Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Послуги з прибирання (Послуги з прибирання)
Cleaning services (Cleaning services)
Cleaning services (Cleaning services)
Очікувана вартість
29 980 000,00 UAH
UA-2019-10-22-000998-c ● c8732aabb63b4c789a31df192d43f297
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
Завершена
Наявні запитання/вимоги без відповіді
Електронний підпис накладено. Перевірити
Оголошення про проведення
Tender notice
Інформація про замовників
Purchasing Body
Найменування: | Філія "Оператор газотранспортної системи України" АТ "Укртрансгаз" |
Код ЄДРПОУ: | 41635376 |
Вебсайт: | http://utg.ua |
Місцезнаходження: | 01021, Україна , Київська обл., Київ, КЛОВСЬКИЙ УЗВІЗ, будинок 9/1, 2 ПОВЕРХ |
Контактна особа: |
Мороз Юрій Володимирович (0342) 78-43-02 moroz-yv@utg.ua |
Додаткові контактні особи: |
Парніцький Ігор Іванович (0342) 59-75-61 parnitckiy-ii@utg.ua |
Категорія: | Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання |
Official name: | Branch "Operator of the Gas Transmission System of Ukraine |
National ID: | 41635376 |
Contact point: |
Moroz Yurii (0342) 78-43-02 moroz-yv@utg.ua |
Additional contacts: |
Парніцький Ігор Іванович (0342) 59-75-61 parnitckiy-ii@utg.ua |
Інформація про процедуру
Milestones
Дата оприлюднення: | 22 жовтня 2019 17:54 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 17 листопада 2019 00:00 |
Оскарження умов закупівлі: | до 23 листопада 2019 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 27 листопада 2019 00:00 |
Початок аукціону: | 09 грудня 2019 11:04 |
Очікувана вартість: | 29 980 000,00 UAH з ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 299 800,00 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
Вид тендерного забезпечення: | Електронна гарантія |
Сума тендерного забезпечення: | 749500 UAH |
Publication date: | 22 жовтня 2019 17:54 |
Enquiries until: | 17 листопада 2019 00:00 |
Complaints submission until: | до 23 листопада 2019 00:00 |
Time limit for receipt of tenders: | 27 листопада 2019 00:00 |
Information
Estimated total value: | 29 980 000 UAH including VAT |
Minimal lowering step: | 299 800 UAH |
Minimal lowering step, %: | 1,00 % |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:90910000-9: Послуги з прибирання
Scope of the procurement
Закупівля здійснюється відповідно до https://prozorro.gov.ua/plan/UA-P-2019-09-11-002806-b, згідно з технічними вимогами і якісними характеристиками предмету закупівлі "Послуги з прибирання (Послуги з прибирання)". Джерело фінансування: кошти підприємства.
This purchase is in accordance with the https://prozzoro.gov.ua/plan/UA-P-2019-09-11-002806-b, in accordance with quality and technical specifications “Cleaning services (Cleaning services)”
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
28 посл.
Послуги з прибирання
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
ДК 021:2015: 90910000-9 — Послуги з прибирання
Cleaning services
CPV: 90910000-9
Період постачання:
по 31 грудня 2020
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
---|---|---|---|---|---|
Iнша подія | не пізніше 30 (тридцяти) робочих днів з дати підписання уповноваженими представниками сторін актів здачі-приймання наданих послуг | Пiсляоплата | 30 | Робочі | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
19 листопада 2019 17:53 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
19 листопада 2019 17:53 |
Зміни до тендерної документації.doc | |
19 листопада 2019 17:53 |
Додаток III-a до тендерної документації.docx | |
19 листопада 2019 17:52 |
перелік змін.docx | |
22 жовтня 2019 17:52 |
додаток V-а (опитувальник юридичної особи).pdf | |
22 жовтня 2019 17:52 |
додаток V-б (опитувальник фізичної особи).pdf | |
22 жовтня 2019 17:51 |
додаток VI (вимоги до забезпечення тендерної пропозиції).pdf | |
22 жовтня 2019 17:51 |
додаток V-в (питальник екологічно-соціальної політики).pdf | |
22 жовтня 2019 17:51 |
додаток IV (проект договору).docx | |
22 жовтня 2019 17:51 |
додаток II (кваліфікаційні вимоги).doc | |
22 жовтня 2019 17:51 |
додаток VII (вимоги до забезпечення виконання договору).docx | |
22 жовтня 2019 17:51 |
додаток III (вимоги при наданні пакету документів переможцем торгів).docx | |
22 жовтня 2019 17:51 |
додаток I (технічні вимоги).docx |
19 листопада 2019 17:53 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
|||
19 листопада 2019 17:53 |
Зміни до тендерної документації.doc
|
|||
19 листопада 2019 17:53 |
