Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
за кодом ДК 021:2015 - 33110000-4 Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини (37645 Стаціонарна основна діагностична рентгенівська система, цифрова — 2 од.)
DK 021: 2015 code 33110000-4 Imaging equipment for the needs of medicine, dentistry and veterinary medicine (NK 024:2019-37645 Stationary basic diagnostic x-ray system, digital -2 un.)
DK 021: 2015 code 33110000-4 Imaging equipment for the needs of medicine, dentistry and veterinary medicine (NK 024:2019-37645 Stationary basic diagnostic x-ray system, digital -2 un.)
Очікувана вартість
9 600 000,00 UAH
UA-2019-10-16-002699-b ● 7a53d690a79c490695006abf114e067b
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Tender notice
Інформація про замовників
Purchasing Body
| Найменування: | КОМУНАЛЬНИЙ ЗАКЛАД ОХОРОНИ ЗДОРОВ’Я «ОБЛАСНА КЛІНІЧНА ПСИХІАТРИЧНА ЛІКАРНЯ М. СЛОВ’ЯНСЬК» |
| Код ЄДРПОУ: | 01991122 |
| Місцезнаходження: | 84115, Україна , Донецька область обл., Слов'янськ, вул. Нарвська, буд. 16 |
| Контактна особа: |
Полякова Алла Олексіївна 380502321637 superfinanci@ukr.net |
| Додаткові контактні особи: |
Полякова Алла Алексеевна 380502321637 superfinanci@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
| Official name: | KOMUNALNII ZAKLAD OHORONI ZDOROV’Ya «OBLASNA KLINIChNA PSIHIATRIChNA LIKARNYa M. SLOV’YaNSK» |
| National ID: | 01991122 |
| Contact point: |
Polackova Alla Olexiyivna 380502321637 superfinanci@ukr.net |
| Additional contacts: |
Polackova Alla Olexiyivna 380502321637 superfinanci@ukr.net |
Інформація про процедуру
Milestones
| Дата оприлюднення: | 16 жовтня 2019 15:13 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 05 листопада 2019 20:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 11 листопада 2019 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 15 листопада 2019 20:00 |
| Початок аукціону: | 25 листопада 2019 15:56 |
| Очікувана вартість: | 9 600 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 28 800,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,30% |
| Вид тендерного забезпечення: | Електронна гарантія |
| Сума тендерного забезпечення: | 280000 UAH |
| Publication date: | 16 жовтня 2019 15:13 |
| Enquiries until: | 05 листопада 2019 20:00 |
| Complaints submission until: | до 11 листопада 2019 00:00 |
| Time limit for receipt of tenders: | 15 листопада 2019 20:00 |
Information
| Estimated total value: | 9 600 000 UAH including VAT |
| Minimal lowering step: | 28 800 UAH |
| Minimal lowering step, %: | 0,30 % |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:33110000-4: Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини
Scope of the procurement
Джерело фінансування -Державний фонд регіонального розвитку
Source of funding - State Regional Development Fund
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 Одиниця
Рентгендіагностичний комплекс на 3 робочих місця з цифровим плоскопанельним детектором
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
84115, Україна, Донецька область, Слов'янськ, Нарвська,16
ДК 021:2015: 33110000-4 — Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини
НК 024:2019: 37645 — Система рентгенівська діагностична стаціонарна загального призначення, цифрова
X-ray diagnostic complex for 3 workplaces with digital flat panel detector
CPV: 33110000-4
Період постачання:
по 31 грудня 2019
1 Одиниця
цифровий рентгенівський апарат
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
84115, Україна, Донецька область, Слов'янськ, Нарвська,16
ДК 021:2015: 33110000-4 — Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини
НК 024:2019: 37645 — Система рентгенівська діагностична стаціонарна загального призначення, цифрова
digital x-ray machine
CPV: 33110000-4
Період постачання:
по 31 грудня 2019
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Дата виставлення рахунку | Аванс | 5 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
16 жовтня 2019 15:53 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
16 жовтня 2019 15:49 |
ТД СЛОВ'ЯНСЬК.doc |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Усунення дискримінаційних вимог
Дата подання: 01 листопада 2019 13:04
Дата відповіді: 05 листопада 2019 10:32
Уважно вивчивши Тендерну документацію у частині «Медико-технічні вимоги до Рентгендіагностичного комплексу на 3 робочих місця з цифровим плоскопанельним детектором», ми дійшли висновку, що у вимогах чітко прописані параметри системи виробництва GMM - Opera T. Зазначена система представляє собою флюороскопічну систему на основі ЕОПа та не є цифровою. Комплектація даної системи плоскопанельним детектором для рентгенографії перетворює дану систему на цифрову тільки на половину, оскільки в даному випадку цифровими будуть тільки знімки, зроблені на детектор, а рентгеноскопія так і залишиться аналоговою. Крім того, технологія використання ЕОПів в європейських країнах знята з виробництва і на сьогоднішній день має певні проблеми з сервісним обслуговуванням у разі поломки. Сучасні рентгено-флюороскопічні комплекси мають бути з динамічними плоскопанельними детекторами замість ЕОПа, що дозоляє проводити і скопічні і рентгенографічні дослідження у цифровому вигляді, зберігати отримані дані на сервері та передавати через мережеві канали. Крім того, викладені у такій редакції Медико-технічні вимоги до Рентгендіагностичного комплексу на 3 робочих місця з цифровим плоскопанельним детектором суттєво обмежують коло потенційних учасників торгів оскільки більша частина прогресивних світових виробників рентгенівського обладнання не виробляють рентгенівських комплексів з ЕОПами, а більш прогресивна технологія на основі динамічного плоскопанельного детектора (з можливістю томосинтезу!) не відповідає вимогам тендерної документаціі.
