Згідно з інформацією, розміщеною в електронній системі ProZorro по закупівлі № UA-2019-10-15-000070-a по предмету закупівлі Бензин А-95, дизельне паливо по талонах (картках) ДК 021:2015: 09130000-9 Нафта і дистиляти в Тендерній документації Замовника КП Автопідприємство обласної ради, зазначені протиправні вимоги до учасників даної закупівлі, а саме: 1. Учасник зобов’язується на протязі 30 календарних днів з моменту поставки товару не змінювати ціну в бік збільшення з будь-яких підстав, а відпускати товар Замовнику по заявленій ціні на момент укладення Договору. 2. Обов’язковою умовою участі у торгах є наявність в учасника торгів не менше п’яти автозаправних станцій власної торгівельної марки по м. Одеса, або торгівельної марки, що на підставі корпоративних відносин входить до складу учасника (надати довідку в довільній формі), або орендованих автозаправних станцій (надати копії договорів оренди чинних до кінця строку поставки товару) та розгалуженої мережі автозаправних станцій з урахуванням партнерів по всій території України (вказати перелік АЗС). 3. Учасник торгів повинен обов’язково мати талони власної торгівельної марки на території України, які не є предметом перепродажу у третіх осіб. Для підтвердження необхідно надати копі зразків талонів та скановані копії документів, що підтверджують використання Учасником торгівельної марки на території України, що використовується або розміщена на талонах (картках).» Відповідно до п. 2 ч. 4 ст. 36 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків: зміни ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків у разі коливання ціни такого товару на ринку, за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі. Варто зауважити, що в Законі України «Про публічні закупівлі» немає жодних обмежень щодо періоду протягом якого може підвищуватися ціна за одиницю товару, у разі коливання ціни такого товару на ринку Звертаємо увагу, що Україна являється енергозалежною країною, АМКУ не раз повідомляли, що близько 80% нафтопродуктів від загального обсягу імпорту ввозиться на територію України з Білорусі. Тому ресурсне наповнення ринку і цінова ситуація на ньому безпосередньо залежить від стабільності поставок палива з цих країн. Варто зазначити, що ціна на паливо прямо залежить від курсу долара та курсу на нафтопродукти, який встановлюється іноземними державами. Отже передбачити коливання ціни на ринку нафтопродуктів навіть на місяць вперед не є можливим. Щодо наявності власної торгівельної марки талонів повідомляємо, що дана вимога не лише обмежує права учасників, а й являється дискримінаційною. Оскільки в даному випадку Замовник свідомо створює такі умови, які унеможливлюють участь Постачальників, що працюють за партнерськими договорами та можуть в повному обсязі виконати вимоги Замовника щодо поставки товару. Відповідно до ч. 3 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Також варто зазначити, що метою цього Закону є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції. А в даному випадку Замовник значно обмежує коло учасників, які можуть прийняти участь в закупівлі, а отже не створює конкурентного середовища для закупівлі даного виду товару. На підставі наведеного вище та керуючись ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі», ВИМАГАЄМО: Внести зміни до Тендерної документації, а саме, видалити пункти: 1. Учасник зобов’язується на протязі 30 календарних днів з моменту поставки товару не змінювати ціну в бік збільшення з будь-яких підстав, а відпускати товар Замовнику по заявленій ціні на момент укладення Договору. 2. Обов’язковою умовою участі у торгах є наявність в учасника торгів не менше п’яти автозаправних станцій власної торгівельної марки по м. Одеса, або торгівельної марки, що на підставі корпоративних відносин входить до складу учасника (надати довідку в довільній формі), або орендованих автозаправних станцій (надати копії договорів оренди чинних до кінця строку поставки товару) та розгалуженої мережі автозаправних станцій з урахуванням партнерів по всій території України (вказати перелік АЗС). 3. Учасник торгів повинен обов’язково мати талони власної торгівельної марки на території України, які не є предметом перепродажу у третіх осіб. Для підтвердження необхідно надати копі зразків талонів та скановані копії документів, що підтверджують використання Учасником торгівельної марки на