Додаток III-a до тендерної документації.docx
|
|||
19 листопада 2019 17:52 |
перелік змін.docx
|
|||
22 жовтня 2019 17:52 |
додаток V-а (опитувальник юридичної особи).pdf
|
|||
22 жовтня 2019 17:52 |
додаток V-б (опитувальник фізичної особи).pdf
|
|||
22 жовтня 2019 17:51 |
додаток VI (вимоги до забезпечення тендерної пропозиції).pdf
|
|||
22 жовтня 2019 17:51 |
додаток V-в (питальник екологічно-соціальної політики).pdf
|
|||
22 жовтня 2019 17:51 |
додаток IV (проект договору).docx
|
|||
22 жовтня 2019 17:51 |
додаток II (кваліфікаційні вимоги).doc
|
|||
22 жовтня 2019 17:51 |
додаток VII (вимоги до забезпечення виконання договору).docx
|
|||
22 жовтня 2019 17:51 |
додаток III (вимоги при наданні пакету документів переможцем торгів).docx
|
|||
22 жовтня 2019 17:51 |
додаток I (технічні вимоги).docx
|
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2019-10-22-000998-c.b1
Статус:
Очікує розгляду
Учасник: Товариство з обмеженою відповідальністю "ДАН ДЕВЕЛОПМЕНТ", Код ЄДРПОУ:41788608
Дата подання: 06 грудня 2019 13:49
Вимога
Заперечуємо проти рішення допустити до аукціону ряд учасників з подальшою аргументацією.
1. ТОВ «ІР Сервіс»
1.1. Пропозиція ТОВ "ІР Сервіс" не відповідає вимогам тендерної документації.
П. 1.6.4. тендерної документації, замовником вимагалось «Документ/-и, що підтверджує/- ють правомочність особи/-іб, якій/-им надано право на укладання договору про закупівлю (протокол (витяг з протоколу) загальних зборів учасників (засновників, акціонерів) та/або рішення засновника (власника) та/або довіреність, оформлена згідно чинного законодавства та/або доручення та/або інший/-і належний/-і документ/-и, що підтверджує/-ють відповідні повноваження) (якщо такі документи не надано у відповідності з підпунктом 1.6.2. даного пункту)»
П.1.6.2 документації: «Документи*, що підтверджують правомочність керівника:
- Рішення про призначення керівника (у формі копії або виписки/витягу з протоколу або іншого розпорядчого документу органу підприємства/організації до компетенції якого, згідно статутних документів, відноситься прийняття такого рішення);
- Наказ (витяг з наказу) про призначення керівника** (копія);
- Установчі документи (Статут або установчий договір, або засновницький договір, або положення (копія)) або довідка в довільній формі учасника процедури закупівлі з кодом адміністративних послуг, за яким можна отримати доступ до чинних установчих документів учасника, на веб-порталі Міністерства юстиції України (за електронною адресою https://usr.minjust.gov.ua/ua/freesearch)».
ТОВ "ІР Сервіс" в складі тендерної пропозиції надало наказ на призначення від 23.07.2014 №1 про приступлення до обовязків директора Гребенчук Ю.О., протокол №1 від 11.07.2014 загальних зборів учасників ТОВ "ІР Сервіс" (призначено директором Гребенчука Ю.О.), рішення учасника №5 від 07.06.2019 про залишення на посаді директора Гребенчука Ю.О. та довідку щодо відомостей про керівника в якій зазначено: «ТОВ «ІР Сервіс» підтверджує, що директору Гребенчуку Юрію Олександровичу, надано право щодо підпису документів тендерної пропозиції та на укладання договору»
Відповідно до Закону України «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю», а саме ст 44 цього Закону повинні виконувати всі товариства з обмеженою відповідальністю та товариства з додатковою відповідальністю в частині ч.3 ст.44 Закону
«Рішення про надання згоди на вчинення правочину, якщо вартість майна, робіт або послуг, що є предметом такого правочину, перевищує 50 відсотків вартості чистих активів товариства станом на кінець попереднього кварталу, приймаються виключно загальними зборами учасників»
Зазначаємо, що очікувана вартість закупівлі UA-2019-10-22-000998-c становить 29 980 000,00 грн. з ПДВ.
На виконання вимоги п. 1.6.4. тендерної документації даним учасником не надано документ, яким уповноважено директора чи іншу особу на підписання договору за результатами тендеру, такими документами могли бути (протокол (витяг з протоколу) загальних зборів учасників (засновників, акціонерів) та/або рішення засновника (власника) та/або довіреність, оформлена згідно чинного законодавства та/або доручення та/або інший/-і належний/-і документ/-и, що підтверджує/-ють відповідні повноваження) або довідку про вартість чистих активів товариства станом на кінець попереднього кварталу чи звітність за останній звітний квартал, якими було б підтверджено вартість активів на суму більше як 14.9 млн. гривень.