Таким чином, з огляду на вище зазначене слідує, що медико-технічні вимоги до предмету закупівлі викладено таким чином, що тільки обладнання одного конкретного виробника, а саме система Opera T, виробництва GMM, може повністю їм відповідати. За умови, якщо хоча б одна технічна характеристика предмету закупівлі, який пропонується учасниками процедури закупівлі, не відповідатиме технічним вимогам Тендерної документації, тендерна пропозиція такого учасника не буде відповідати умовам документації та повинна бути відхилена замовником на підставі ст.30 Закону України «Про публічні закупівлі», що є дискримінацією по відношенню до таких суб’єктів господарювання, в тому числі й до нашого товариства, та обмежує конкуренцію.
Відповідно до ч.4 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Отже, встановлення в тендерній документації таких медико-технічних вимог, яким відповідає обладнання лише одного виробника, є протиправним, таким, що не відповідає вимогам законодавства України.
Згідно ч.2 ст. 23 Закону України, замовник має право з власної ініціативи чи за результатами звернень або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації.
Таким чином, допущене порушення може бути усунено шляхом внесення відповідних змін до медико-технічних вимог тендерної документації.
Враховуючи зазначене вище, з метою розширення кола учасників та унеможливлення закупівлі за державні кошти застарілих технологій, чи можливо внести зміни у відповідний розділ медико-технічних вимог, які визначають параметри рентгенівського ЕОПа, доповшивши можливістю комплектації динамічним детектором?
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Ураховуючи вимоги пункту 29 частини першої статті 1 Закону, тендерна документація розробляється та затверджується замовником і повинна містити перелік складових, визначених частиною другою статті 22 Закону, зокрема інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами. Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент". Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі повинні передбачати необхідність застосування заходів із захисту довкілля.
Технологія отримання рентгеноскопічних знімків з використанням електронно-оптичних перетворювачів не є застрарілою та не має жодних проблем з сервісним обслуговуванням. Навпаки, в разі поломки електронно-оптичного перетворювача чи її системи обробки зображень скадність та вартість ремонту на багато нижчі ніж при поломці динамічного плоско-панельного детектора, ремонт якого можливий тільки на заводі виробника. Ця технологія використовується багатьма виробниками рентген-діагностичного обладнання. Серед таких виробників: GE Precision 600FP(США), Assing Xi 15 (Італія), Villa Apollo (Італія),
GMM Opera (Італія), MS Westfalia Ares (Німеччина).
Ураховуючи викладене, замовник самостійно визначає необхідні технічні характеристики предмета закупівлі виходячи зі специфіки предмета закупівлі.
З повагою, Тендерний комітет КЗОЗ "Обласна клінічна психіатрична лікарня м.Слов'янськ"
Технологія отримання рентгеноскопічних знімків з використанням електронно-оптичних перетворювачів не є застрарілою та не має жодних проблем з сервісним обслуговуванням. Навпаки, в разі поломки електронно-оптичного перетворювача чи її системи обробки зображень скадність та вартість ремонту на багато нижчі ніж при поломці динамічного плоско-панельного детектора, ремонт якого можливий тільки на заводі виробника. Ця технологія використовується багатьма виробниками рентген-діагностичного обладнання. Серед таких виробників: GE Precision 600FP(США), Assing Xi 15 (Італія), Villa Apollo (Італія),
GMM Opera (Італія), MS Westfalia Ares (Німеччина).
Ураховуючи викладене, замовник самостійно визначає необхідні технічні характеристики предмета закупівлі виходячи зі специфіки предмета закупівлі.
