Спробуйте новий дизайн сторінки тендера

arrow_right_alt

Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

ДК 021:2015 – 09120000-6 – Газове паливо (Природний газ)(Кощти державного бюджету)
Очікувана вартість
940 000,00 UAH
UA-2019-10-12-000087-b b5ca5ab922a34da48bc49fe027ea3fec
Відкриті торги    Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Ірина Яроцька

+380637905257
+380487005115
iryna_yarotskaya@ukr.net

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: ДП "Державний заклад "Спеціалізований (спеціальний) клінічний санаторій ім В.П.Чкалова" Міністерства охорони здоровя України"
Код ЄДРПОУ: 01982181
Вебсайт: http://chkalov.odessa.ua
Місцезнаходження: 65084, Україна , Одеська обл., м. Одеса, Французький бульвар, 85
Контактна особа: Ірина Яроцька
+380637905257,+380487005115
iryna_yarotskaya@ukr.net
Категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 12 жовтня 2019 11:26
Звернення за роз’ясненнями: до 19 жовтня 2019 00:00
Оскарження умов закупівлі: до 25 жовтня 2019 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 29 жовтня 2019 00:00
Початок аукціону: 29 жовтня 2019 14:49
Очікувана вартість: 940 000,00 UAH з ПДВ
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 4 700,00 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 0,50%
Вид тендерного забезпечення: Електронна гарантія
Сума тендерного забезпечення: 27118.32 UAH

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Товари


Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:09120000-6: Газове паливо


Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
125200 метр кубічний
Природний газ
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 65058, Україна, Одеська область, Одеса, Французський бульвар, 85
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 грудня 2019
ДК 021:2015: 09120000-6 — Газове паливо

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Поставка товару На підставі рахунку/рахунку-фактури Пiсляоплата 10 Календарні 100

Тендерна документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%
12 жовтня 2019 11:27
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
12 жовтня 2019 11:26
ТД Газ.docx