Відповідно до вищенаведеного, тендерна пропозиція ТОВ "ІР Сервіс" не відповідає вимогам тендерної документації і повинна бути відхилена згідно п.4 ч.1 ст.30 Закону України «Про публічні закупівлі»
1.2. Умовами пп. 1.2.4. п. 1 Розділу ІІІ тендерної документації вимагається надати Документ/-и, що підтверджує/-ють повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції. Примітками до даного підпункту передбачено, що такими документами для керівника юридичної особи є 1) рішення про призначення керівника або виписка/витяг з протоколу чи іншого розпорядчого документу, 2) наказ про призначення керівника; 3) установчі документи (статут тощо).
У складі пропозиції надано рішення загальних зборів № 1 від 11.07.2014 р., яким вирішено створити ТОВ "ІР СЕРВІС". Дата та номер запису в Єдиному державному реєстрі про проведення державної реєстрації юридичної особи: 15.07.2014 р. Станом на момент реєстрації відсутній наказ про призначення директора. Відповідно до ч.2 ст. 145 Цивільного Кодексу України та ст. 62 Закону України "Про господарські товариства" в товаристві з обмеженою відповідальністю створюється виконавчий орган (колегіальний або одноособовий), підзвітний загальним зборам учасників. Така норма є імперативною, тому під час реєстрації товариства з обмеженою відповідальністю створення виконавчого органу (відповідно до положень Статуту ТОВ "ІР СЕРВІС") є обов'язковим. Оскільки під час реєстрації підприємства зазначаються й дані про його керівника, то трудові відносини між засновником (власником) підприємства та керівником новоствореного підприємства розпочинаються до реєстрації підприємства як юридичної особи залежно від дати наказу про призначення директора. Підприємство взяте на облік Головного управління регіональної статистики від 16.07.2014 р. Головного управління ДФС у м. Києві, ДПІ у Дніпровському районі м. Києва від 16.07.2014 р. Для подання заявки для взяття на облік платника податків згідно п. 4.1. Наказу Міністерства фінансів України від 09.12.2011 р. № 1588 "Про затвердження Порядку обліку платників податків і зборів" товариство з обмеженою відповідальністю зобов’язане пред'явити заяву за формою № 1-ОПП та пред'явити документ, що підтверджує державну реєстрацію. Форма 1-ОПП, в свою чергу, вимагає зазначення керівника юридичної особи. Ст. 24 Кодексу законів про працю заборонено допуск до роботи працівника без укладання трудового договору, оформленого наказом тощо. При цьому у складі пропозиції подано копію Наказу № 1 від 23.07.2014 р., тобто датованого після взяття підприємства на облік фіскальним органом, незважаючи на те, що згідно частини 3 ст. 24 Кодексу законів про працю наказ повинен бути складений не пізніше 15.07.2014 р. Згідно ч. 7 ст. 28 Закону України "Про публічні закупівлі" Замовник зобов'язаний відхилити тендерну пропозицію у разі факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі.
Подання копії Наказу № 1 від 23.07.2014 р. у складі пропозиції є недостовірною інформацію, оскільки орган державної реєстрації не може зареєструвати товариство з обмеженою відповідальністю без виконавчого органу, а фіскальний орган не може зареєструвати платника податків без керівника. Відповідно достовірне датування наказу про призначення керівника повинне передувати даті реєстрації (16.07.2014). Таким чином у складі пропозиції подано недостовірну інформацію у вигляді нелегітимного незаконного документу, натомість достовірний документ у складі пропозиції надано не було.
Дане порушення є суттєвим при визначенні результатів процедури закупівлі, оскільки учасником достовірно не підтверджено повноваження особи щодо підпису документів тендерної пропозиції згідно вимог, передбачених п. Розділу ІІІ тендерної документації, що ставить під сумнів достовірність усіх документів пропозиції. Пропозиція ТОВ "ІР СЕРВІС" не відповідає умовам тендерної документації.
