Шановний Замовник, оголошена Вами закупівля, визначена за формою проведення «Відкриті торги з публікацією англійською мовою» на закупівлю електричної енергії оприлюднено без ПДВ, просимо привести оголошену закупівлю у відповідність до Закону (згідно ст.31 Закону України "Про публічні закупівлі" (далі- Закон) замовник відміняє торги у разі наявності будь-якої з підстав, що визначена згідно ч.1 вказаної статті, а так само має право визначити торги такими, що не відбулися, у разі наявності будь-якої з підстав, що визначена згідно ч.2 ст.31 закону. Якщо порушення, які виникли через виявлення порушення законодавства з питань державних закупівель неможливо усунути, закупівля буде відмінена з підстав абзацу 3 ч.1 ст.31 закону України «Про публічні закупівлі», а саме: порушення порядку оприлюдення оголошення про проведення процедури закупівлі, повідомлення про намір укласти договір, передбачено цим законом – оголошення про проведення відкритих торгів оприлюденно без ПДВ).

Товариство з обмеженою відповідальністю «КРИВОРІЗЬКА ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ» є учасником закупівлі UA-2019-10-16-002242-b Код ДК 021:2015 09310000-5 «Електрична енергія» (Електрична енергія).
28 листопада 2019 року замовником було визначено переможцем іншого учасника ТОВ "МАРТІН ТРЕЙД"
Згідно ст. 32 Закону України «Про публічні закупівлі» товариство з обмеженою відповідальністю «КРИВОРІЗЬКА ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ» звертається до замовника з вимогою щодо надання інформації про пропозицію переможця торгів з огляду на такі обставини.
Згідно Додатку 5 до Тендерної документації пункту 6,4 Оцінка тендерної пропозиції здійснюється на основі загальної вартості тендерної пропозиції.
Загальна вартість тендерної пропозиції у гривні (UAH) розраховується наступним чином:
Р = ∑ (Ni * Цпрогн. * (1+М/100)+ Ni * Тпер. + Ni * Ц розп.) * 1,2, грн з ПДВ де,
Ni – плановий обсяг закупівлі електричної енергії для відповідного об’єкта Споживача, кВт*год;
Цпрогн.– прогнозована ціна, яка для даної закупівлі становить – 1,7000 грн. за 1 кВт*год без ПДВ, (визначена як середньозважена ціна на РДН за даними ДП «Оператор ринку» розміщеними на його веб-сайті www.oree.com.ua з врахуванням індикатора діапазону можливого коливання ціни в періоді постачання;
М –маржа (тариф на послуги Постачальника) запропонована учасником у відсотках від ціни електроенергії.
Тпер. - тариф на послуги з передачі електричної енергії, який для даної закупівлі становить - 0,11654 грн. за 1 кВт*год без ПДВ (визначений постановою НКРЕКП від 30.08.2019р. №1781);
Црозп. –тариф на послуги з розподілу електричної енергії без ПДВ,розподілу електричної енергії затверджений регулятором для оператора системи розподілу у встановленому порядку, який для даної закупівлі становить:
Позиція №1 -Црозп1. = 0,45039 грн за 1кВт*год. (визначений постановою НКРЕКП від 10.09.2019р. №1921),
Позиція №2 -Црозп2.= 0,56484 грн за 1кВт*год (визначений постановою НКРЕКП від 10.09 2019р № 1897).
1,2 – математичне вираження ставки податку на додану вартість (ПДВ-20 %).

Фактична вартість електричної енергії розраховується по завершенню розрахункового періоду по формулі:

Рдог =∑ (Niфакт.* Цфакт.*(1+М/100)+Niфакт.* Тпер.+ Ni факт.*Ц розп.)*1,2, грн з ПДВ.
де,
Niфакт – фактичний обсяг споживання електричної енергії по відповідному об’єкту Споживача, кВт*год;
Цфакт.* – фактична ціна електричної енергії, що закуплена Постачальником для Споживача за результатами розрахункового періоду на ринку електричної енергії, з врахуванням обов’язкових податків, зборів та платежів, що передбачені правилами ринку, законодавством та іншими нормативними документами (акцизний збір, ставка внеску на регулювання НКРЕКП, вартість врегулювання небалансу тощо), грн. за 1 кВт*год без ПДВ;
М –% маржа (тариф на послуги Постачальника) у відсотках, визначена за тендерною пропозицією переможця за результатами торгів;
Тпер. - тариф на послуги з передачі електричної енергії затверджений регулятором для оператора системи передачі у встановленому порядку на відповідний розрахунковий період, грн. за 1 кВт*год без ПДВ;
Црозп. - тариф на послуги з розподілу електричної енергії затверджений регулятором для оператора системи розподілу у встановленому порядку на відповідний розрахунковий період, грн. за 1 кВт*год без ПДВ.
Вартість тендерної пропозиції та всі інші складові ціни повинні бути чітко визначені.
Інформація, що викладена в цьому пункті, відображається у Комерційній пропозиції (додаток № 2 до договору) і у розумінні умов даної закупівлі є порядком формування та коригування ціни на електричну енергію.
Враховуючи зазначену інформацію, можна розрахувати показник «М», тобто маржу
(вартість послуг постачальника) переможця.

показник Р (загальна сума тендерної пропозиції переможця) становить - 31 832 149,80 грн без ПДВ

показник М - маржа (тариф на послуги Постачальника) запропонована учасником у відсотках від ціни електроенергії. за результатами математичного обчислення становить -22,589143 відсотків.
Як бачимо, показник М виявляється від’ємним значенням, що означає відсутність вартості послуг постачальника, навіть навпаки - необхідність доплати постачальником споживачу за надання ним своїх послуг.
Це суперечить суті та економічній природі цього показника згідно тендерної документації. Тобто тендерна пропозиція переможця торгів не відповідає тендерній документації.
Враховуючи зазначене, просимо надати пояснення чому переможцем було обрано учасника, пропозиція якого не відповідає тендерній документації та яким чином замовник планує реалізацію договору про закупівлю з урахуванням зазначених вище обставин та пропозиції переможця торгів.
Зважаючи на перелічені факти невідповідності тендерної пропозиції умовам тендерної документації вимагаємо відхилити пропозицію ТОВ "МАРТІН ТРЕЙД"
Також нагадуємо, що контроль за здійсненням публічних закупівель здійснюється уповноваженими органами, зокрема, Державною аудиторською службою та Рахунковою палатою України в тому числі й після укладення відповідного договору про закупівлю на етапі його виконання.