Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | Підгороднянська селищна рада |
Код ЄДРПОУ: | 04376707 |
Місцезнаходження: | 55222, Україна , Миколаївська обл., Первомайський р-н, смт. Підгородна, вул. Соборна, 12А |
Контактна особа: |
Андрій Баранов +380688138268 podgorodnay@gmail.com |
Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 18 жовтня 2019 08:56 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 23 жовтня 2019 17:00 |
Оскарження умов закупівлі: | до 29 жовтня 2019 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 02 листопада 2019 17:00 |
Початок аукціону: | 04 листопада 2019 15:19 |
Очікувана вартість: | 1 700 000,00 UAH з ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 8 500,00 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:34140000-0: Великовантажні мототранспортні засоби
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
---|---|---|---|---|---|
Поставка товару | Пiсляоплата | 30 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
18 жовтня 2019 09:00 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
18 жовтня 2019 08:56 |
оголошення.pdf | |
18 жовтня 2019 08:56 |
протокол.pdf | |
18 жовтня 2019 08:56 |
Проект договору.docm | |
18 жовтня 2019 08:56 |
Додатки до ТД ср.docm | |
18 жовтня 2019 08:56 |
селищна рада ТД трактор.doc |
Інформація про моніторинг
- UA-M-2019-11-13-000022 ● 1d1ef43031a6425ea5e6d88571d9fa97
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 13 листопада 2019 |
Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 13 листопада 2019 16:25 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В МИКОЛАЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
13.11.2019 № 213
Миколаїв
Про початок моніторингу закупівлі
Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області, затвердженого наказом Південного офісу Держаудитслужби 12 жовтня 2016 року №8, та на підставі виявлених органом державного фінансового контролю ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівлі ID: UA-2019-10-18-000363-b, яка оприлюднена на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель 18 жовтня 2019 року.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівлі, що зазначена в пункті 1 цього наказу.
Начальник Денис ЯКОВЛЄВ
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2019-11-20 12:56:11
Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 341400000-0 Великовантажні мототранспорті засоби» (Трактор Kubota М5111 з навісним обладнанням: двухконтурною системою пневматичних гальм прицепа, передньою підвіскою, переднім ВВП, прямим зливом, фронтальним навантажувачем) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 та пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень з наступних питань.
1. Відповідно до пункту 12 Додатку № 3 до тендерної документації учасник повинен надати у складі пропозиції «витяг з ТУ (технічні умови) запропонованого товару завірені: печаткою заводу виробника; відповідними уповноваженими на такі дії органами по сертифікації та дозвільними органами (завіреними печатками та підписами уповноважених відповідних органів)», «детальні технічні характеристики та опис техніки» та «документальне підтвердження того, що Учасник є виробником або офіційним представником виробника або авторизованим партнером офіційного представника виробника згідно предмету закупівлі». Також, відповідно до пункту 2 розділу «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації учасник в складі тендерної пропозиції надає «копію Дозволу або Ліцензії (завірені печаткою Учасника і власноручним підписом уповноваженої особи Учасника) на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання такого дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законодавством».
Також, згідно з пунктом 2 розділу «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації «у разі відсутності документу учасник повинен надати замість нього пояснювальну записку у відповідності з Додатком № 5 до тендерної документації з зазначенням підстави ненадання документа з посиланням на законодавчі акти».
Аналізом тендерної пропозиції ПП «ВК ТЕХНОПОЛЬ» встановлено відсутність вищезазначених документів, в тому числі належним чином оформленої пояснювальної записки відповідно до Додатку № 5 тендерної документації.
Враховуючи вищевикладене, пропонуємо пояснити, яку оцінку надано тендерним комітетом Підгороднянської селищної ради відсутності зазначених вище документів у тендерній пропозиції ПП «ВК ТЕХНОПОЛЬ», та у зв’язку з чим не прийнято рішення щодо відхилення тендерної пропозиції цього учасника?
2. Відповідно до пункту 3 Додатку № 1 до тендерної документації для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору» учасник повинен надати інформацію за формою, наведеною в Додатку 1.1., яка містить, зокрема, відомості про вартість договору. Проте, у наданих учасником ПП «ВК ТЕХНОПОЛЬ» відповідній довідці та копії аналогічного договору відсутня зазначена інформація.
Враховуючи викладене, пропонуємо пояснити, яку оцінку надано тендерним комітетом Підгороднянської селищної ради вищезазначеному факту, та у зв’язку з чим не прийнято рішення щодо відхилення тендерної пропозиції цього учасника?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2019-11-25 13:14:27
Підгороднянська селищна рада надає пояснення з приводу надання документів у складі тендерної пропозиції: Трактор Kubota М5111 з навісним обладнанням: двухконтурною системою пневматичних гальм прицепа, передньою підвіскою, переднім ВВП, прямим зливом, фронтальним навантажувачем) ДК 021:2015: 341400000-0 Великовантажні мототранспорті засоби (Джерело фінансування закупівлі – кошти місцевого бюджету)
1) Відповідно до тендерної документації учасник конкурсних торгів повинен надати у складі документів копію Дозволу або Ліцензії (завірені печаткою Учасника і власноручним підписом уповноваженої особи Учасника) на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання такого дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законодавством.