2. ТОВ «Територія чистоти К»
2.1. Пропозиція ТОВ "Територія чистоти К" не відповідає вимогам тендерної документації. П. 1.6.4. тендерної документації, замовником вимагалось «Документ/-и, що підтверджує/- ють правомочність особи/-іб, якій/-им надано право на укладання договору про закупівлю (протокол (витяг з протоколу) загальних зборів учасників (засновників, акціонерів) та/або рішення засновника (власника) та/або довіреність, оформлена згідно чинного законодавства та/або доручення та/або інший/-і належний/-і документ/-и, що підтверджує/-ють відповідні повноваження) (якщо такі документи не надано у відповідності з підпунктом 1.6.2. даного
пункту)»
П.1.6.2 документації: «Документи*, що підтверджують правомочність керівника:
- Рішення про призначення керівника (у формі копії або виписки/витягу з протоколу або іншого розпорядчого документу органу підприємства/організації до компетенції якого, згідно статутних документів, відноситься прийняття такого рішення);
- Наказ (витяг з наказу) про призначення керівника** (копія);
- Установчі документи (Статут або установчий договір, або засновницький договір, або положення (копія)) або довідка в довільній формі учасника процедури закупівлі з кодом адміністративних послуг, за яким можна отримати доступ до чинних установчих документів
учасника, на веб-порталі Міністерства юстиції України (за електронною адресою https://usr.minjust.gov.ua/ua/freesearch)».
ТОВ "Територія чистоти К" в складі тендерної пропозиції надало наказ на призначення від 01.04.2014 №1 про прийняття директора Мисника О.Г., протокол №1 від 01.04.2014 загальних зборів учасників ТОВ "Територія чистоти К" (призначено директором Мисника О.Г.), та довідку про уповноважену особу на підписання документів, які входять до складу тендерної пропозиції та укладання договору про закупівлю в якій зазначено: «Даною довідкою Товариство з обмеженою відповідальністю «ТЕРИТОРІЯ» ЧИСТОТИ К» повідомляє, що на підписання документів, які входять до складу тендерної пропозиції та на укладання договору про закупівлю уповноважений директор Мисник Олександр Григорович, який діє на підставі Протоколу № 1 від 01.04.2014 р.. Наказу «Про призначення директора» № 1 -к від 01.04.2014 р. тa Статуту ТОВ «ТЕРИТОРІЯ ЧИСТОТИ К»
Відповідно до Закону України «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю», а саме ст 44 цього Закону повинні виконувати всі товариства з обмеженою відповідальністю та товариства з додатковою відповідальністю в частині ч.3 ст.44 Закону
«Рішення про надання згоди на вчинення правочину, якщо вартість майна, робіт або послуг, що є предметом такого правочину, перевищує 50 відсотків вартості чистих активів товариства станом на кінець попереднього кварталу, приймаються виключно загальними зборами учасників»
Зазначаємо, що очікувана вартість закупівлі UA-2019-10-22-000998-c становить 29 980 000,00 грн. з ПДВ.
На виконання вимоги п. 1.6.4. тендерної документації даним учасником не надано документ, яким уповноважено директора чи іншу особу на підписання договору за результатами тендеру, такими документами могли бути (протокол (витяг з протоколу) загальних зборів учасників (засновників, акціонерів) та/або рішення засновника (власника) та/або довіреність, оформлена згідно чинного законодавства та/або доручення та/або інший/-і належний/-і документ/-и, що підтверджує/-ють відповідні повноваження) або довідку про вартість чистих активів товариства станом на кінець попереднього кварталу чи звітність за останній звітний квартал, якими було б підтверджено вартість активів на суму більше як 14 990 000 гривень.
Крім того, відповідно до п. 1.7 документації учасники мають надати Інформацію про: власників цінних паперів (акціонерів), які володіють часткою (пакетом акцій), яка становить 10 і більше відсотків статутного капіталу учасника процедури закупівлі**** (у формі довідки/-ок в довільній формі учасника, що містить/-ять відповідну інформацію).
У складі тендерної пропозиції ТОВ «ТЕРИТОРІЯ ЧИСТОТИ К» не надано інформації про власників цінних паперів.
Відповідно до вищенаведеного, тендерна пропозиція ТОВ «ТЕРИТОРІЯ ЧИСТОТИ К» не відповідає вимогам тендерної документації і повинна бути відхилена згідно п.4 ч.1 ст.30 Закону України «Про публічні закупівлі»
3. ТОВ «ІМПЕЛ ГРІФФІН СЕРВІС»
3.1. Пропозиція ТОВ «ІМПЕЛ ГРІФФІН СЕРВІС» не відповідає вимогам тендерної документації, а саме, відповідно до вимог додатка №2 «КВАЛІФІКАЦІЙНІ КРИТЕРІЇ ДО УЧАСНИКІВ ТОРГІВ» до тендерної документації, учасник повинен був надати у складі тендерної пропозиції довідку про виконаНИЙ аналогічний договір, сканкопію такого договору та скан-копію листа-відгука від підприємства, для якого виконуваЛИСЬ аналогічні роботи за останній рік, що підтверджує досвід та добросовісне виконання аналогічного договору, наведеного Учасником в довідці (згідно п.1.1).
