar

Публічні документи

06 листопада 2019 15:31
Електронний підпис
06 листопада 2019 15:24
23-1 Сертифікат.pdf
06 листопада 2019 15:10
36 Витяг ЄДРПОУ.pdf
06 листопада 2019 15:10
32 довідка товар новий.pdf
06 листопада 2019 15:10
28 Зразок КЕ 0_34.pdf
06 листопада 2019 15:10
26-1 Зразок КЕ КСВ-0_25.pdf
06 листопада 2019 15:10
26 Зразок ПС КСВ 0_25 .pdf
06 листопада 2019 15:10
25 Витяг ТУ пальник.pdf
06 листопада 2019 15:10
24 витяг ТУ котли.pdf
06 листопада 2019 15:10
23-2 Сертифікат КСВа.pdf
06 листопада 2019 15:10
23-1 Сертифікат.pdf
06 листопада 2019 15:10
23 Сертифікат ПГС-БМ.pdf
06 листопада 2019 15:10
22 Сертифікат КСВ.pdf
06 листопада 2019 15:10
17 лот 1 тех специфікація.pdf
06 листопада 2019 15:10
лот 1 дані на товар додаток 4.pdf
06 листопада 2019 15:10
13 довідка захист довкілля.pdf
06 листопада 2019 15:10
12 довідка ст 17.pdf
06 листопада 2019 15:10
11 свідоцтво платника ПДВ.pdf
06 листопада 2019 15:10
10 Статут.pdf
06 листопада 2019 15:10
9 згода на обробку даних.pdf
06 листопада 2019 15:10
7 лист уповноважена особа.pdf

Відповіді учасника на умови участі у закупівлі

ПрАТ НТП "УКРПРОМЕНЕРГО"

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КОТЕЛЬНО - МЕХАНІЧНИЙ ЗАВОД "ПАРХОМЕНКО"

ТОВ "НВП "Мегават-М"

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ "НВП "Мегават-М"
#31924358
Відхилено 474 000,00
UAH з ПДВ
14 листопада 2019 21:21
ПрАТ НТП "УКРПРОМЕНЕРГО"
#30358542
Відхилено 593 040,00
UAH з ПДВ
18 листопада 2019 15:14
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КОТЕЛЬНО - МЕХАНІЧНИЙ ЗАВОД "ПАРХОМЕНКО"
#39302299
Переможець 593 040,00
UAH з ПДВ
18 листопада 2019 17:00

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 18 листопада 2019 17:00

Друкувати повідомлення про намір укласти договір PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КОТЕЛЬНО - МЕХАНІЧНИЙ ЗАВОД "ПАРХОМЕНКО"
#39302299
593 040,00
UAH з ПДВ
Документи

Укладений договір

Контракт Статус Опубліковано
Електронний підпис укладений
06 грудня 2019 09:00
19239.pdf укладений
06 грудня 2019 08:59
Електронний підпис зміни до договору
17 грудня 2020 08:44

Виконання договору

Друкувати звіт про виконання договору про закупівлю PDFHTML
Строк дії за договором: 06 грудня 2019 — 31 грудня 2019
Сума оплати за договором: 593 040,00
UAH (в тому числі ПДВ 98 840,00 UAH)