Роз’яснення до процедури

Запитання до процедури

Запитання
Дата подання: 16 жовтня 2019 16:57
Дата відповіді: 18 жовтня 2019 20:45
Просимо внести зміни у тендерну документацію, у Додатку 2 пункт 3, підпункт 3.1 А саме: "Аналогічними договорами є договори на постачання природного газу з урахуванням тарифів на послуги доступу до потужності АТ « Укртрансгаз» або тарифів на магістральне транспортування.", оскільки даний тариф на транспортування магістральними трубопроводами втратив чиннність, згідно Постанови НКРЕКП від 29 грудня 2015 року № 3159 «Про встановлення загального тарифу на транспортування природного газу, тарифів на транспортування природного газу магістральними та розподільними трубопроводами» (із змінами)
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Додатком 2 п. 3, підп. 3.1 тендерної документації встановлено, що для підтвердження кваліфікаційних вимог встановлених ст. 16 Закону, учасникам необхідно підтвердити наявність, досвіду виконання аналогічного договору.
Так, аналогічними договорами є договори на постачання природного газу з урахуванням тарифів на послуги доступу до потужності АТ « Укртрансгаз» або тарифів на магістральне транспортування.
Для підтвердження виконання аналогічного договору учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати по договору(ам), вказаним(ими) у формі, підготовленій відповідно до Додатку 6 тендерної документації: копію(ї) договору(ів) та копію(ї) акту(ів) приймання-передачі/копю(ії) накладної(их)/копю(ії) іншого(их) документу(ів), що підтверджує(ють) факт передачі товару згідно аналогічного договору замовнику та виконання аналогічного(их) договору(ів) у повному обсязі.
Звертаємо, Вашу увагу, що тариф, на послуги постачання природного газу для внутрішньої точки виходу з газотранспортної системи, встановлений Постановою НКРЕКП від 21.12.2018 р. № 2001, почав діяти з 01 травня 2019 р.
До 01 травня 2019 р. діяла Постанова НКРЕКП від 29.12.2015 № 3159 "Про встановлення загального тарифу на транспортування природного газу, тарифів на транспортування природного газу магістральними та розподільними трубопроводами" відповідно до умов якої, постачальники були зобов’язані включати до ціни на природний газ послуги з його магістрального транспортування.
Враховуючи те, що Замовник не обмежив право учасника надавати аналогічні договори за минулі періоди, надання учасником аналогічного договору, умовами якого до ціни на природний газ включено послуги з його магістрального транспортування не буде підставою для його дискваліфікації.
Вимога щодо усунення порушень
Дата подання: 16 жовтня 2019 16:58
Дата відповіді: 18 жовтня 2019 20:47
Тендерним комітетом Замовника було оприлюднено оголошення про заплановану закупівлю природного газу та завантажено до системи електронних закупівель тендерну документацію. Проаналізувавши тендерну документацію, було встановлено факти, які суперечать чинному законодавству у сфері публічних закупівель. Так, згідно пункту 5 розділу ІІ Правил постачання природного газу, затверджених Постановою НКРЕКП № 2496 від 30.09.2015 року, договір постачання природного газу повинен містити такі умови, що є істотними та обов'язковими для цього виду договору: 1) місце і дата укладення договору, а також найменування/прізвища, імена, по батькові постачальника і споживача та їх EIC-коди як суб'єктів ринку природного газу; 2) предмет договору, відповідно до якого постачальник зобов’язується поставити споживачу природний газ в необхідних для нього об’ємах (обсягах); 3) ЕІС-код точки/точок комерційного обліку споживача, по яких буде здійснюватися постачання природного газу постачальником (за необхідності, якщо по інших точках комерційного обліку постачання газу здійснює інший постачальник); 4) найменування Оператора ГРМ/ГТС, з яким споживач уклав договір розподілу/транспортування природного газу; 5) річні, місячні та/або добові обсяги природного газу, у тому числі в розрізі точок комерційного обліку (за необхідності), та/або допустиме їх відхилення; 6) порядок перегляду та коригування підтверджених обсягів природного газу, у тому числі протягом розрахункового періоду; 7) режими постачання та споживання природного газу протягом розрахункового періоду; 8) ціна постачання природного газу за договором; 9) порядок та строки проведення розрахунків за поставлений природний газ; 10) порядок звіряння фактичного об’єму (обсягу) спожитого природного газу на певну дату чи протягом відповідного періоду; 11) відповідальність сторін за невиконання умов договору та підстави її застосування, у тому числі в разі перевищення споживачем підтверджених обсягів природного газу за відповідний період, а також механізми компенсації і повернення, які застосовуються, якщо рівні якості послуг постачальника за договором не виконуються, зокрема за неточності в рахунку чи його затримці (норма вноситься в договір за згодою сторін); 12) перелік випадків, коли постачання природного газу може бути обмежено/припинено споживачу, та порядок обмеження/припинення, а по споживачу, що не є захищеним відповідно до Правил про безпеку постачання природного газу, затверджених центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в нафтогазовій галузі, додаткові вимоги, визначені в зазначених Правилах; 13) порядок зміни постачальника; 14) строк дії договору та умови і порядок його продовження, припинення чи розірвання, у тому числі інформація щодо можливості його одностороннього розірвання; 15) місцезнаходження/місце проживання, банківські реквізити сторін; 16) інформація, що стосується прав споживачів, у тому числі щодо розгляду скарг (вирішення спорів) постачальником, і засоби спілкування та/або публічного оголошення інформації, що подається постачальником згідно з цими Правилами; 17) порядок вирішення спорів відповідно до пункту 9 розділу VI цих Правил; 18) право споживача на отримання інформації, визначеної Законом України «Про особливості доступу до інформації у сферах постачання електричної енергії, природного газу, теплопостачання, централізованого постачання гарячої води, централізованого питного водопостачання та водовідведення». Однак, Замовник у порушення вищезазначених норм, що, також, передбачають Правила постачання природного газу, що затверджені Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №2496 від 30.09.2015, Кодекс газотранспортної системи (затверджений Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №2493 від 30.09.2015), Кодекс газорозподільних систем (затверджений Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2494 від 30.09.2015 ), Постанова Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 5X0 від 22.04.2019 «Про затвердження Змін до деяких постанов НКРЕКП» цивільного та господарського законодавства, Постанова Національної комісії, шо здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2001 від 21.12-2018 року «Про встановлення тимчасових тарифів для АТ «УКРТРАНСГАЗ» на послуги транспортування природного газу для точок входу і точок виходу на перший рік другого регуляторного періоду, та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов НКРЕКП»: – не включив у ціну газу вартість замовлення (бронювання) потужності (тариф на послуги постачання природного газу для внутрішньої точки виходу з газотранспортної системи) за 1000 кубічних метрів на добу, що становить 157,19 грн. без ПДВ, що відповідає затвердженому тарифу Регулятором за Постановою НКРЕКП від 21.12.2018 №2001 «Про встановлення тимчасових тарифів для АТ «УКРТРАНСГАЗ»; - не передбачив добові планові об’єми (обсяги) постачання/споживання природного газу за договором, у тому числі в розрізі точок комерційного обліку, зокрема, у вигляді Графіку постачання газу та замовлення (бронювання) потужності за кожний період (визначено шляхом ділення днів у місяці, однак, не передбачено умов при нерівномірному споживанні). Отже, тендерна документація не відповідає законодавству і підлягає зміні. Виходячи з вищевикладеного, просимо усунути порушення, шляхом внесення змін у тендерну документацію.
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Згідно пункту 5 розділу ІІ Правил постачання природного газу, затверджених Постановою НКРЕКП № 2496 від 30.09.2015 року (далі – Правила), договір постачання природного газу повинен містити такі умови, що є істотними та обов'язковими серед яких:
- річні, місячні та/або добові обсяги природного газу, у тому числі в розрізі точок комерційного обліку (за необхідності), та/або допустиме їх відхилення.
Відповідно до статті 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» тендерна документація повинна містити проект договору проект договору про закупівлю з обов’язковим зазначенням порядку змін його умов.
На виконання вищезазначеної норми Замовником в додатку № 5 до тендерної документації було опубліковано проект договору постачання природного газу для потреб не побутових споживачів з урахуванням вимог, що визначені Правилами.
Так, пунктом 1.1 проекту договору встановлено, що річний плановий обсяг постачання газу складає 125,200 тис. куб. м.
Разом з тим, звертаємо Вашу увагу, що Правилами передбачено обов’язкове встановлення в умовах Договору місячних та/або добових обсягів природного газу у тому числі в розрізі точок комерційного обліку (за необхідності), та/або допустиме їх відхилення.
На виконання вимог Правил, Замовником, у проекті договору були встановлені планові обсяги постачання газу по місяцях (листопад - 51,150 тис. м3., грудень - 74,050 тис. м3) (п. 1.2.), а допустимий розмір відхилення складає 5% (п.2.7).
Щодо включення, до проекту договору, тарифу вартості замовлення (бронювання) потужності (тариф на послуги постачання природного газу для внутрішньої точки виходу з газотранспортної системи), до ціни на природний газ повідомляємо, про наступне:
Умовами тендерної документації встановлено, що учасники процедури закупівлі при розрахунку вартості ціни природного газу обовязково передчають в ньому вартість послуг послуги постачання природного газу для внутрішньої точки виходу з газотранспортної системи, а п. 3.6 проекту договору встановлено, що у випадку зміни тарифів на послуги транспортування відповідним компетентним органом, нові тарифи є обов’язковими для Сторін з моменту вступу в дію відповідних нормативних документів.
Враховуючи, вищевикладене вважаємо, що Замовник не порушив вимоги ЗУ «Про публічні закупівлі» та чинного законодавства в сфері постачання природного газу, у зв’язку з чим, внесення змін до тендерної документації є необов’язковим