Даний учасник надає довідку та сканкопію договору від 01.03.2019 року №11.2/19-32 послуг з прибирання приміщень та прилеглої території, укладеного з Дочірньою компанією "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України", який згідно п.10.1 договору діє до 31.12.2019 року, чим порушено вимогу, щодо кваліфікаційних критеріїв Додатку ІІ Оголошення.
Відповідно до вищенаведеного, даний учасник не виконав вимоги додатку №2 до тендерної документації в частині надання аналогічного договору, який виконаний протягом останніх двох років, отже, пропозиція ТОВ «ІМПЕЛ ГРІФФІН СЕРВІС» не відповідає вимогам тендерної документації, та повинна бути відхилена відповідно до п.4 ч.1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі»
Розгорнути
Згорнути
1. ТОВ «ІР Сервіс»
1.1. Пропозиція ТОВ "ІР Сервіс" не відповідає вимогам тендерної документації.
П. 1.6.4. тендерної документації, замовником вимагалось «Документ/-и, що підтверджує/- ють правомочність особи/-іб, якій/-им надано право на укладання договору про закупівлю (протокол (витяг з протоколу) загальних зборів учасників (засновників, акціонерів) та/або рішення засновника (власника) та/або довіреність, оформлена згідно чинного законодавства та/або доручення та/або інший/-і належний/-і документ/-и, що підтверджує/-ють відповідні повноваження) (якщо такі документи не надано у відповідності з підпунктом 1.6.2. даного пункту)»
П.1.6.2 документації: «Документи*, що підтверджують правомочність керівника:
- Рішення про призначення керівника (у формі копії або виписки/витягу з протоколу або іншого розпорядчого документу органу підприємства/організації до компетенції якого, згідно статутних документів, відноситься прийняття такого рішення);
- Наказ (витяг з наказу) про призначення керівника** (копія);
- Установчі документи (Статут або установчий договір, або засновницький договір, або положення (копія)) або довідка в довільній формі учасника процедури закупівлі з кодом адміністративних послуг, за яким можна отримати доступ до чинних установчих документів учасника, на веб-порталі Міністерства юстиції України (за електронною адресою https://usr.minjust.gov.ua/ua/freesearch)».
ТОВ "ІР Сервіс" в складі тендерної пропозиції надало наказ на призначення від 23.07.2014 №1 про приступлення до обовязків директора Гребенчук Ю.О., протокол №1 від 11.07.2014 загальних зборів учасників ТОВ "ІР Сервіс" (призначено директором Гребенчука Ю.О.), рішення учасника №5 від 07.06.2019 про залишення на посаді директора Гребенчука Ю.О. та довідку щодо відомостей про керівника в якій зазначено: «ТОВ «ІР Сервіс» підтверджує, що директору Гребенчуку Юрію Олександровичу, надано право щодо підпису документів тендерної пропозиції та на укладання договору»
Відповідно до Закону України «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю», а саме ст 44 цього Закону повинні виконувати всі товариства з обмеженою відповідальністю та товариства з додатковою відповідальністю в частині ч.3 ст.44 Закону
«Рішення про надання згоди на вчинення правочину, якщо вартість майна, робіт або послуг, що є предметом такого правочину, перевищує 50 відсотків вартості чистих активів товариства станом на кінець попереднього кварталу, приймаються виключно загальними зборами учасників»
Зазначаємо, що очікувана вартість закупівлі UA-2019-10-22-000998-c становить 29 980 000,00 грн. з ПДВ.
На виконання вимоги п. 1.6.4. тендерної документації даним учасником не надано документ, яким уповноважено директора чи іншу особу на підписання договору за результатами тендеру, такими документами могли бути (протокол (витяг з протоколу) загальних зборів учасників (засновників, акціонерів) та/або рішення засновника (власника) та/або довіреність, оформлена згідно чинного законодавства та/або доручення та/або інший/-і належний/-і документ/-и, що підтверджує/-ють відповідні повноваження) або довідку про вартість чистих активів товариства станом на кінець попереднього кварталу чи звітність за останній звітний квартал, якими було б підтверджено вартість активів на суму більше як 14.9 млн. гривень.
Відповідно до вищенаведеного, тендерна пропозиція ТОВ "ІР Сервіс" не відповідає вимогам тендерної документації і повинна бути відхилена згідно п.4 ч.1 ст.30 Закону України «Про публічні закупівлі»
1.2. Умовами пп. 1.2.4. п. 1 Розділу ІІІ тендерної документації вимагається надати Документ/-и, що підтверджує/-ють повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції. Примітками до даного підпункту передбачено, що такими документами для керівника юридичної особи є 1) рішення про призначення керівника або виписка/витяг з протоколу чи іншого розпорядчого документу, 2) наказ про призначення керівника; 3) установчі документи (статут тощо).