Тобто, із змісту тендерної документації однозначно вбачається, що ліцензія або дозвіл на провадження окремих видів діяльності надаються виключно у разі, якщо вони передбачені законодавством.
При цьому Законом України «Про ліцензування видів господарської діяльності» не передбачено отримання дозволу або ліцензії на провадження діяльності з оптової та роздрібної торгівлі сільськогосподарськими машинами й устаткованням.
2) З приводу відсутності у довідці "про наявність досвіду виконання аналогічного договору" вартості договору.
В наданій довідці указані всі істотні умови договору, окрім помилково не вказаної вартості договору. До довідки додана копія відповідного договору з покупцем аналогічного товару.
3) З приводу копії сертифікату відповідності, скріплену печаткою заводу-виробника пояснюємо таке:
Трактор колісний Kubota M5111 H-C виробляється японською компанією KUBOTA SAKAI PLANT, 64, Ishizu-kita, Sakai-ku, Sakai-city, Osaka, 590-0823, Japan, Японія, відповідно є товаром, що імпортується в Україну.
Сертифікат відповідності, скріплений печаткою заводу-виробника, не є достатньою правовою підставою введення в обіг на території України указаного трактора, оскільки посвідчує факт відповідності такого трактору вимогам внутрішнього законодавства Японії.
При цьому відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 28 грудня 2011 р. N 1367 «Про затвердження Технічного регламенту затвердження типу сільськогосподарських та лісогосподарських тракторів, їх причепів і змінних причіпних машин, систем, складових частин та окремих технічних вузлів» (далі – Регламент) введення в обіг на території України транспортних засобів здійснюється за умови їх відповідності вимогам цього Технічного регламенту (п. 7 Регламенту). Транспортні засоби вводяться в обіг за наявності сертифіката затвердження типу та сертифіката відповідності затвердженому типу (п. 8 Регламенту). Згідно з Регламентом сертифікат затвердження типу - виданий органом затвердження типу документ, який підтверджує, що тип транспортного засобу, компонента затверджено відповідно до вимог цього Технічного регламенту, окремого технічного регламенту, іншого нормативно-правового акта або нормативного документа.
Таким чином, сертифікат затвердження типу, доданий до документів тендерної пропозиції ПП «ВК ТЕХНОПОЛЬ», підтверджує відповідність Трактор колісний Kubota M5111 H-C виробництва японської компанії KUBOTA SAKAI PLANT, 64, Ishizu-kita, Sakai-ku, Sakai-city, Osaka, 590-0823, Japan, Японія вимогам Закону України "Про стандарти, технічні регламенти та процедури оцінки відповідності" та наведеного Регламенту.
4) ПП «ВК ТЕХНОПОЛЬ» є авторизованим партнером офіційного представника виробника японської компанії KUBOTA SAKAI PLANT, 64, Ishizu-kita, Sakai-ku, Sakai-city, Osaka, 590-0823, Japan, Японія – польської компанії ALDO, Surowe, 116, 07-431 Charnia Polska, про що офіційним представником підприємству «ВК ТЕХНОПОЛЬ» виданий сертифікат авторизації від 27.07.2018 року, який не довантажився до складу документів тендерної пропозиції учасника конкурсних торгів з технічних причин.
Надання інформації про усунення порушення замовником
Порушення усунено. Тендерним комітетом Підгроднянської селищної ради прийнято рішення про відміну процедури закупівлі та розірвання договору №75 від 18.11.2019 року
2019-11-29 15:13:58
Висновок про результати моніторингу закупівлі
Дата публікації: | 26 листопада 2019 |
Кінцевий строк оскарження: | 11 грудня 2019 |
Порушення виявлено
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Підтвердження усунення порушення
Усунуто
Встановлено порушення законодавства в частині розгляду та/або відхилення (не відхилення) замовником тендерної (тендерних) пропозиції (пропозицій) • усунуто
Встановлено порушення законодавства в частині складання тендерної документації та/або внесення змін до неї • усунуто
Прийнято до уваги лист Підгороднянської селищної ради Первомайського району Миколаївської області від 02.12.2019 № 634/10.17, у якому повідомлено, що оплата за договором, укладеним за результатами закупівлі з ПП «ВК ТЕХНОПОЛЬ» не здійснювалась. Вказаний факт перевірено шляхом аналізу інформації, оприлюдненої на Єдиному веб-порталі використання публічних коштів (spending.gov.ua). Додаток: лист від 02.12.2019 № 634/10.17.
2019-12-04 10:18:29
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
---|---|---|---|
ПП "ВК ТЕХНОПОЛЬ" #36023441 |
Переможець |
1 695 240,00
UAH з ПДВ
|
06 листопада 2019 11:04
|
Укладений договір
Контракт | Статус | Опубліковано |
---|---|---|
Електронний підпис | укладений |
29 листопада 2019 15:21
|
Документ 2.pdf | укладений |
29 листопада 2019 15:21
|
Електронний підпис | укладений |
18 листопада 2019 10:18
|
Документ0 (1).pdf | укладений |
18 листопада 2019 10:16
|