Рішення замовника: Вимога не задоволена

У відповідь на Вашу вимогу повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) застосовується до замовників, за умови, що вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує відповідні вартісні межі, встановлені в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону.
У свою чергу, виходячи зі змісту абзацу четвертого частини першої статті 2 Закону, під час здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону, замовники можуть використовувати електронну систему закупівель (далі – система) з метою відбору постачальника товару (товарів), надавача послуги (послуг) та виконавця робіт для укладення договору.
У разі здійсненні допорогових закупівель з використанням системи застосовується Порядок здійснення допорогових закупівель (далі – Порядок), який затверджено наказом ДП “Зовнішторгвидав України” від 13.04.2016 № 35.
Згідно з пунктом 6.3 Порядку під час оголошення допорогової закупівлі замовник розміщує в системі інформацію про предмет, очікувану вартість закупівлі, умови договору, порядок і умови проведення закупівлі, строк подання пропозицій, а також вимоги до учасника та іншу інформацію, яка, на його думку, є необхідною для проведення закупівлі.
Таким чином, оскільки сфера застосування Закону визначена статтею 2 Закону, норми Закону стосовно встановлення в тендерній документації вимог замовника щодо документів, які подаються учасниками у складі тендерної пропозиції, не поширюються на допорогові закупівлі. Тобто паспорт та ІНП, не є документом необхідним для підприємницької діяльності. Такими документами є свідоцтво про державну реєстрацію (або витяг з єдиного Державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців) та свідоцтво платника податків ( або витяг з реєстру платників ПДВ (якщо учасник є платником ПДВ) або платника єдиного податку (якщо учасник є платником єдиного податку).
Варто також зазначити, що відповідно до Закону України “Про захист персональних даних” не встановлено термін дії листа-згоди на обробку персональних даних, який надається суб'єктом персональних даних.

Також проаналізувавши подану 2 пропозицію ТОВ «АВТО СТАНДАРД Україна» було встановлено, що пропозиція не відповідає умовам інструкції з підготовки пропозицій (далі – Інструкція), а саме:
- Відповідно до додатку 1 Інструкції, учасник подав документи, які не підтверджують відповідність технічним, якісним та кількісним характеристикам. Згідно із другою та третьою позицією опису предмета закупівлі Учасник ТОВ « АВТО СТАНДАРТ Україна» запропонував аналоги товарів, та інший об’єм фасування, що не відповідає умовам Інструкції.
- Відповідно до частини четвертої статті 36 Закону умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі. Таким чином, договір про закупівлю укладається відповідно до документації та пропозиції переможця за результатами аукціону.
Звідси, проаналізувавши подані пропозиції ФОП Антоненко І. А. та ТОВ «АВТО СТАНДАРД Україна» було встановлено ряд недоліків, з врахуванням яких, вирішено не задовільнити вашу вимогу про відхилити пропозиції ФОП Антоненко Ігор Анатолійович, та залишити своє рішення згідно протоколу №28 від 28.10.2019 р. в силі.