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 29 жовтня 2019 15:10

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ "ОДЕСАГАЗ-ПОСТАЧАННЯ" 843 627,65
UAH з ПДВ
843 627,65
UAH з ПДВ
Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЦЕНТРАЛЬНИЙ ЕНЕРГЕТИЧНИЙ КОНТРАГЕНТ" 854 114,40
UAH з ПДВ
854 114,40
UAH з ПДВ
Документи

Публічні документи

01 листопада 2019 09:42
Електронний підпис
29 жовтня 2019 15:26
Електронний підпис
24 жовтня 2019 11:01
Електронний підпис
24 жовтня 2019 11:01
відгук 2018.pdf
24 жовтня 2019 11:01
відгук 2017.pdf
24 жовтня 2019 11:01
24_05 додаткова угода2.pdf
24 жовтня 2019 11:01
24_04 додаткова угода 1.pdf
24 жовтня 2019 11:01
20 Гарантія.zip
24 жовтня 2019 11:01
05 Опис_ОГП-2_23-08-2018.pdf
24 жовтня 2019 11:01
01 тендерна пропозиція.pdf

Публічні документи

28 жовтня 2019 17:29
Електронний підпис
28 жовтня 2019 17:28
Додаток 4.PDF
28 жовтня 2019 17:28
Додаток 3.PDF
28 жовтня 2019 17:28
Додаток 2 та документи.pdf
28 жовтня 2019 17:28
Додаток 1 та документи.pdf

Відповіді учасника на умови участі у закупівлі

ТОВ "ОДЕСАГАЗ-ПОСТАЧАННЯ"

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЦЕНТРАЛЬНИЙ ЕНЕРГЕТИЧНИЙ КОНТРАГЕНТ"