З повагою, Тендерний комітет КЗОЗ "Обласна клінічна психіатрична лікарня м.Слов'янськ"
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2019-10-16-002699-b.c1
Статус:
Залишено без розгляду
Скаржник: Товариство з обмеженною відповідальністю "Євромедпроект", Код ЄДРПОУ:36589145
Дата подання: 06 листопада 2019 14:43
Дата подання: 06 листопада 2019 14:43
Щодо усунення дискримінаційних умов
Шановний Замовнику!
Уважно вивчивши Вашу відповідь на запитання стосовно внесення змін у Тендерну документацію у частині «Медико-технічні вимоги до Рентгендіагностичного комплексу на 3 робочих місця з цифровим плоскопанельним детектором», ми дійшли висновку, що Ваші посилання на обладнання зі схожими параметрами різних виробників ще раз підтверджує наші висновки стосовно того, що вказаним параметрам відповідає тільки одна система - Opera T (виробництва GMM).
У своїй відповіді Ви посилається на наступні моделі різних виробників, які можуть відповідати вимогам тендерної документації та здатні конкурувати у торгах, а саме: GE Precision 600FP (США), Assing Xi 15 (Італія), Villa Apollo (Італія), GMM Opera (Італія), MS Westfalia Ares (Німеччина).
Перевіривши у відкритих джерелах технічні параметри обладнання усіх зазначених вище виробників, ми виявили, що заявлена інформація не відповідає дійсності, а саме:
1. GE Precision 600FP(США), як зазначено на сайті виробника, є системою на основі динамічного плокспанельного детектора та доступна для постачання тільки на території
(https://www.gehealthcare.com/products/fluoroscopy-systems/precision-600fp)
2. Assing Xi 15 (Італія) – знята з виробництва у 2017 році та не має реєстраційних документів для постачання в Україну, не відповідає вимогам у частині технічних параметрів столу.
3. Villa Apollo (Італія) - значно перевищує відповідні параметри та по ціні перевищує суму закупівлі.
4. MS Westfalia Ares (Німеччина) – у відкритих джерелах відсутня інформація про технічні параметри системи, а на сайті виробника вказані адреси представництв у Росії та Казахстані ( https://mswestfalia.com/ru/company/contacts/ ), що підтверджує відсутність сервісного центру в Україні.
Таким чином, з огляду на вище зазначене слідує, що медико-технічні вимоги до предмету закупівлі, зокрема п.8 та п.9 (ст.32 Додатку 4 до тендерної документації), викладено таким чином, що тільки обладнання одного конкретного виробника, а саме система Opera T, виробництва GMM, може повністю їм відповідати.
Враховуючи зазначене вище, з метою усунення дискримінаційних вимог тендерної документації, розширення кола учасників та унеможливлення закупівлі за державні кошти застарілих технологій, вимагаємо внести зміни у відповідний розділ медико-технічних вимог, які визначають параметри рентгенівського ЕОПа, доповнивши можливістю комплектації динамічним детектором.
У разі незадоволення наших вимог змушені будемо звертатися до Антимонопольного комітету України, а в разі необхідності до суду, з метою захисту порушених прав та інтересів.
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження:
Залишено без розгляду
рішення від 08.11.2019 № 16298.pdf
Дата публікації: 08 листопада 2019 21:39
Протокол розгляду тендерних пропозицій
Переглянути / друкувати протокол
розгляду тендерних пропозицій з інформацією про підстави відхилення PDF ●
HTML
Дата публікації
: 19 листопада 2019
| Найменування: | КОМУНАЛЬНИЙ ЗАКЛАД ОХОРОНИ ЗДОРОВ’Я «ОБЛАСНА КЛІНІЧНА ПСИХІАТРИЧНА ЛІКАРНЯ М. СЛОВ’ЯНСЬК» |
| Код ЄДРПОУ: | 01991122 |
| Місцезнаходження: | 84115, Україна, Донецька область обл., Слов'янськ, вул. Нарвська, буд. 16 |
| Учасник | Документи | Рішення |
|---|---|---|
| Товариство з обмеженою відповідальністю "Медгарант" | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
| Товариство з обмеженою відповідальністю "Науково-виробнича компанія КРАС" | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 25 листопада 2019 16:17
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
| Товариство з обмеженою відповідальністю "Медгарант" |
9 590 000,00
UAH з ПДВ
|
9 590 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| Товариство з обмеженою відповідальністю "Науково-виробнича компанія КРАС" |
9 600 000,00
UAH з ПДВ
|
9 600 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "Медгарант" #32157279 |
Переможець |
9 590 000,00
UAH з ПДВ
|
26 листопада 2019 12:27
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
02 січня 2020 09:28
|
| Електронний підпис | укладений |
09 грудня 2019 09:21
|
| договір №2159 ТОВ Медгарант.pdf | укладений |
09 грудня 2019 09:19
|