У складі пропозиції надано рішення загальних зборів № 1 від 11.07.2014 р., яким вирішено створити ТОВ "ІР СЕРВІС". Дата та номер запису в Єдиному державному реєстрі про проведення державної реєстрації юридичної особи: 15.07.2014 р. Станом на момент реєстрації відсутній наказ про призначення директора. Відповідно до ч.2 ст. 145 Цивільного Кодексу України та ст. 62 Закону України "Про господарські товариства" в товаристві з обмеженою відповідальністю створюється виконавчий орган (колегіальний або одноособовий), підзвітний загальним зборам учасників. Така норма є імперативною, тому під час реєстрації товариства з обмеженою відповідальністю створення виконавчого органу (відповідно до положень Статуту ТОВ "ІР СЕРВІС") є обов'язковим. Оскільки під час реєстрації підприємства зазначаються й дані про його керівника, то трудові відносини між засновником (власником) підприємства та керівником новоствореного підприємства розпочинаються до реєстрації підприємства як юридичної особи залежно від дати наказу про призначення директора. Підприємство взяте на облік Головного управління регіональної статистики від 16.07.2014 р. Головного управління ДФС у м. Києві, ДПІ у Дніпровському районі м. Києва від 16.07.2014 р. Для подання заявки для взяття на облік платника податків згідно п. 4.1. Наказу Міністерства фінансів України від 09.12.2011 р. № 1588 "Про затвердження Порядку обліку платників податків і зборів" товариство з обмеженою відповідальністю зобов’язане пред'явити заяву за формою № 1-ОПП та пред'явити документ, що підтверджує державну реєстрацію. Форма 1-ОПП, в свою чергу, вимагає зазначення керівника юридичної особи. Ст. 24 Кодексу законів про працю заборонено допуск до роботи працівника без укладання трудового договору, оформленого наказом тощо. При цьому у складі пропозиції подано копію Наказу № 1 від 23.07.2014 р., тобто датованого після взяття підприємства на облік фіскальним органом, незважаючи на те, що згідно частини 3 ст. 24 Кодексу законів про працю наказ повинен бути складений не пізніше 15.07.2014 р. Згідно ч. 7 ст. 28 Закону України "Про публічні закупівлі" Замовник зобов'язаний відхилити тендерну пропозицію у разі факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі.
Подання копії Наказу № 1 від 23.07.2014 р. у складі пропозиції є недостовірною інформацію, оскільки орган державної реєстрації не може зареєструвати товариство з обмеженою відповідальністю без виконавчого органу, а фіскальний орган не може зареєструвати платника податків без керівника. Відповідно достовірне датування наказу про призначення керівника повинне передувати даті реєстрації (16.07.2014). Таким чином у складі пропозиції подано недостовірну інформацію у вигляді нелегітимного незаконного документу, натомість достовірний документ у складі пропозиції надано не було.
Дане порушення є суттєвим при визначенні результатів процедури закупівлі, оскільки учасником достовірно не підтверджено повноваження особи щодо підпису документів тендерної пропозиції згідно вимог, передбачених п. Розділу ІІІ тендерної документації, що ставить під сумнів достовірність усіх документів пропозиції. Пропозиція ТОВ "ІР СЕРВІС" не відповідає умовам тендерної документації.
2. ТОВ «Територія чистоти К»
2.1. Пропозиція ТОВ "Територія чистоти К" не відповідає вимогам тендерної документації. П. 1.6.4. тендерної документації, замовником вимагалось «Документ/-и, що підтверджує/- ють правомочність особи/-іб, якій/-им надано право на укладання договору про закупівлю (протокол (витяг з протоколу) загальних зборів учасників (засновників, акціонерів) та/або рішення засновника (власника) та/або довіреність, оформлена згідно чинного законодавства та/або доручення та/або інший/-і належний/-і документ/-и, що підтверджує/-ють відповідні повноваження) (якщо такі документи не надано у відповідності з підпунктом 1.6.2. даного
пункту)»
П.1.6.2 документації: «Документи*, що підтверджують правомочність керівника:
- Рішення про призначення керівника (у формі копії або виписки/витягу з протоколу або іншого розпорядчого документу органу підприємства/організації до компетенції якого, згідно статутних документів, відноситься прийняття такого рішення);
- Наказ (витяг з наказу) про призначення керівника** (копія);
- Установчі документи (Статут або установчий договір, або засновницький договір, або положення (копія)) або довідка в довільній формі учасника процедури закупівлі з кодом адміністративних послуг, за яким можна отримати доступ до чинних установчих документів
учасника, на веб-порталі Міністерства юстиції України (за електронною адресою https://usr.minjust.gov.ua/ua/freesearch)».