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ "ОДЕСАГАЗ-ПОСТАЧАННЯ"
#39525257
Переможець 843 627,65
UAH з ПДВ
31 жовтня 2019 20:07

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 31 жовтня 2019 20:07

Друкувати повідомлення про намір укласти договір PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
ТОВ "ОДЕСАГАЗ-ПОСТАЧАННЯ"
#39525257
843 627,65
UAH з ПДВ
Документи

Укладений договір

Контракт Статус Опубліковано
Електронний підпис укладений
27 жовтня 2023 13:28
Електронний підпис зміни до договору
05 лютого 2020 08:31
ДУ ГАЗ 5.PDF зміни до договору
05 лютого 2020 08:30
Електронний підпис зміни до договору
28 січня 2020 20:44
ДУ 5 газ.PDF зміни до договору
28 січня 2020 20:44
Електронний підпис зміни до договору
28 січня 2020 20:42
ду 4 газ.PDF зміни до договору
28 січня 2020 20:41
Електронний підпис зміни до договору
30 грудня 2019 20:17
ДУ 3 газ (1).PDF зміни до договору
30 грудня 2019 20:16
Електронний підпис зміни до договору
20 листопада 2019 19:52
ДУ 2 газ.PDF зміни до договору
20 листопада 2019 19:49
протокол 52.pdf зміни до договору
20 листопада 2019 19:49
Електронний підпис зміни до договору
12 листопада 2019 21:07
ДУ 1 газ.PDF зміни до договору
12 листопада 2019 21:06
Електронний підпис укладений
12 листопада 2019 20:57
Договір газ.PDF укладений
12 листопада 2019 20:56

Зміни до договору

Дата внесення змін до договору:
11 листопада 2019
Дата публікації змін до договору:
12 листопада 2019
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:
  • Покращення якості предмета закупівлі
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): Покращення якості
Номер договору про закупівлю: 008429 (2019)-БТ
Договір:
Номер додаткової угоди: 1
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML
Дата внесення змін до договору:
20 листопада 2019
Дата публікації змін до договору:
20 листопада 2019
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:
  • Покращення якості предмета закупівлі
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): Покращення якості закупівлі. Протокол № 52.
Номер договору про закупівлю: 008429 (2019)-БТ
Договір:
Номер додаткової угоди: 2
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML
Дата внесення змін до договору:
28 грудня 2019
Дата публікації змін до договору:
30 грудня 2019
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:
  • Продовження строку дії договору на наступний рік
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): Зміни умов у зв’язку із продовженням строку дії договору, достатнього для проведення процедури закупівлі на початок наступного року, в обсязі, що не перевищує 20% суми, визначеної в договорі, укладеному в попередньому році, якщо видатки на цю мету затверджено в установленому порядку
Номер договору про закупівлю: 008429 (2019)-БТ
Договір:
Номер додаткової угоди: 3
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML
Дата внесення змін до договору:
27 січня 2020
Дата публікації змін до договору:
28 січня 2020
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:
  • Покращення якості предмета закупівлі
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): Покращення якості предмета закупівлі за умови, що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі
Номер договору про закупівлю: 008429 (2019)-БТ
Договір:
Номер додаткової угоди: 4
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML
Дата внесення змін до договору:
27 січня 2020
Дата публікації змін до договору:
28 січня 2020
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:
  • Продовження строку дії договору на наступний рік
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): Зміни умов у зв’язку із продовженням строку дії договору, достатнього для проведення процедури закупівлі на початок наступного року, в обсязі, що не перевищує 20% суми, визначеної в договорі, укладеному в попередньому році, якщо видатки на цю мету затверджено в установленому порядку
Номер договору про закупівлю: 008429 (2019)-БТ
Договір:
Номер додаткової угоди: 5
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML
Дата внесення змін до договору:
05 лютого 2020
Дата публікації змін до договору:
05 лютого 2020
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:
  • Продовження строку дії договору на наступний рік
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): Зміни умов у зв’язку із продовженням строку дії договору, достатнього для проведення процедури закупівлі на початок наступного року, в обсязі, що не перевищує 20% суми, визначеної в договорі, укладеному в попередньому році, якщо видатки на цю мету затверджено в установленому порядку
Номер договору про закупівлю: 008429 (2019)-БТ
Договір:
Номер додаткової угоди: 5
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML

Виконання договору

Друкувати звіт про виконання договору про закупівлю PDFHTML
Строк дії за договором: 11 листопада 2019 — 31 грудня 2019
Сума оплати за договором: 843 627,65
UAH (в тому числі ПДВ 140 604,61 UAH)