ТОВ "Територія чистоти К" в складі тендерної пропозиції надало наказ на призначення від 01.04.2014 №1 про прийняття директора Мисника О.Г., протокол №1 від 01.04.2014 загальних зборів учасників ТОВ "Територія чистоти К" (призначено директором Мисника О.Г.), та довідку про уповноважену особу на підписання документів, які входять до складу тендерної пропозиції та укладання договору про закупівлю в якій зазначено: «Даною довідкою Товариство з обмеженою відповідальністю «ТЕРИТОРІЯ» ЧИСТОТИ К» повідомляє, що на підписання документів, які входять до складу тендерної пропозиції та на укладання договору про закупівлю уповноважений директор Мисник Олександр Григорович, який діє на підставі Протоколу № 1 від 01.04.2014 р.. Наказу «Про призначення директора» № 1 -к від 01.04.2014 р. тa Статуту ТОВ «ТЕРИТОРІЯ ЧИСТОТИ К»
Відповідно до Закону України «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю», а саме ст 44 цього Закону повинні виконувати всі товариства з обмеженою відповідальністю та товариства з додатковою відповідальністю в частині ч.3 ст.44 Закону
«Рішення про надання згоди на вчинення правочину, якщо вартість майна, робіт або послуг, що є предметом такого правочину, перевищує 50 відсотків вартості чистих активів товариства станом на кінець попереднього кварталу, приймаються виключно загальними зборами учасників»
Зазначаємо, що очікувана вартість закупівлі UA-2019-10-22-000998-c становить 29 980 000,00 грн. з ПДВ.
На виконання вимоги п. 1.6.4. тендерної документації даним учасником не надано документ, яким уповноважено директора чи іншу особу на підписання договору за результатами тендеру, такими документами могли бути (протокол (витяг з протоколу) загальних зборів учасників (засновників, акціонерів) та/або рішення засновника (власника) та/або довіреність, оформлена згідно чинного законодавства та/або доручення та/або інший/-і належний/-і документ/-и, що підтверджує/-ють відповідні повноваження) або довідку про вартість чистих активів товариства станом на кінець попереднього кварталу чи звітність за останній звітний квартал, якими було б підтверджено вартість активів на суму більше як 14 990 000 гривень.
Крім того, відповідно до п. 1.7 документації учасники мають надати Інформацію про: власників цінних паперів (акціонерів), які володіють часткою (пакетом акцій), яка становить 10 і більше відсотків статутного капіталу учасника процедури закупівлі**** (у формі довідки/-ок в довільній формі учасника, що містить/-ять відповідну інформацію).
У складі тендерної пропозиції ТОВ «ТЕРИТОРІЯ ЧИСТОТИ К» не надано інформації про власників цінних паперів.
Відповідно до вищенаведеного, тендерна пропозиція ТОВ «ТЕРИТОРІЯ ЧИСТОТИ К» не відповідає вимогам тендерної документації і повинна бути відхилена згідно п.4 ч.1 ст.30 Закону України «Про публічні закупівлі»
3. ТОВ «ІМПЕЛ ГРІФФІН СЕРВІС»
3.1. Пропозиція ТОВ «ІМПЕЛ ГРІФФІН СЕРВІС» не відповідає вимогам тендерної документації, а саме, відповідно до вимог додатка №2 «КВАЛІФІКАЦІЙНІ КРИТЕРІЇ ДО УЧАСНИКІВ ТОРГІВ» до тендерної документації, учасник повинен був надати у складі тендерної пропозиції довідку про виконаНИЙ аналогічний договір, сканкопію такого договору та скан-копію листа-відгука від підприємства, для якого виконуваЛИСЬ аналогічні роботи за останній рік, що підтверджує досвід та добросовісне виконання аналогічного договору, наведеного Учасником в довідці (згідно п.1.1).
Даний учасник надає довідку та сканкопію договору від 01.03.2019 року №11.2/19-32 послуг з прибирання приміщень та прилеглої території, укладеного з Дочірньою компанією "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України", який згідно п.10.1 договору діє до 31.12.2019 року, чим порушено вимогу, щодо кваліфікаційних критеріїв Додатку ІІ Оголошення.
Відповідно до вищенаведеного, даний учасник не виконав вимоги додатку №2 до тендерної документації в частині надання аналогічного договору, який виконаний протягом останніх двох років, отже, пропозиція ТОВ «ІМПЕЛ ГРІФФІН СЕРВІС» не відповідає вимогам тендерної документації, та повинна бути відхилена відповідно до п.4 ч.1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі»
Рішення замовника: Очікується
Протокол розгляду тендерних пропозицій
Переглянути / друкувати протокол
розгляду тендерних пропозицій з інформацією про підстави відхилення PDF ●
HTML
Дата публікації
: 03 грудня 2019
Найменування: | Філія "Оператор газотранспортної системи України" АТ "Укртрансгаз" |
Код ЄДРПОУ: | 41635376 |
Місцезнаходження: | 01021, Україна, Київська обл., Київ, КЛОВСЬКИЙ УЗВІЗ, будинок 9/1, 2 ПОВЕРХ |
Учасник | Документи | Рішення | Додатково |
---|---|---|---|
ТОВ СЕНТАМ | Документи |
Допущено до аукціону
|
|
ТОВ "ІР Сервіс" | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
|
ТОВ "ГРАНД ІФ" | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "ДАН ДЕВЕЛОПМЕНТ" | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
|
ТОВ "Територія чистоти к" | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
Учасник знаходиться у зведених
відомостях АМКУ |
ПП "Клінінг-Про" | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
|
ТОВ "ІМПЕЛ ГРІФФІН СЕРВІС" | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
|
ПП "ЄВРОХІМ ОДЕСА" | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 09 грудня 2019 12:01
Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
---|---|---|---|
ПП "ЄВРОХІМ ОДЕСА" |
19 414 876,39
UAH з ПДВ
|
10 991 127,69
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВ "Територія чистоти к" |
19 485 981,36
UAH з ПДВ
|
11 000 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВ "ІР Сервіс" |
26 351 696,74
UAH з ПДВ
|
12 354 509,61
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВ СЕНТАМ |
19 744 967,95
UAH з ПДВ
|
13 626 297,36
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВ "ГРАНД ІФ" |
20 180 859,00
UAH з ПДВ
|
14 500 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Товариство з обмеженою відповідальністю "ДАН ДЕВЕЛОПМЕНТ" |
20 817 954,30
UAH з ПДВ
|
15 500 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВ "ІМПЕЛ ГРІФФІН СЕРВІС" |
21 578 104,92
UAH з ПДВ
|
21 578 104,92
UAH з ПДВ
|
Документи |
ПП "Клінінг-Про" |
26 889 226,80
UAH з ПДВ
|
26 351 690,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
---|---|---|---|
ПП "ЄВРОХІМ ОДЕСА" #41947764 |
Переможець |
10 991 127,69
UAH з ПДВ
|
10 грудня 2019 11:41
|
Укладений договір
Контракт | Статус | Опубліковано |
---|---|---|
Електронний підпис | укладений |
21 грудня 2020 08:27
|
Електронний підпис | зміни до договору |
28 грудня 2019 14:09
|
Угода №1912000295-D від 28.12.2019 (1).pdf | зміни до договору |
28 грудня 2019 14:08
|
1_Угода №1912000295-D від 28.12.2019.pdf | укладений |
28 грудня 2019 14:08
|
Електронний підпис | укладений |
26 грудня 2019 10:50
|
Договір №1912000295 від 26.12.2019.pdf | укладений |
26 грудня 2019 10:49
|
Зміни до договору
Дата внесення змін до договору: | 28 грудня 2019 |
Дата публікації змін до договору: | 28 грудня 2019 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | покращення якості предмета закупівлі за умови, що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі |
Номер договору про закупівлю: | 1912000295 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 1912000295-D |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Виконання договору
Строк дії за договором: | 26 грудня 2019 — 31 грудня 2020 |
Сума оплати за договором: |
0
з ПДВ
|
Причини розірвання договору: | Договір виконаний у зв'язку з відокремленням діяльності з транспортування природного газу на виконання зобов'язань України в рамках Енергетичного Співтовариства та відповідно до статті 27 Закону України "Про ринок природного газу", пункту 11 Плану заходів з виконання вимог щодо відокремлення i незалежності оператора газотранспортної системи, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 840 від 18.09.2019 "Про відокремлення діяльності з транспортування природного газу та забезпечення діяльності оператора газотранспортної системи України" зі змінами та доповненнями, заміною з 01.01.2020 року Первісного замовника послуг (Філію "Оператор ГТС України" (Західний регіон) АТ "Укртрансгаз") Новим замовником послуг (ТОВ "Оператор ГТС України") згідно укладеної між Сторонами (Первісним замовником, Новим замовником та Виконавцем послуг (ПП "ЄВРОХІМ ОДЕСА") трьохсторонньої угоди № 1912000295-D від 28.12.2019р. про заміну сторони у зобов'язанні, що виникло на підставі Договору № 19120000295 від 26.12.2019 року, укладеного між Первісним замовником та Виконавцем послуг (далі - Угода), оригінал якого разом з іншими документами були передані Первісним замовником Новому замовнику Актом приймання-передавання від 15.01.2020 року |